56RS0038-01-2025-000012-91

№ 2а-327/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года с. Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе судьи Долговой И.А., при ведении протокола секретарем Балдиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что за административным ответчиком зарегистрирован грузовой автомобиль мощностью 116,00 л.с. (право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) - ... госномер №, государственный регистрационный номер № 1991 года выпуска.

В соответствии со ст. 357 НК РФ административный ответчик признается налогоплательщиком транспортного налога.

Всоответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику исчислен транспортный налог:за 2021 год в сумме 4640,00 рублей; за 2022 год в сумме 4 640,00 рублей.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2021 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требованием об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, административный ответчик уведомлен налоговым органом об обязанности уплатить числящуюся задолженность в срок доДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ, вступившим в законную силу 01.01.2023 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации.

В частности, статья 48 НК РФ изложена в новой редакции, из которой исключено ранее действующее ограничение для налогового органа при обращении в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества «в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога».

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ п. 1 ст. 69 НК РФ в новой редакции предусматривает направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности только по факту формирования отрицательного сальдо единого налогового счета, далее -ЕМС.

Если по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма неисполненных налогоплательщиком обязанностей превысила сумму излишне перечисленных денежных средств у налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ формируется отрицательное сальдо ЕНС, со дня формирования которого начинает исчисляться срок для направления требования об уплате задолженности.

С направлением требования по-прежнему связывается начало процедуры взыскания задолженности и течения сроков для принятия мер по взысканию задолженности, при увеличении размера которой процедура взыскания не начинается заново.

В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС, направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено. Статья 71 НК РФ о направлении уточнённого требования в случае изменения налоговой обязанности с ДД.ММ.ГГГГ также утратила силу.

Об отсутствии у налогового органа обязанности по направлению уточненного требования налогоплательщику сообщается в требовании об уплате задолженности (в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №) налоговым органом эта информация указана в абз. 2 листа 2) с указанием на то, что актуальную информацию о сумме задолженности на соответствующую дату налогоплательщик может получить в личном кабинете (форма требования об уплате задолженности утверждена приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@).

До тех пор, пока сальдо не станет нулевым либо положительным, ранее направленное налогоплательщику требование об уплате задолженности будет считаться действительным.

Таким образом, налогоплательщику направляется новое требование об уплате задолженности только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.

С ДД.ММ.ГГГГ взысканию подлежит сумма задолженности, равная размеру отрицательного сальдо на едином налоговом счёте на дату направления в суд заявления о вынесении судебного приказа, так как в случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС, направление нового требования об уплате задолженности законодательством, о налогах и сборах не предусмотрено.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 34399 руб. 87 коп., в том числе пени 8881 руб. 24 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1883 руб. 61 коп.

Задолженность, взысканная судебным приказом(4369) от ДД.ММ.ГГГГ по ст.48-всего 8308,81 руб., в том числе пени-3668 рублей 81 копейка, непогашенный остаток-0,задолженность, взысканная по судебному приказу (3673) от ДД.ММ.ГГГГ-4705 рублей 42 копейки, в том числе пени-65,42 рубля, непогашенный остаток задолженности-65,39 рубля, задолженность, взысканная по судебному приказу(7277) от ДД.ММ.ГГГГ-5568 рублей 10 копеек, в том числе пени-928,10 руб., непогашенный остаток—928,10 руб.,задолженность, взысканная по судебному приказу (14700) от ДД.ММ.ГГГГ-10170 рублей 12 копеек, в том числе пени-890,12 рублей, непогашенный остаток-890,12 руб.Итого-1881 руб.63 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 8881 руб. 24 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 1883руб. 61 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 6997 руб. 63 коп., в том числе по КБК 18№ «Транспортный налог с физических лиц»:

-транспортный налог, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из суммы 4640 рублей, начислено-618,18 рублей,

-транспортный налог, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из суммы 4640 рублей, начислено-732 рубля 74 копейки;

-транспортный налог, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ,за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,исходя из суммы 4640 рублей, начислено-732 рубля 74 копейки;

-транспортный налог, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,исходя из суммы 4640 рублей, начислено 584 рубля 05 копеек;

-транспортный налог, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ,за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,исходя из суммы 4640 рублей, начислено 303,38 руб.;

-транспортный налог, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ,за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,исходя из суммы 4640 рублей, начислено 34 рубля 80 копеек.

Итого:3005 рублей 89 копеек.

Пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2016 г. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-305/2018, Сакмарским РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ.

Пенеобразуюшая задолженность по транспортному налогу за 2017 г. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-221/2019, Сакмарским РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановление СПИ об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2018 г. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-0899/89/2020,направлялся на исполнение в ПАО «Сбербанк России».

Пенеобразуюшая задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020 гг. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-0777/89/2022, Сакмарским РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.12.2022№-ИП, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2021 г., 2022 г. предъявляется к взысканию в настоящем административном исковом заявлении.

В таблице расчета пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ, исходя из совокупной обязанности 23200 рублей, начислено пени 3991 рубль 74 копейки.

В сальдо для расчета пени ЕНС, за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ входит 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4640 руб.,и составляет 424 рубля 51 копейка.

Пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2017 г. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-221/2019,Сакмарским РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление СПИ об окончании ИЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

В сальдо для расчета пени, указанной в ЕНС 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4640 руб, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из задолженности в размере 4640 рублей, и начислено 811 рублей 38 копеек.

Пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2018 г. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-0899/89/2020,направлялся на исполнение в ПАО «Сбербанк России».

В сальдо для расчета в ЕНС 2019 год, включена пени, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4640,00 руб.за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 811 рублей 38 копеек.

В сальдо для расчета в ЕНС за 2020 год, включена пени, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4640,00 руб.,за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 811 рублей 38 копеек.

Пенеобразуюшая задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020 гг. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участкав административно-территориальных границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-0777/89/2022 Сакмарским РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

В сальдо для расчета в ЕНС за 2021 год, включена пени по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4640,00 руб,за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 811 рублей 38 копеек.

В сальдо для расчета в ЕНС за 2022 год, включена пени, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4640,00 руб.за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 321 рубль 71 копейка.

Пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2021, 2022 гг. предъявляется к взысканию в настоящем административном исковом заявлении.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 НК РФ исполнением требования об уплате признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку добровольного погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не исполнено, поскольку сальдо ЕНС не принимало нулевое или положительное значение.

В случае неуплаты, неполной или несвоевременной уплаты сумм налога в соответствий со статьей 75 Налоговое кодекса Российской Федерации начисляются пени в размере одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

При этом в требовании указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования по уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Из системного толкования перечисленных норм налогового законодательства следует, что требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

МИФНС № по <адрес> обращалась в адрес мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-0192/89/2024 года.

Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогам на общую сумму 16 277,63 рублей, в том числе: транспортный налог за 2021 год в сумме 4 640,00 рублей, транспортный налог за 2022 год в сумме 4 640,00 рублей, суммы пеней, в размере 6 997,63 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании у административного ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела в собственности имеется грузовой автомобиль мощностью 116,00 л.с. ... государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный номер №, 1991 года выпуска.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО2 признается налогоплательщиком транспортного налога. Следовательно, у административного ответчика возникает обязанность по уплате транспортного налога.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п.2 ст. 362 НК РФ).

В силу пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность.

Статьей 363 НК РФ установлено, что уплата транспортного налога производится по месту нахождения транспортного средства в сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст. 363 НК РФ).

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 3, ст. 23 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (ст. 19 НК РФ).

Налогоплательщикам (плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов) гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов. Права налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов (ст. 22 НК РФ).

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

По общему правилу, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2 ст. 45 НК РФ).

Согласно ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Подлежащая уплате сумма сбора исчисляется в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента(ч.2).

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 НК РФ в настоящей редакции -требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ) В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за 2021 год в размере 4640 руб. на грузовой автомобиль мощностью 116,00 л.с. ... N №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за 2022 год в размере 4640 руб. на грузовой автомобиль мощностью 116,00 л.с. ... N №, государственный регистрационный номер №, 1991 года выпуска.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2); требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст.69 НК РФ).

В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате транспортного налога с физических лиц в размере 20 927,65 руб. и пени 5 972,89 руб.

В требовании разъяснено, что в случае если требование будет оставлено без исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию в судебном порядке.

Указанное требование налогоплательщик получил и не исполнил.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В ранее действующей редакции статья содержала указание на сумму 3 000 рублей.

При этом, в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Срок исполнения по требованию о взыскании № на ДД.ММ.ГГГГ задолженности, истек ДД.ММ.ГГГГ, соответственно налоговый орган должен обратиться до ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Октябрьского района Оренбургской области вынесен судебный приказ №а-0192/89/2024 о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженности за период с 2021 по 2022 год, за счет имущества физического лица в размере 16277,63 руб., в том числе: по налогам 9280 руб., пени в размере 6997,63руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 323,55 руб., по заявлению, поданному налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Октябрьского района Оренбургской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-0192/89/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, отменен.

Таким образом, срок обращения административного истца к мировому судье-ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа не пропущен.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2021 г. в сумме 4640 руб., задолженности по уплате транспортного налога за 2022 г. в сумме 4640 руб., а также пени-6997 рублей 63 копейки. Таким образом, административный истец обратился в суд с настоящим иском, в установленный законом срок.

Доказательств уплаты транспортного налога за 2021,2022 год, со стороны административного ответчика, суду не представлены.

Суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021, 2022 год, в сумме 9280 рублей, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени в заявленной сумме- 6997 рублей 63 копейки, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплатепричитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требованием об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик уведомлен налоговым органом об обязанности уплатить числящуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе пени.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации.

В частности, статья 48 НК РФ изложена в новой редакции, из которой исключено ранее действующее ограничение для налогового органа при обращении в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества «в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога».

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ п. 1 ст. 69 НК РФ в новой редакции предусматривает направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности только по факту формирования отрицательного сальдо единого налогового счета, далее - ЕНС.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование направляется в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 3000 рублей (при этом, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № продлены предельные сроки направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания на шесть месяцев).

Если по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма неисполненных налогоплательщиком обязанностей превысила сумму излишне перечисленных денежных средств у налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ формируется отрицательное сальдо ЕНС, со дня формирования которого начинает исчисляться срок для направления требования об уплате задолженности.

С направлением требования по-прежнему связывается начало процедуры взыскания задолженности и течения сроков для принятия мер по взысканию задолженности, при увеличении размера которой процедура взыскания не начинается заново.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ:общее сальдо в сумме 34399 руб. 87 коп., в том числе пени 8881 руб. 24 коп.Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1883 руб. 61 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 8881 руб. 24 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 1883руб. 61 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) - 6997 руб. 63 коп., в том числе по КБК 18№ «Транспортный налог с физических лиц».

Разрешая требования о взыскании задолженности пени по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021,2022 год суд приходит к следующим выводам.

Судом сделан запрос о предоставлении постановлений об окончании исполнительных производств. Согласно ответа Сакмарского РОСП ГУФССП России по <адрес>, исполнительные производства, оконченные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уничтожены на основании Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение. Сведений о предъявлении судебного приказа №а-0899/89/2020 к исполнению к судебным приставам-исполнителям о взыскании недоимки по налогам с ФИО2 нет.

Одновременно представлена копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогам в размере 10172 рубля 12 копеек по судебному приказу №а-0777/89/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному судебным участком в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области.

Также представлена архивная карточка уничтоженного исполнительного производства №-ИП.

Как следует из материалов дела, пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2016 г. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах Сакмарского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №а-305/2018.

Согласно материалам дела судебного приказа мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах Сакмарского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №а-305/2018, с ФИО2 взыскана задолженность в размере 8308 рублей 81 копейка, в том числе: транспортный налог за 2016 год в размере 4640 рублей и пени 3668,81 руб. : в том числе за 2016 год-11,48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-требование 23233 на ДД.ММ.ГГГГ,за 2015 год-7,74 руб., за 2012 год-62,10 руб., за 2013-3348 рублей 61 коп, за 2014-207,95 руб.- все указанные пени включены в требование 20813 от ДД.ММ.ГГГГ.

Сакмарским РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно постановлению об окончании исполнительного производства, задолженность в сумме 8308 рублей 81 копейка не взыскана, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Учитывая вышеизложенное, оснований у налогового органа для включения в ЕНС задолженности по пени за 2016 год и выставления пени в требовании, не имелось, поскольку утрачена, ввиду пропуска срока.

Пенеобразуюшая задолженность по транспортному налогу за 2017 г. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах Сакмарского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №а-221/2019. Согласно материалам дела судебного приказа мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах Сакмарского района Оренбургской области отДД.ММ.ГГГГ №а-221/2019 с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 4640 рублей и пени в сумме 65,42 рубля, а всего 4795 рублей 42 копейки. Пени 65,42 руб. выставлены в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сакмарским РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП постановление СПИ об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Из архивной карточки уничтоженного исполнительного производства №-ИП следует, что задолженность в сумме 4705 рублей 42 копейки, по возбужденному исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ взыскана и ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

С настоящим иском, административный истец обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, 3 летний срок для обращения взыскания с момента фактического исполнения, административным истцом не пропущен.

Из административного искового заявления следует, что пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2018 г. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах Сакмарского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №а-0899/89/2020, направлялся на исполнение в ПАО «Сбербанк России». Вместе с тем, доказательств вынесения судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени, а также сведений о взыскании, отсутствуют и суду не представлены. Исследованный судом судебный приказ мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах Сакмарского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №а-0899/89/2020 вынесен о взыскании иной задолженности с ФИО2, не транспортного налога.

Пенеобразуюшая задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020 гг. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах Сакмарского района Оренбургской области №а-0777/89/2022 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела судебного приказа мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах Сакмарского района Оренбургской области №а-077/89/2022 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год-4640 рублей, транспортного налога за 2020 год-4640 рублей и пени в сумме 890 рублей 12 копеек (823,91 +16,24+49,96).

Пени в размере 890 рублей 12 копеек складывается из сумы пени: пени в сумме 16,24 руб. за неуплату транспортного налога за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ), пени в сумме 49 рублей 96 копеек (требование № от ДД.ММ.ГГГГ) за транспортный налог за 2019 год, исчисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 823 рубля 91 копейки (требование № на ДД.ММ.ГГГГ).

Пени в размере 823 рубля 91 копейка, исчислена за следующие периоды:

пени за неуплату транспортного налога за 2016 год, начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 345,83 рубля (требование № от ДД.ММ.ГГГГ),

пени за неуплату транспортного налога за 2017 год, начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 345,83 рубля (требование № от ДД.ММ.ГГГГ),

пени за неуплату транспортного налога за 2018, начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 132,25 рубля (требование № от ДД.ММ.ГГГГ).

Сакмарским РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, окончено фактическим исполнением.

Пенеобразуюшая задолженность по транспортному налогу за 2021 г., 2022 г.удовлетворена в настоящем административном исковом заявлении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 в период с 2016 года по настоящее время являлся собственником автомобиля, следовательно, он в соответствии со ст. 357 НК РФ, обязан был уплачивать транспортный налог.

Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога с физических лиц в размере 20927,65 руб., пени в размере 5972,89 руб., со сроком исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование направлено ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика и получено им ДД.ММ.ГГГГ

Проверяя соблюдение административным истцом сроков принудительного взыскания заявленной задолженности по пени по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 год с ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3). С ДД.ММ.ГГГГ данная статья содержала указание на сумму 10 000 руб.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст. 363 НК РФ).

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Срок исполнения обязанности по уплате ФИО2 транспортного налога за 2017 год истек ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год – ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год – ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год – ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган узнал о наличии у него недоимки за указанные периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263 "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ" (далее - Федеральный закон N 263-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ в отношении каждого налогоплательщика сформирован ЕНС, на котором в соответствие со статьей 11.3 НК РФ отражается вся задолженность налогоплательщика.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо ЕНС формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносови (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ) установлено, что сальдо единого налогового счета физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Кодекса, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов.

Согласно части 2 статьи 4 Закона N 263-ФЗ в целях пункта 1 части 1 данной статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы, в том числе недоимок по налогам и задолженности по пеням, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

В силу пункта 7 статьи 11.3 Кодекса при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога прошло более трех лет.

Руководствуясь вышеизложенным, за 2016 год задолженность по транспортному налогу взыскана судебным приказом, но не исполнена.

Поскольку срок взыскания указанной недоимки истек, данная недоимка в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ и подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ не подлежит учету при определении размера совокупной обязанности налогоплательщика.

Данная позиция также сформирована в Письме ФНС России от 03.10.2023 N БВ-4-9/12603@ (ред. от 13.01.2025) "Обзор правовых позиций, сформированных ФНС России по результатам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб) налогоплательщиков". Данный Обзор обязателен к применению в работе нижестоящими налоговыми органами.

Конституционный суд РФ в Постановлениях от 24.03.2022 № 12-П, от 15.04.2020 № 18-П неоднократно упоминал о недопустимости неограниченного по времени и, как следствие, чрезмерно длительного пребывания должника в состоянии неопределенности относительно своего правового положения. Соответственно, спорные суммы неисполненных обязательств ФИО2 в силу истечения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сроков их взыскания, как в бесспорном, так и в судебном порядке, не подлежали учету в составе сумм неисполненных обязательств.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Право на взыскание с учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, налоговым органом утрачено в отношении пени по транспортному налогу за 2016 год, ввиду пропуска сроков для взыскания пени, а также за 2018 год, поскольку отсутствует судебный акт о взыскании задолженности по транспортному налогу и его исполнение, пени, в том числе и включенной в ЕНС не подлежит взысканию.

При таких обстоятельствах, основания для взыскания с административного ответчика задолженности по оплате пени по транспортному налогу за 2016, 2018, с учетом ее производного характера, у суда не имеется.

Суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании пени:

-пени по транспортному налогу, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 618,18 рублей,

- пени по транспортному налогу за 2018 году по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4640 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

За 2017 год транспортный налог взыскан и фактически исполнен в 2022 году. За 2019 год и за 2020 год задолженность по транспортному налогу взыскана в 2024 году. Взыскание задолженности по транспортному налогу за 2021 год и 2022 год удовлетворено настоящим заявлением.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании пени по транспортному налогу:

-пени по транспортному налогу, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере -732 рубля 74 копейки;

- пени по транспортному налогу, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 584 рубля 05 копеек;

- пени по транспортному налогу, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 303,38 руб.;

- пени по транспортному налогу, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 34 рубля 80 копеек.

Пени по транспортному налогу, отраженному в ЕНС, за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 424 рубля 51 копейка не подлежат удовлетворению, поскольку налог оплачен в 2022 году, путем взыскания судебными приставами, соответственно пени не могла далее взыскиваться.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании пени по транспортному налогу:

-пени по транспортному налогу, отраженному в ЕНС за 2019 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 811 рублей 38 копеек.

-пени, по транспортному налогу, отраженному в ЕНС за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 811 рублей 38 копеек.

-пени, по транспортному налогу, отраженному в ЕНС за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 811 рублей 38 копеек.

-пени по транспортному налогу, отраженному в ЕНС за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 321,71 руб.

Соответственно, требования административного истца к административному ответчику, подлежат удовлетворению частично, в удовлетворении оставшейся части требований, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность:

- по транспортному налогу за 2021 год в сумме 4 640 рублей;

- по транспортному налогу за 2022 год в сумме 4 640 рублей;

Пени по следующим налогам:

-пени по транспортному налогу, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере -732 рубля 74 копейки;

- пени по транспортному налогу, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 584 рубля 05 копеек;

- пени по транспортному налогу, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ,за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 303,38 руб.;

- пени по транспортному налогу, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 34 рубля 80 копеек.

-пени по транспортному налогу, в ЕНС за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 811 рублей 38 копеек.

-пени, по транспортному налогу в ЕНС за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 811 рублей 38 копеек.

-пени, по транспортному налогу в ЕНС за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 811 рублей 38 копеек.

-пени по транспортному налогу в ЕНС за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 321,71 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2– отказать, а именно:

пени по транспортному налогу, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 618,18 рублей,

-пени по транспортному налогу в ЕНС, за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 424 рубля 51 копейка.

- пени по транспортному налогу, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,в размере 732 рубля 74 копейки;

-пени по транспортному налогу в ЕНС за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 811 рублей 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Сакмарский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17.04. 2025 года.

Судья И.А. Долгова