КОПИЯ
УИД: 60RS0020-01-2023-000270-42 Дело № 2а-484/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года город Псков
Судья Псковского районного суда Псковской области Тарасов П.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее - УФНС России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании с него недоимки по транспортному налогу за *** год в размере 3 975 руб. и пеней по указанному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,51 руб., а всего в сумме 3 989,51 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, являющемуся собственником транспортных средств, в соответствии со ст.ст.357, 358, 361, п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ, налоговым органом был начислен транспортный налог и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога за 2018 год. Поскольку начисленный налог на основании налогового уведомления в полном объеме ФИО2 не оплачен, ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты задолженности по налогу и начисленным на недоимку по налогу пеням в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок задолженность по налогу ФИО1 в полном объеме оплачена не была, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №37 Псковского района Псковской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за *** год, а также начисленным пеням, в общей сумме 3 989,51 руб.
Вынесенный мировым судьей судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО2
Обязанность по уплате недоимки и пеней по транспортному налогу ответчиком ФИО2 до настоящего времени не исполнена.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п.3 ч.1 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству сторонам разъяснен порядок упрощенного (письменного) судебного разбирательства, административному ответчику предложено представить свои возражения относительно существа требований, заявленных административным истцом.
Административным ответчиком ФИО2 представлены возражения относительно заявленных административных исковых требований по причине пропуска административным истцом общего срока исковой давности - 3 года, а также специального срока - 6 месяцев на подачу административного искового заявления после отмены судебного приказа, ходатайствовал о снижении пени в порядке ст. 333 ГК РФ, при этом возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представил.
С учётом позиции административного ответчика, учитывая положения абз.6 п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства», суд, руководствуясь ст. ст. 291, 292 КАС РФ, рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, материалы дела №, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 57 Конституции РФ, ст.ст.3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно статьям 1 и 3 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Согласно ч. 1 ст. 360, п.п.1, 3 ст. 363, ст. 356 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Как следует из материалов административного дела, согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ФИО2 на праве собственности принадлежат:
- автомобиль <марки>
- автомобиль <марки>
- автомобиль <марки>
В соответствии со ст.ст.357, 358, 361 и п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ, налоговым органом ФИО2 начислен транспортный налог за 2018 год и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Поскольку начисленный налог на основании налогового уведомления своевременно и в полном размере ФИО2 оплачен не был, налоговым органом ему направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и пеней по транспортному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Сведений об уплате административным ответчиком в полном объёме недоимки и пеней по транспортному налогу в срок, указанный в требовании, не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (здесь и далее по тексту в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ действовавшей на момент выставления требования).
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Поскольку в указанный в требовании срок недоимка по транспортному налогу и пеням в полном размере административным ответчиком оплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №37 Псковского района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 недоимки и пени по транспортному налогу в сумме 3 989,51 руб.
Вынесенный мировым судьей судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО2 (л.д.7).
Основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском является неисполнение административным ответчиком в добровольном порядке обязанности по уплате недоимки и пеней по транспортному налогу.
При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
Порядок и сроки обращения в суд с данным административным исковым заявлением, установленные законодательством в редакции, действовавшей на момент выставления требования, в том числе ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюдены.
Сведений об уплате ФИО2 недоимки и пеней по транспортному налогу материалы дела не содержат.
Кроме того, порядок начисления и взыскания пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами Налогового кодекса РФ, возникшие между сторонами правоотношения, являются налоговыми, к которым положения ст.333 Гражданского кодекса РФ применению не подлежат, также как и не применяется общий срок исковой давности, поскольку налоговым законодательством установлены специальные сроки обращения в суд.
Принимая во внимание, что обязанность по уплате недоимки и пеней по транспортному налогу в общей сумме 3 989,51 руб. административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, суд находит требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ввиду удовлетворения административного иска, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ и ст. 61 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <дата рождения>, уроженца <место рождения>, ИНН №, недоимку по транспортному налогу за <***> год в размере 3 975 руб. и пени в размере 14,51 руб., а всего 3 989,51 руб. с перечислением указанной суммы на расчетный счет №<***> Отделение Тула банка России, БИК 017003983, получатель УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» госпошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Заинтересованные лица вправе подать в суд ходатайство об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, в случаях предусмотренных ст.294.1 КАС РФ.
Судья /подпись/ П.А. Тарасов
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья П.А. Тарасов