Дело № 2-2547/2023

УИД 23RS0047-01-2022-013517-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 18 октября 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Грекова Ф.А.

при секретаре Спировой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения. В обоснование иска указала, что ФИО1 является собственником 1/2 доли, земельного участка, кадастровый №, категория земель: земли поселений - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью - 1000 кв.м, двух этажного жилого дома, общей площадью 191.9 кв.м, кадастровый №, расположенных по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>. ФИО2 является собственником соседнего земельного участка площадью: 503+/-8 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>», категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства. На названном выше земельном участке, площадью: 503+/-8 кв.м с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>», принадлежащего ФИО2 расположен объект капитального строительства - жилой дом, площадью 36.0 кв.м, иная дополнительная информация о технических характеристиках указанного объекта недвижимости, а так же информация о внесении сведений относительно данного объекта недвижимости в ЕГРН - отсутствует, согласно Уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 01.12.2021 №. КУВИ-002/2021-157753548. Вышеуказанные земельные участки, принадлежащие ФИО1 и ФИО2 по границе смежных земельных участков, разделяет металлический забор. Так, ФИО1 при осмотре своего земельного участка, а также границы смежных земельных участков, принадлежащих ФИО1 и ФИО3, соответственно, обнаружила, что ФИО3, самовольно, без согласования с ФИО1, без получения от последней, смежного землевладельца - нотариального согласия на размещение на своём земельном участке объекта капитального строительства - пристройки к жилому дому №.10 «А» по <адрес> и объекта капитального строительства - теплицы на расстояние 1 метр от межи, без разрешения органов муниципальной власти г. Краснодара, на границе земельных участков, принадлежащих вышеуказанным гражданам, практически по всей её длине, возвела, выстроила новые объекты капитального строительства пристройку к жилому дому, а так же теплицу для выращивания овощных культур с грубым нарушением последней, при возведении названных объектов, капитального строительства всех строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм застройки капитальных объектов недвижимости в МО г. Краснодар. Таким образом ФИО3 возвела, выстроила новые объекты капитального строительства пристройку к жилому дому, а так же теплицу для выращивания овощных культур, без получения разрешения на строительство, названных объектов недвижимости. Так как ФИО3 возвела, выстроила новые объекты капитального строительства пристройку к жилому дому, а так же теплицу для выращивания овощных культур на границе смежных земельных участков без соблюдения всех санитарных и, противопожарных норм, которые определяют соответствующие отступы, что свидетельствует о нарушении ФИО3 градостроительных и правил норм. Так же ФИО3 возвела, выстроила новые объекты капитального строительства пристройку к жилому дому, а так же теплицу для выращивания овощных культур, на границе смежных земельных участков, на расстоянии мене 1 м от границы смежного земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу : Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>., принадлежащего - ФИО1, при минимально допустимом отступе 3 метра. При этом, ФИО3 при возведении капитального объекта недвижимости пристройки к жилому дому и объекта капитального строительства теплицы, самовольно, вопреки требованиям безопасности, без получения разрешения эксплуатирующей организации, без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора, произвела работы по перемещению, техническому изменению, части надземного газопровода, расположенного на границы земельных участков принадлежащих ФИО1 и ФИО3, создав при этом угрозу жизни и здоровью окружающих лиц, так как указанные работы были выполнены, не уполномоченными на то лицами, специалистами - эксплуатирующей организации - собственником надземного газопровода. Помимо вышеуказанного, самовольно возведённый ФИО3 объект капитального строительства - теплица для выращивания овощных культур, при её эксплуатации, использовании - ФИО3, последней грубо нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы и требования, так как отходы от использования указанного объекта, в том числе имеющие органические и химические свойства, не утилизируются ФИО3 надлежащим образом, а попросту выбрасываются и сливаются на плодородный слой почвы, как на земельном участке самой ФИО3, так и попадая на смежный земельный участок принадлежащей ФИО1, при вышеуказанное вызывает резкий, устойчивый неприятный запах органики и химикатов, который попадает в том числе и в жилые помещения ФИО1 создающий существенный дискомфорт для последней и членов её семьи, а так же от вдыхания ФИО1 и членов её семьи, указанных испарений, создаётся угроза здоровью последних. Помимо прочего, ФИО3, на границе вышеуказанных земельных участков, в непосредственной близости к домовладению, принадлежащего ФИО1, была вырыта выгребная яма, в который скапливаются отходы жизнедеятельности и сточные канализационные воды, что, в свою очередь, вызывает резкий, устойчивый неприятный запах, который попадает в том числе и в жилые помещения ФИО1 создающий существенный дискомфорт для последней и членов её семьи, а так же от вдыхания ФИО1 и членов её семьи, указанных испарений, создаётся угроза здоровью последних. Просит суд признать объект капитального строительства - пристройку к жилому дому № «А» по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, в хуторе им. Ленина, расположенного на территории земельного участка площадью: 503+/-8 кв.м с кадастровым номером № и объект капитального строительства - теплицу, расположенную на территории земельного участка площадью 503+/-8 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>», незаконно, самовольно возведёнными объектами недвижимости; обязать ФИО2 собственника земельного участка площадью: 503+/-8 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>», снести за свой счет самовольно возведённые объекты недвижимости: пристройку к жилому дому и теплицу, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ФИО2 собственника земельного участка площадью 503+/-8 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>», ликвидировать, выгребную яму, расположенную на расстоянии менее 1 (одного) метра от домовладения ФИО1, на границе земельных участков, принадлежащих по праву собственности ФИО1 и ФИО2

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Краснодар в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседание не просил. Ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования поддерживал, поскольку нет отступов от смежных земельных участков.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником 1/2 доли, земельного участка, кадастровый №, категория земель: земли поселений - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью - 1000 кв.м, двух этажного жилого дома, общей площадью 191.9 кв.м, кадастровый №, расположенных по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.08.2022. на основании договора пожизненного содержания с иждивением от 17.06.2004, удостоверенного нотариусом г. Краснодара - ФИО4, зарегистрированного в реестре №.2366.

ФИО2 является собственником соседнего земельного участка площадью: 503+/-8 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>», категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.12.2021. На названном выше земельном участке, площадью: 503+/-8 кв.м с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>», принадлежащего ФИО2 расположен объект капитального строительства - жилой дом, площадью 36.0 кв.м, иная дополнительная информация о технических характеристиках указанного объекта недвижимости, а так же информация о внесении сведений относительно данного объекта недвижимости в ЕГРН - отсутствует, согласно Уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 01.12.2021 №. КУВИ-002/2021-157753548.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные земельные участки, принадлежащие ФИО1 и ФИО2 по границе смежных земельных участков, разделяет металлический забор.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что ФИО3, самовольно, без согласования с ФИО1, без получения от последней, смежного землевладельца - нотариального согласия на размещение на своём земельном участке объекта капитального строительства - пристройки к жилому дому №.10 «А» по <адрес> и объекта капитального строительства - теплицы на расстояние 1 метр от межи, без разрешения органов муниципальной власти г. Краснодара, на границе земельных участков, принадлежащих вышеуказанным гражданам, практически по всей её длине, возвела, выстроила новые объекты капитального строительства пристройку к жилому дому, а так же теплицу для выращивания овощных культур с грубым нарушением последней, при возведении названных объектов, капитального строительства всех строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм застройки капитальных объектов недвижимости в МО г. Краснодар. Помимо прочего, ФИО3, на границе вышеуказанных земельных участков, в непосредственной близости к домовладению, принадлежащего ФИО1, была вырыта выгребная яма, в который скапливаются отходы жизнедеятельности и сточные канализационные воды, что, в свою очередь, вызывает резкий, устойчивый неприятный запах, который попадает в том числе и в жилые помещения ФИО1 создающий существенный дискомфорт для последней и членов её семьи, а так же от вдыхания ФИО1 и членов её семьи, указанных испарений, создаётся угроза здоровью последних.

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с положениями части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и именно собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из ст.222 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 и 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения на строительство объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.), и строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного характера. Эти постройки не должны препятствовать целевому использованию земельного участка.

В силу статьи 1 ГрК РФ, объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

На основании статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 ГК РФ в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Напротив, согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Общим правовым последствием создания самовольной постройки является снос такой постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В предмет доказывания по иску о признании постройки самовольной и ее сносе входят следующие обстоятельства: создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей; строительство объекта без получения необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил, создающим угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу содержащихся в пункте 26 постановления № 10/22 разъяснений, законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

В ходе производства по делу по ходатайству стороны истца определением Советского районного суда г. Краснодара от 14.04.2023 назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «ЭУ ЭКСПЕРТЪ».

Согласно выводам эксперта ООО «ЭУ ЭКСПЕРТЪ» № 1847/16.1 от 30.06.2023, «Пристройка к жилому дому» № «А» по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, в хуторе Им. Ленина, фактически является отдельно стоящим одноэтажным сооружением, в плане прямоугольного очертания. Данный объект не является пристройкой к жилому дому по <адрес>А. «Пристройка к жилому дому» № «А» по <адрес> внутригородском круге г. Краснодара, в хуторе Им. Ленина - является объектом капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, градостроительными и строительными нормами правилами. Между «пристройкой» и жилым домом по <адрес>А возведены навесы из металлоконструкций, с покрытием из металлического профилированного листа и поликарбоната, указанные навесы не являются объектами капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, градостроительными и строительными нормами и правилами. На момент проведения экспертного осмотра, наружные, ограждающие конструкции исследуемой «теплицы» на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, х. им. Ленина, <адрес>А - демонтированы. Фактически, на месте размещения теплицы расположено бетонное мощение под вертикальные металлические конструкции, а также вертикальные металлические стойки (столбы), представляющие собой элементы каркаса «теплицы». Конструкции «теплицы», расположенные на территории земельного участка по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>» после ее частичного демонтажа - не являются объектами капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, градостроительными и строительными нормами и правилами. Возведенные ФИО2: пристройка к жилому дому № «А» по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, в хуторе Им. Ленина и теплица, расположенная на территории земельного участка по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес> дом №.10«А» - соответствуют градостроительным и строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, за исключением: - п.5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», поскольку фактический отступ от «пристройки» до границы смежного земельного участка по <адрес> составляет 0 м. (без отступа), отступ от конструкций «теплицы» до границы смежного земельного участка по <адрес> составляет 0,51 м. (при минимально допустимом 1,0 м.); - п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» поскольку фактический отступ от «пристройки» до границы смежного земельного участка по <адрес> составляет 0 м. (без отступа), отступ от конструкций «теплицы» до границы смежного земельного участка по <адрес> составляет 0,51 м. (при минимально допустимом 1,0 м.); - п.9.7 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», поскольку общая длина водосточного желоба от «пристройки» составляет 29,0 м. При этом, на данном участке отсутствуют водосточные трубы (максимальная длинна участка между водосточными трубами не должна превышать 24,0 м.). Сохранение и эксплуатация пристройки к жилому дому № «А» по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, в хуторе Им. Ленина - не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На момент проведения экспертного осмотра, наружные, ограждающие конструкции исследуемой «теплицы» на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, х. им. Ленина, <адрес>А - демонтированы. Такое сооружение как «теплица» на земельном участке по <адрес>А - фактически отсутствует. Сохранившиеся конструктивные элементы - не выполняют функций теплицы, и сами по себе не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Однако, восстановление и эксплуатация теплицы в прежних границах, расположенной на территории земельного участка по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>» будет противоречить требованиям п.4.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменением N 1)». В связи с чем, эксплуатация теплицы будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан. Пристройка к жилому дому №«А» по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, в хуторе Им. Ленина и теплица, расположенная на территории земельного участка по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>», возведенные ФИО2 образовались в результате нового строительства. Пристройка к жилому дому №«А» по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, в хуторе Им. Ленина и теплица, расположенная на территории земельного участка по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>», возведенные ФИО2 соответствуют правилам землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар, Генеральному плану муниципального образования город Краснодар в части расположения относительно соседних объектов недвижимости, границ земельного участка, территории общего пользования, нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, смежных объектов недвижимости. На дату проведения экспертизы, в гражданском деле № отсутствует документация о прохождении красных линий вблизи исследуемых объектов, а также охранных зонах и границах территорий, занятых линейными объектами. В связи с чем, определить соответствуют ли спорные объекты требованиям в части расположения охранных зон, красных линий (границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами) - не представляется возможным. Выгребная яма, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес> «А» не соответствуют санитарным и эпидемиологическим нормам, правилам и требованиям, в том числе: - п.12.35 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», поскольку расположена на расстоянии менее 3,0 м. от исследуемой пристройки по <адрес>А; - п. 19 СанПиН 2.1.3684-2 1 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», поскольку расположена на расстоянии менее 10,0 м. от жилого дома на смежном земельном участке по <адрес> (фактическое расстояние от люка выгребной ямы до стен жилого дома 5,26 м.); - п.20, п.22 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», поскольку на момент осмотра «выгребная яма» заполнена стоками доверху; собственник (ФИО2) не соблюдает нормативный режим эксплуатации и очистки выгребной ямы.

Данное экспертное заключение судом исследовано и оценено на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учтено, что оно выполнено квалифицированным экспертом, имеющим высшее образование, соответствующую квалификацию и стаж работы по экспертной специальности, который предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. При проведении экспертиз судебным экспертом исследованы материалы дела, сделано описание и анализ проведенного исследования, использованы нормативные акты и специальная литература. Выводы соответствуют вопросам, поставленным перед экспертом. Сомнений в достоверности выводов эксперта у суда не имеется. Ходатайство о назначении дополнительной или повторной экспертизы стороной истца не заявлено.

Таким образом, спорная постройка «теплица» не является капитальным строением, не обладает признаками недвижимого имущества, предусмотренными ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации и фактически отсутствует.

Если постройка не является капитальной, то такая постройка не может быть признана самовольной постройкой и снесена на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данная позиция отражена в п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где указано, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом.

Градостроительный регламент представляет собой устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 статьи 1 ГрК РФ).

Из экспертного заключения следует, что на момент проведения экспертного осмотра, исследуемая «пристройка к жилому дому» представляет из себя одноэтажное отдельно стоящее сооружение, с несложной конфигурацией в плане прямоугольного очертания.

Таким образом, исследуемый объект не является пристройкой к жилому дому по <адрес>А, а представляет из себя вспоомогательную хоз. постройку.

Расстояние от наружных стен «пристройки к жилому дому» до фактической границы со смежным земельным участком с кадастровым номером № по адресу: край Краснодарский, г. Краснодар, х. им. Ленина, <адрес> - 0 м. (без отступа).

Между исследуемой пристройкой и жилым домом по <адрес> A возведены навесы из металлоконструкций, с покрытием из металлического профилированного листа и поликарбоната. Конструкции навеса опираются одновременно на стену жилого дома, собственный каркас и стену исследуемой «пристройки».

Навес между пристройкой и жилым домом не является объектом капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, градостроительными и строительными нормами и правилами.

На момент проведения экспертного осмотра, наружные ограждающие конструкции исследуемой «теплицы» на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, х. им. Ленина, <адрес>А - демонтированы. Фактически, на месте размещения теплицы расположено бетонное мощение под вертикальные металлические конструкции, а также вертикальные металлические стойки (столбы), представляющие собой элементы каркаса теплицы.

Расстояние от элементов каркаса «теплицы» до фактической границы со смежным земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: край Краснодарский, г. Краснодар, х. им. Ленина, <адрес>0,51 м.

В соответствии с ч. 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии с ч. 10.2 ст.1 Градостроительного кодекса РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

После завершения строительства строения и сооружения утрачивают критерий объекта капитального строительства и становятся движимым или недвижимым имуществом.

«Пристройка к жилому дому» по <адрес>А относится к классу сооружений КС-2.

Согласно таблице 1 ГОСТ 27751-2014 примерный срок службы таких сооружений составляет не менее 50 лет.

При этом, «теплица» по <адрес>А относится к классу сооружений КС-1.

Согласно таблице 1 ГОСТ 27751-2014 примерный срок службы таких сооружений составляет до 10 лет.

С учетом предусмотренных Законом N 217-ФЗ положений такие объекты, как теплицы или навесы, расположенные на садовых или огородных участках, не могут являться объектами кадастровых работ и объектами кадастрового учета.

Таким образом, теплица - не является объектом капитального строительства.

При этом, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно действующей редакции Карты градостроительного зонирования территории муниципального образования г. Краснодар, исследуемые объекты расположены в территориальной зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Согласно ст. 3, ст.23 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар (утв. Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N 19 п.6) (в последней редакции): принятые до введения в действие Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей Правилам, за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

Земельные участки или объекты капитального строительства, не соответствующие установленным градостроительным регламентом видам разрешенного использования, предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам и предельным параметрам, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ч. 1 ст. 23 Правил виды разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, соответствующие Классификатору, а также предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные в документации по планировке территории до утверждения настоящих Правил, являются действительными в том случае, если они утверждены администрацией муниципального образования город Краснодар в установленном порядке до вступления в силу Правил и соответствуют действующим на момент утверждения документации по планировке территории нормативам градостроительного проектирования.

Виды разрешенного использования и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные Правилами на момент выдачи разрешения на строительство, являются соответствующими строящемуся объекту капитального строительства на весь период действия разрешения на строительство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действие Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (в последней редакции) не распространяется на объекты, возведенные и реконструированные до принятия правил.

Согласно спутниковому изображению земельного участка по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, х. им. Ленина, <адрес> съемки 25.08.2006. Спорные объекты «пристройка к жилому дому» и «теплица» - не возведены.

Согласно спутниковому изображению земельного участка по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, х. им. Ленина, <адрес> съемки 31.08.2009. Спорные объекты «пристройка к жилому дому» и «теплица» - возведены.

Таким образом, дата возведения исследуемых «пристройки к жилому дому» и «теплицы» по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, х. им. Ленина, <адрес>А между 25.08.2006 и 31.08.2009.

С учетом установленного, Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар распространяют свое действие на спорные объекты в редакции 2009 года.

Согласно Карте градостроительного зонирования территории муниципального образования г. Краснодар в редакции 2009 года, спорные объекты были расположены в территориальной зоне Ж. 1.1 – зогна застройкм индивидуальными жилыми домами в границах города краснодара.

Согласно ст.21, ст.22 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар (утв. Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N 1 9 п.6) (в редакции от 26.02.2009): Ж. 1.1. Зоны застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара. Вспомогательные виды разрешенного использования: хозяйственные строения (сараи, хозяйственные блоки и т.п.); дворовые сооружения (заборы, ворота, туалеты, выгребные ямы, колодцы, дворовые покрытия, навесы и т.п.); хозяйственные постройки для содержания мелкого скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и т.п.; отдельно стоящие или встроенно-пристроенные гаражи индивидуального использования; летние кухни; сады, огороды; теплицы, оранжереи индивидуального пользования; бани, сауны, бассейны индивидуального пользования; индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, оборудование пожарной охраны (гидранты, резервуары); автономные объекты инженерных сетей и коммуникаций; площадки для сбора мусора.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства: 1) минимальная площадь земельных участков - 300 кв. м; 2) минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) - 8 м; 3) максимальное количество надземных этажей зданий - 3; 4) максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа - 12 м; 5) максимальный процент застройки участка - 60%; 6) минимальный отступ строений от передней границы участка (в случае, если линия застройки не сформирована на протяжении квартала) - 3 м; 7) в сложившейся застройке, при ширине земельного участка 12 метров и менее, для строительства жилого дома минимальный отступ от границы соседнего участка составляет не менее: 1,0м - для одноэтажного жилого дома; 1,5 м - для двухэтажного жилого дома; 2,0 м - для трехэтажного жилого дома, при условии, что расстояние до расположенного на соседнем земельном участке жилого дома не менее 5 м; 8) требования к ограждению земельных участков: высота ограждения земельных участков должна быть не более 2 метров; ограждения между смежными земельными участками должны быть проветриваемыми на высоту не менее 0,5 м от уровня земли. При размещении строений должны соблюдаться нормативные противопожарные и бытовые расстояния между постройками, расположенными на соседних земельных участках. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию их собственников, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.

В соответствии со ст. 22 правил предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах разрабатываются в переходный период формирования системы регулирования землепользования и застройки.

По мере их разработки указанные параметры включаются в часть II настоящих Правил как дополнения к ним.

Как видно из ПЗЗ г Краснодара в редакции 2009 года, на дату возведения исследуемых объектов отсутствовали требования по отступам от границ смежных земельных участков.

Таким образом возведенные ФИО2 пристройка к жилому дому №«А» по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, в хуторе Им. Ленина и теплица, расположенная на территории земельного участка по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес> «А», на момент их возведения соответствовали требованиям Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар (утв. Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N 19 п.6) (в редакции от 26.02.2009).

С учетом того, что спорные объекты пристройка к жилому дому № А по <адрес> в г. Краснодара, теплица расположены в границах земельного участка ответчика, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не являются объектом капитального строительства, в отношении которого не требуется получения разрешения на строительство, теплица фактически отсутствует, суд приходит к выводу, что доводы истца положенные в основу иска не могут бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки, так как необходимость сноса самовольной постройки гражданское законодательство связывает не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на строительство (реконструкции), а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки, ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Доказательств необходимости сноса спорных построек истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в части признания спорных построек объектами капитального строительства и обязании ответчика их снести.

Удовлетворяя требования истца об обязании ответчика ликвидировать выгребную яму, суд исходит из следующего.

Согласно общепринятой терминологии, выгребная яма - наиболее простая разновидность канализации, представляющая собой углубление в земле, в котором накапливаются и частично перерабатываются сточные воды.

Как установлено судом, выгребная яма расположена с тыльной стороны «пристройки к жилому дому» на участке примыкания «пристройки» к «теплице». Размеры люка 0,4x0,8 м.

На момент осмотра выгребная яма была заполнена стоками доверху. В связи с чем, определить глубину и внутренние параметры объекта – эксперту не представилось возможным.

Расстояние от смотрового люка выгребной ямы до фактической границы со смежным земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: край Краснодарский, г. Краснодар, х. им. Ленина, <адрес> - 2,05 м. От фактической границы участков до жилого дома по <адрес> - 3,21 м.

Таким образом, общее расстояние от смотрового люка «выгребной ямы» до стены жилого дома по <адрес> - 5,26 м.

Принимая во внимание, что, согласно выводам эксперта ООО «ЭУ ЭКСПЕРТЪ» выгребная яма не соответствуют санитарным и эпидемиологическим нормам, правилам и требованиям, расположена на расстоянии менее 10,0 м. от жилого дома на смежном земельном участке по <адрес> (фактическое расстояние от люка выгребной ямы до стен жилого дома 5,26 м.); на момент осмотра выгребная яма заполнена стоками доверху; собственник (ФИО2) не соблюдает нормативный режим эксплуатации и очистки выгребной ямы, суд считает что исковые требования в части обязания ответчика ликвидировать выгребную яму подлежат удовлетворению.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 собственника земельного участка площадью 503+/-8 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Карасунский внутригородской округ г. Краснодара, хутор Им. Ленина, <адрес>», ликвидировать, выгребную яму, расположенную на расстоянии менее 1 (одного) метра от домовладения ФИО1, на границе земельных участков, принадлежащих по праву собственности ФИО1 и ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского районного суда

г. Краснодара Ф.А. Греков

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2023

Судья Советского районного суда

г. Краснодара Ф.А. Греков