Дело № 2а-209/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ики-Бурул 8 июня 2023 г.

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,

при ведении протокола секретарем - Никишкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по платежам в бюджет,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – Управление ФНС по РК) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно статье 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Административный ответчик ФИО1 является собственником недвижимого и движимого имущества, являющихся объектами налогообложения. Им не уплачены в установленный срок транспортный налог, налог на имущество физических лиц, пеня, а также земельный налог, обязанность по уплате которых предусмотрена статьями 45, 388, 389 и 400 НК РФ, а также Законом РК от 18 ноября 2014 г. № 79-V-З «О транспортном налоге». Административным истцом налогоплательщику ФИО1 в связи с неуплатой налогов в установленные сроки направлены требования об уплате налогов, пени и штрафа от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер> с указанием о наличии имеющейся задолженности и начисленной на сумму недоимки пени. Поскольку требования административным ответчиком не исполнены, налоговым органом в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. <дата> мировым судьей отказано в принятии заявления в связи с пропуском срока его подачи.

На основании изложенного просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок и взыскать с административного ответчика транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог и пени всего в размере 6 819,14 руб.

Представитель УФНС по РК ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержав иск.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно статьям 3, 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статьями 357, 358, 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является собственником следующих видов имущества, являющихся объектами налогообложения:

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер <номер> (период с <дата> по <дата>);- индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер <номер>;

- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер <номер> (период с <дата> по <дата>);

- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер <номер> (регистрация права <дата>);

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель Лада 212140 4Х4, VIN <номер>, 2011 года выпуска (регистрация права <дата>);

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель Лада 219050, VIN <номер>, 2013 года выпуска (период с <дата> по <дата>).

В силу изложенных положений закона принадлежащее административному ответчику на праве собственности имущество признается объектами налогообложения. Следовательно, административный ответчик является налогоплательщиком транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц.

<дата> налоговым органом ФИО1 направлено уведомление <номер> о необходимости уплаты транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за налоговый период 2017 год всего в размере 3 204 руб. в срок до <дата>

В связи с неуплатой налога в установленные сроки налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование <номер> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от <дата>, где сообщалось о наличии имеющейся задолженности и сумме начисленной на сумму недоимки пени со сроком уплаты до <дата>

<дата> в адрес ФИО1 направлено требование <номер> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, где сообщалось о наличии имеющейся задолженности и сумме начисленной на сумму недоимки пени в размере 2 062,80 руб. со сроком уплаты до <дата>

<дата> налоговым органом ФИО1 направлено уведомление <номер> о необходимости уплаты транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за налоговый период 2018 год всего в размере 3 318 руб. в срок до <дата>

Согласно требованию <номер> от <дата> ФИО1 сообщалось о необходимости уплаты в срок до <дата> общей налоговой задолженности в сумме 2 750,56 руб.

Согласно требованию <номер> от <дата> ФИО1 сообщалось о необходимости уплаты в срок до <дата> общей налоговой задолженности в сумме 4 140,85 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Приютненского судебного района РК от 17 июня 2022 г. отказано в принятии заявления налогового органа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций на общую сумму 6 819,14 руб. Согласно определению, налоговый орган обратился в мировой суд за пределами шестимесячного срока подачи заявления, предусмотренного статьей 48 НК РФ.

В силу положений абзаца 1 и 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа) заявление о взыскании суммы налога и пеней, превышающей 3 000 руб., подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

В то же время согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 г. № 479-О-О установлено, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных налоговым законодательством РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В результате проверки сроков обращения налогового органа в суд с настоящим требованием, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности. Административному истцу следовало обратиться в мировой суд не позднее <дата>, а согласно определению заявление налогового органа было направлено лишь в 2022 г.

Оценив доводы налогового органа о наличии оснований для восстановления срока на обращение в суд, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. В совокупности обстоятельства не свидетельствует о соблюдении установленного законом процессуального порядка. Причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию истцом права на судебную защиту в срок, налоговым органом не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

При приведенных обстоятельствах в силу части 8 статьи 219 КАС РФ административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, частью 8 статьи 219 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по платежам в бюджет отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца.

Председательствующий