УИД 71RS0026-01-2024-003811-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2025 года город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Мироновой О.В.
при секретаре Сычеве С.Ю.,
рассмотрев административное дело № 2а-223/2025 по административному иску УФНС России по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
установил:
УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 г. в сумме 13426,97 руб., за 2022 г. в размере 43500 руб., а также пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2021 г. и страховым взносам за 2017 г. по состоянию на 10.12.2023 в общем размере 6616,91 руб., ссылаясь в обоснование заявленных требований на неуплату административным ответчиком указанных обязательных платежей и санкций.
Административный истец УФНС России по Тульской области, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, просило о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
П. 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Ст. 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).
В постановлении от 17.12.1996 № 20-П «По делу о проверке конституционности п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями п. п. 5 и 7 ст. 78 НК РФ и ч. 4 ст. 200 АПК РФ» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно налоговому уведомлению от 01.09.2022 № 26578345 ФИО1, ИНН №, в отношении принадлежащего ему транспортного средства <...> исчислен транспортный налог за 2021 г. в размере 43500 руб., а с учетом переплаты - 18388,61 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2022.
В установленный законом срок транспортный налог за 2021 г. ФИО1 в необходимом размере не уплачен.
07.08.2023 ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от 09.07.2023 № 248977 об уплате в срок до 28.08.2023 образовавшейся на введенном с 01.01.2023 едином налоговом счете лица общей задолженности по транспортному налогу за 2021 г. в сумме 13426,97 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в сумме 125,37 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в размере 4590 руб., а также пеней.
Согласно налоговому уведомлению от 15.08.2023 № 61508081 ФИО1, в отношении принадлежащего ему транспортного средства АУДИ А6 исчислен транспортный налог за 2022 г. в размере 43500 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2023.
Ввиду неисполнения ФИО1 вышеуказанного требования от 09.07.2023 № 248977, а также неуплаты транспортного налога за 2022 г., УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка № 59 Привокзального судебного района г. Тулы с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании образовавшейся недоимки по транспортному налогу за 2021-2022 гг., а также пеней.
Определением мирового судьи судебного участка № 59 Привокзального судебного района г. Тулы от 01.03.2024 в принятии указанного заявления УФНС России по Тульской области отказано на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, поскольку требования налогового органа не являются бесспорными.
С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Тульской области обратилось в суд 13.11.2024, то есть с пропуском предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока.
УФНС России по Тульской области просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.
Разрешая указанное ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3, п. 5 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате данной задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.
В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Из материалов дела следует, что изначально с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 гг. и пеней, начисленных на имеющуюся недоимку, УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок (в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа).
Копия определения мирового судьи судебного участка № 59 Привокзального судебного района г. Тулы от 01.03.2024 об отказе в принятии указанного заявления получено УФНС России по Тульской области 19.03.2024.
После получения данного определения УФНС России по Тульской области обратилось в Привокзальный районный суд г. Тулы с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 образовавшейся недоимки. Определением Привокзального районного суда г. Тулы от 08.05.2024 данное административное исковое заявление было оставлено без движения, а определением суда от 10.06.2024 - возвращено, в связи с не устранением указанных судом недостатков.
После выполнения требований КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления, УФНС России по Тульской области 13.11.2024 обратилось в суд с настоящим иском.
При таких обстоятельствах, учитывая принятие налоговым органом предусмотренных законом своевременных мер направленных на взыскание с ФИО1 образовавшейся задолженности, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления УФНС России по Тульской области пропущенного срока для подачи настоящего административного искового заявления.
Расчет подлежащего уплате ФИО1 транспортного налога за 2021-2022 гг. произведен УФНС России по Тульской области в соответствии с требованиями ст. 396 НК РФ, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным.
До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в сумме 13426,97 руб. и за 2022 г. в размере 43500 руб. ФИО1 не погашена, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 данной недоимки.
Также, поскольку обязательство по уплате транспортного налога за 2021 г. и страховых взносов за 2017 г. ФИО1 в установленный законом срок не исполнено, налоговым органом приняты своевременные меры для взыскания данной недоимки, взысканию с административного ответчика подлежат заявленные УФНС России по Тульской области пени, начисленные на указанную задолженность по состоянию на 10.12.2023, в размере 6616,91 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, абз. 10 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере, исчисленном по правилам п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, - 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования УФНС России по Тульской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу УФНС России по Тульской области задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в сумме <...> руб., транспортному налогу за 2022 г. в размере <...> руб., а также пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 г. и страховым взносам за 2017 г. по состоянию на 10 декабря 2023 года, в общем размере <...> руб., а всего <...> руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере <...> руб.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 3 марта 2025 года.
Председательствующий О.В. Миронова