Дело № 2 - 924/2022

42RS0014-01-2022-001108-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе судьи Ульяновой О.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика КУМИ МГО ФИО3, действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Бычковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски

05 сентября 2022 г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Мысковского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковскоо городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МГО, КУМИ МГО о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, согласно которому просит признать за ней право собственности в порядке наследования после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: земельный участок №.

В исковом заявлении в обоснование заявленного требования ФИО2 указала следующее. 23 февраля 2021 года в городе Мыски Кемеровской области умерла ее мать - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследником первой очереди после смерти ФИО1 является только ФИО2 В установленный законом срок с заявлением о принятии наследства, к нотариусу истец не обращалась. Наследственное дело не заводилось. В наследственную массу после смерти ФИО1 перешел земельный участок, расположенный по адресу: , общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, кадастровый №. Земельный участок принадлежал умершей ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения на основании Свидетельства № 147 на право собственности на землю, бессрочного пользования землей от 20 июля 2004 года, выданного на основании Распоряжения администрации г. Мыски от 29.12.1992 г. № 643-р «О передаче земельных участков во владение граждан из земель садового товарищества «Рябинушка». Согласно справке от 22.06.2022 № 587, выданной отделом архитектуры и градостроительства администрации МГО, земельному участку присвоен адрес: Оформить права на спорный земельный участок истец не смогла, поскольку ФИО1 свои права на земельный участок согласно с действующим законодательством не зарегистрировала.

В судебном заседании ФИО2 настаивала на удовлетворении требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

От ответчика администрации МГО поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, удовлетворенное определением суда.

Как указано в письменном отзыве на исковое заявление, администрация МГО не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2

Представитель ответчика КУМИ МГО не возражает против удовлетворения требований истца.

Заслушав объяснения истца, представителя КУМИ МГО, свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1181 ГК РФ и п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением администрации г. Мыски от 29.12.1992 г. № 643-р ФИО1 в пожизненно наследуемое владение передан земельный участок, площадью 600 кв.м., для садоводства в садовом товариществе «Рябинушка», что подтверждается свидетельством на л.д. 14.

Согласно архивной выписке из распоряжения администрации г. Мыски от 29.12.1992 г. № 643-р (л.д. 17) за садовым товариществом «Рябинушка» закреплен земельный участок, общей площадью 12,06 га. 10.495 га изъяты из общей площади садового товарищества с передачей в пожизненно наследуемое владение за членами товарищества, в списке которых ФИО1 не значится.

Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства от 22.06.2022 № 5897, земельному участку ранее расположенному по адресу: , установлен адрес:

Истец ФИО2 приходится дочерью ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16,19, 20).

Согласно ответу нотариуса на запрос суда наследственное дело после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открывалось.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 13) спорный земельный участок имеет общую площадь 600 кв.м., кадастровый номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства.

Как установлено в судебном заседании из показаний свидетелей Свидетель 1 и Свидетель 2, земельные участки которых находятся по соседству с участком владельцами спорного земельного участка в течение длительного времени были родители ФИО2 После смерти отца, в впоследствии и матери, уход за земельным участком осуществляет ФИО2, делает на нём посадки, благоустраивает. Земельный участок никогда не был заброшенным.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента. Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства после смерти супруга истец к нотариусу не обращался.

Вместе с тем, на основании показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей суд приходит к выводу, что истец ФИО2 фактически приняла наследство, поскольку совершила в отношении земельного участка действия по поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявилось отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Право на земельный участок перешло к истцу в том же виде, в каком оно принадлежало ее отцу, то есть на праве пожизненного наследуемого владения. Имущественные права наследодателя на данный участок могли войти в состав наследства, открывшегося после его смерти.

Пунктом 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Учитывая положения вышеприведенных правовых норм, за истцом может быть признано право собственности на спорное недвижимое имущество в порядке наследования.

В силу п. 3 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" № 137-ФЗ от 25.10.2001 оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи б названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса РСФСР (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2287) земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" данный федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 г.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) до создания в субъектах Российской Федерации учреждений юстиции по регистрации прав указанные полномочия осуществляются совместно Министерством юстиции Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Министерством государственного имущества Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике. Пункт 3 данного постановления указывал на то, что порядок взаимодействия учреждений юстиции по регистрации прав с территориальными органами Государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, а также с другими органами определяет соответствующая межведомственная комиссия.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 25 января 1999 г. № 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации" устанавливалось, что государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются действительными.

В данном случае закрепление спорного земельного участка за ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения является юридически действительным, поскольку распоряжение от 29.12.1992 г. № 643 –р органа местного самоуправления принято до 1 января 2000 г. - даты завершения создания и начала деятельности учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, до настоящего времени данное распоряжение никем не оспорено и недействительным не признано. Данных о том, что спорный земельный участок предоставлялся другим лицам, кроме ФИО1, материалы дела также не содержат.

При наличии указанных обстоятельств, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой (паспорт серии № №), право собственности в порядке наследования после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: .

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца.

Судья Ульянова О.А.

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2022 г.