Решение по делу № 2А-189/2023 от 16.02.2023

66RS0015-01-2022-002497-56 Решение составлено:16.02.2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Гайсиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-189/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области к ФИО1 «О взыскании задолженности по налогам и пеням в сумме 3 641,82 руб.»,

Установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №29 по Свердловской области обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 «О взыскании задолженности по налогам и пеням в сумме 3 641,82 руб.», указав, что 29.09.2017 мировым судьей судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ №2а-1949/2017 о взыскании задолженности по налогам и пеням.

Судебный приказ от 29.09.2017 №2а-1949/2017 направлен Инспекцией на исполнение в Асбестовский РОСП ФССП России. Исполнительное производство №75364/18/66015-ИП окончено, в связи с взысканием денежных средств (Постановление СПИ об окончании ИП от 31.01.2019). Денежные средства в общей сумме 3 641,82 руб. поступили в инспекцию 16.01.2019 и 31.01.2019.

Не согласившись с судебным приказом от 29.09.2017 по делу №2а-1949/2017, ФИО1 05.09.2022 обратился в суд с возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного приказа №2 Асбестовского судебного района Свердловской области от 08.09.2022 судебный приказ №2а-1949/2017 от 29.09.2017 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, отменен.

Административный ответчик, согласно представленным на основании п. 4 ст. 85 НК РФ сведениям, имеет на праве собственности следующее налогооблагаемое имущество:

-квартира с кадастровым номером *Номер*, расположенная по адресу: 620089, Свердловская область, г.Екатеринбург, *Адрес*, площадь 81,10 кв.м. Дата регистрации права 04.07.2005. Дата снятия с регистрации 15.12.2016;

-квартира с кадастровым номером *Номер*, расположенная по адресу: 624260, Свердловская область, г.Асбест, *Адрес*. Площадь 32,80 кв.м. Дата регистрации права 12.05.2008.

Расчет налогов указан в налоговом уведомлении от 25.08.2016 №119201373. Данное налоговое уведомление направлено административному ответчику почтовым отправлением 26.08.2016, что подтверждается реестром отправки.

Административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, административным истцом выявлено наличие недоимки у административного ответчика.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, административному ответчику начислены пени.

В связи с выявленной задолженностью административному ответчику выставлены следующие требования:

-требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №13445 от 14.03.2017; требование №557 от 08.02.2017 направлено административному ответчику через информационный ресурс личный кабинет налогоплательщика;

На основании изложенного, истец просит суд:

Взыскать с ФИО1 сумму задолженности по налогам и пеням в размере 3 641,82 руб., в том числе:

-налога на имущество физических лиц за 2015 год: в размере 370 руб. и пени за период с 02.12.2016 по 13.03.2017 в размере 12,58 руб.; ОКТМО 65730000;

-налога на имущество физических лиц за 2015 год: в размере 3 187 руб. и пени за период с 02.12.2016 по 07.02.2017 в размере 72,24 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину (л.д. 6-8).

Представители административного истца – Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, возвращенным в суд с отметкой об истечении срока хранения, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, письменного мнения по иску суду не предоставил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

29.09.2017 мировым судьей судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области ФИО2 вынесен судебный приказ №2а-1949/2017 по заявлению Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 3 187 руб., пени за период с 02.12.2016 по 07.02.2017 в размере 72, 24 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 370 руб., пени за период с 02.12.2016 по 13.03.2017 в размере 12,58 руб.; взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета 200 руб. (л.д. 1 дела №2а-1949/2017).

В силу ч. 2 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.п.1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды административные иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

На основании ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации:

1. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

2. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

3. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В силу ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации:

1. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

2. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

3. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Ставки налога на имущество физических лиц в 2016 году на территории Асбестовского городского округа установлены Решением Думы Асбестовского городского округа от 27.11.2014 №51/4 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Асбестовского городского округа».

Ставки налога на имущество физических лиц в 2016 году на территории Муниципального образования город Екатеринбург установлены Решением Екатеринбургской городской Думы от 25.11.2014 №32/24 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физических лиц».

Административный ответчик, согласно представленным на основании п. 4 ст. 85 НК РФ, сведениям, имеет на праве собственности следующее налогооблагаемое имущество:

-квартира с кадастровым номером *Номер*, расположенная по адресу: 620089, Свердловская область, г.Екатеринбург, *Адрес*. Площадь 81,10 кв.м. дата регистрации права 04.07.2005. Дата снятия с регистрации 15.12.2016.

Расчет налогов указан в налоговом уведомлении от 25.08.2016 № 119201373 (л.д. 25).

Данное налоговое уведомление направлено административному ответчику почтовым отправлением 26.08.2016, что подтверждается реестром отправки. Данный расчет ответчиком не оспорен.

Административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, административному ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд, суд приходит к следующему.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России №29 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 25.09.2017 (л.д. 2-6 дела №2а-1949/2017).

29.09.2017 мировым судьей судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ №2а-1949/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 3 187,00 руб., пени за период с 02.12.2016 по 07.02.2017 в размере 72,24 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 370 руб., пени за период с 02.12.2016 по 13.03.2017 в размере 12,58 руб.; государственную пошлину в размере 200 руб. (л.д. 1).

08.09.2022 определением мирового судьи судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области отменен вышеуказанный судебный приказ №2а-1979/2017 (л.д. 40), определением от 12.10.2022 внесены исправления в вышеуказанное определение (л.д. 41).

15.11.2022 административный истец обратился в Асбестовский городской суд, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 6).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, срок на обращение к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пеням с ФИО1, указанный в п. 2 ст. 48 НК РФ, по требованию № 13445 от 14.03.2017 со сроком уплаты до 03.05.2017, истекал 03.11.2017, по требованию №557 от 08.02.2017 со сроком уплаты до 04.04.2017, истекал 04.10.2017, при этом к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 25.09.2017, то есть, в установленный НК РФ срок.

Кроме того, судебный приказ отменен мировым судьей 08.09.2022, а с административным исковым заявлением в суд административный истец обратился 15.11.2022, то есть, в установленный Налоговым кодексом РФ срок.

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области к ФИО1 «О взыскании задолженности по налогам и пеням в сумме 3 641,82 руб.» подлежат удовлетворению, а именно:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области сумму задолженности по налогам и пеням в размере 3 641,82 руб., в том числе:

В соответствии со ст. 104 КАС РФ, п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России №29 по Свердловской области при подаче в суд административных исковых заявлений освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с учетом разъяснений, данный в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей, так как, административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН *Номер*, в пользу Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области сумму задолженности по налогам и пеням в размере 3 641,82 руб., в том числе:

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Асбестовского городского округа государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ___________________________ И.В. Архипов