Дело № 2а-79/2023 (№ 2а-1424/2022) УИД 23RS0027-01-2022-002994-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 16 января 2023 г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Кайуменовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

в суд поступило административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю (далее – МИФНС) о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени, в обоснование которого указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС. Согласно сведениям, полученным от регистрирующих органов в порядке 85 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) ФИО1 в 2020 году являлся собственником автомобиля ГАЗ 33302, государственный регистрационный знак ###, автомобиля AUDI A6, государственный регистрационный знак ###, и автомобиля ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак ###. ФИО1, как налогоплательщику – физическому лицу, на которого в соответствии с НК РФ возложена обязанность по уплате налогов, за 2020 год был произведён расчёт транспортного налога в размере 23289 рублей и пени в размере 75 рублей 69 копейки, образовавшейся за период с 01 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года. В нарушение ст. 23 НК РФ ФИО1 уплату в бюджет указанных налогов не произвел, что послужило основанием для начисления пени в порядке ст. 75 НК РФ. За неуплату налогов в срок, установленный законом, МИФНС направило ФИО1 требование № 51368 об уплате налога и пени (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 15 декабря 2021 года, сроком исполнения до 25 января 2022 года. Поскольку добровольно задолженность по транспортному налогу и пени ФИО1 не погасил, МИФНС после отмены судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности обратилась в суд с административным иском.

Определением суда от 05 декабря 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Лабинское ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю.

Представитель от административного истца – МИФНС, извещенного о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной заказной почтовой корреспонденцией (почтовый идентификатор: 35250078022961), не явился. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной заказной почтовой корреспонденцией (почтовый идентификатор: 35250078022954), не явился, не известил суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки, ходатайств, отводов составу суда не заявил.

От представителей заинтересованного лица – Лабинского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю – заместителя начальника Лабинского ГОСП ФИО2 и судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ФИО3, поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, обязательной и, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив письменные доказательства, находит административный иск МИФНС обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9 ст. 45 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ).

В соответствии ст. 75 НК РФ налогоплательщик должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1); сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (п. 3); пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с абзацем 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее – налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 359 НК РФ предусмотрено, что в отношении транспортных средств, имеющих двигателя (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1. настоящего пункта) налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Закон Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-КЗ "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" устанавливает на территории Краснодарского края транспортный налог, определяет ставку налога, порядок его уплаты и льготы по уплате данного налога.

Налоговым периодом в соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ является календарный год.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Административный ответчик ФИО1 (ИНН <***>), состоящий на налоговом учете в МИФНС, в 2020 году являлся собственником транспортных средств: автомобиля ГАЗ 33302, государственный регистрационный знак ###, автомобиля AUDI A6, государственный регистрационный знак ###, автомобиля ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак ###.

На основании вышеперечисленных норм налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление № 46632922 от 01 сентября 2021 года о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 23289 рублей.

В нарушение ст. 23 НК РФ ФИО1 уплату в бюджет налогов не произвел, что послужило основанием для начисления пени в порядке ст. 75 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (до редакции от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (до редакции от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей (абзац 2 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (до редакции от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ФИО1 МИФНС выставило требование № 51368 по состоянию на 15 декабря 2021 года на сумму недоимки по транспортному налогу – 23289 рублей, и пени – 75 рублей 69 копеек (более 10000 рублей), с установленным сроком оплаты до 26 января 2022 года.

Поскольку требование осталось без исполнения, 20 апреля 2022 года МИФНС обратилось в установленный законом срок к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

12 мая 2022 года определением мирового судьи судебного участка № 73 города Лабинска Краснодарского края по административному делу № 2а-803/2022 отменен судебный приказ мирового судьи от 20 апреля 2022 года о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС обязательных платежей и санкций.

07 ноября 2022 года МИФНС обратилась в установленный законом срок в суд с административным иском.

Задолженность административного ответчика ФИО1 перед МИФНС по транспортному налогу за 2020 год и пени, образовавшейся за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года, в общей сумме 23364 рубля 69 копеек подтверждается представленными в деле расшифровкой задолженности налогоплательщика и расчетом суммы пени.

Наличие указанной задолженности и её размер не опровергнуты административным ответчиком путем предоставления контррасчета.

Письменных возражений относительно требований административного истца представлено не было, однако в ходе рассмотрения дела административный ответчик в письменном ходатайстве об истребовании доказательств указал на несогласие с административным иском по причине изъятия у него Лабинским ГОСП автомобиля AUDI A6 для реализации с торгов в счет погашения долга по исполнительному производству.

По запросу суда Лабинским ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю представлены копии документов из материалов исполнительного производства № 46822/18/23049-ИП от 24 августа 2018 года, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 014508701 от 04 июля 2018 года, выданного Лабинским городским судом Краснодарского края по гражданскому делу № 2-303/2018, по предмету исполнения – взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 61620 рублей 84 копейки в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МИФНС, а именно: предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, которое было получено взыскателем 22 февраля 2022 года (почтовый идентификатор 80095969678618) постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию от 24 декабря 2021 года; постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от 26 октября 2021 года; постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от 26 октября 2021 года; постановление о наложении ареста на имущество должника от 28 мая 2020 года.

В соответствии с п. 1 ст. 209 и ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его имущество было принудительно реализовано на торгах на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.

В случае принудительной реализации арестованного имущества должника такое лицо с момента заключения договора купли-продажи объекта налогообложения прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу.

Поскольку транспортное средство – автомобиль AUDI А6, государственный регистрационный знак ###, в 2020 году не было реализовано в рамках исполнительного производства, доводы административного ответчика о выбытии указанного транспортного средства из его фактического владения и пользования не могут являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска МИФНС.

Частично уплаченная административным ответчиком задолженность по транспортному налогу в сумме 4614 рублей по квитанции от 22 декабря 2022 года (операция № 119) относится к другому налоговому периоду – 2021 году.

Установив, что налоговая задолженность административным ответчиком не погашена, установленные законом сроки для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям налоговым органом соблюдены, суд принимает решение о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца МИФНС недоимки по транспортному налогу и пени за 2020 год в сумме 23364 рубля 69 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учётом следующих особенностей: в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с чем суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину с определением её размера на основании подп. 1 п. 1 ст.333.19 НК РФ – 900 рублей 94 копейки.

Руководствуясь приведенными нормами, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю 23364 (двадцать три тысячи триста шестьдесят четыре) рубля 69 копеек, из которых транспортный налог – 23289 рублей, пеня – 75 рублей 69 копеек, образовавшаяся за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей 94 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года.

Председательствующий Сафонов А.Е.