Дело № 33а-2226/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курган 23 августа 2023 г.
Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:
председательствующего Пшеничникова Д.В.,
судей Менщиковой М.В., Менщикова С.Н.,
при секретаре Губиной С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области на решение Курганского городского суда Курганской области от 5 апреля 2023 г. по административному делу № 2а-3060/2023 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки.
Заслушав доклад судьи Менщикова С.Н., пояснения ФИО1, судебная коллегия
установила:
Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является адвокатом, а соответственно плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Кроме того, указано, что административный ответчик с 15 ноября 2017 г. является владельцем транспортного средства, в связи с чем, ему был начислен транспортный налог.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате указанных обязательных платежей ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № и требования № об уплате задолженности и пени, которые исполнены не были.
Таким образом, УФНС России по Курганской области просило взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 35 421,10 руб., из которой: по транспортному налогу за 2020 г. в размере 2 834,29 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 24 336,00 руб. и пени по ним в размере 48,27 руб., зачисленные за период с 11 по 17 января 2022 г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8 234,10 руб. и пени по ним в размере 16,71 руб., зачисленные за период 11 по 17 января 2022 г.
Судом постановлено решение об удовлетворении административного иска в части. Взыскана с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 2 834,29 руб.
В удовлетворении остальных исковых требований УФНС России по Курганской области судом отказано.
В апелляционной жалобе УФНС России по Курганской области просит изменить решение суда, вынести по делу новое решение, по которому административные исковые требования удовлетворить в полном объеме. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства дела. Указывает, что административным ответчиком была произведена уплата страховых взносов авансовыми платежами ранее срока, установленного законодательством для уплаты страховых взносов за 2021 г. Поскольку у ФИО1 имелась задолженность по страховым взносам за 2020 г., образовавшаяся переплата была частично зачтена за имеющуюся задолженность по страховым взносам за 2020 г.
Полагает, что судом не принят во внимание тот факт, что при уплате страховых взносов за 2021 г. налоговый орган не имел возможность зачесть платежи в соответствующий период, поскольку срок уплаты задолженности по страховым взносам за 2021 г. не наступил.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции ФИО1 поддержала доводы возражения, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа.
Представитель административного истца УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Курганского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о размещении сведений на сайте.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не признана обязательной.
Заслушав пояснения ФИО1, поверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке изложены в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Вопреки доводам апелляционной жалобы таких оснований по делу не усматривается.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, адвокаты.
На основании пункта 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.
В силу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Статьями 72 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней – денежной суммой, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге.
Законом Курганской области от 26 ноября 2002 г. № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» на территории Курганской области установлен и введен в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно положениям статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками –физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 осуществляет адвокатскую деятельность с 20 ноября 2019 г., что подтверждается сведениями о постановке на учет в качестве адвоката, и, соответственно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В связи с ненадлежащим неисполнением обязательств по уплате обязательных платежей в установленные законом сроки ФИО1, посредством почтового отправления, налоговый орган направил требования № по состоянию на 18 января 2022 г. об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8 426 руб. и пени по ним в размере 16,71 руб., зачисленные за период 1 по 17 января 2022 г.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 24 336,00 руб. и пени по ним в размере 48,27 руб., зачисленные за период с 1 по 17 января 2022 г., в срок до 10 марта 2022 г.
По указанному требованию страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 г. частично зачтены в сумме 191,90 руб. на основании решения о зачете от 31 августа 2022 г., сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. составила 8 234, 10 руб.
Кроме того, ФИО1 с 15 ноября 2017 г. является собственником транспортного средства марки «<...>», государственный регистрационный знак № данных о прекращении права собственности на автомобиль не имеется.
Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 1 сентября 2021 г. об уплате в срок до 1 декабря 2021 г. транспортного налога в сумме 2 834,29 руб. за 2020 г.
В связи с неисполнением обязательств по уплате транспортного налога в установленные законом сроки ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика налоговый орган направил требование № от 13 декабря 2021 г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 2 834,29 руб., со сроком уплаты до 14 января 2022 г.
Поскольку указанные требования в установленный срок исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
19 мая 2022 г. мировым судьей судебного участка № 36 судебного района г. Кургана Курганской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, страховым взносам и пени по ним.
Определением мирового судьи от 21 июля 2022 г. судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика ФИО1
12 января 2023 г., то есть в пределах установленного законом срока, УФНС России по Курганской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, направив его в электронном виде.
Суд первой инстанции при рассмотрении административного иска, проверив соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора, установленных законом сроков судебного взыскания, пришел к верному выводу о том, что задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 2 834,29 руб. исчислена налоговым органом правильно и подлежала взысканию с административного ответчика, в связи с чем обоснованно удовлетворил административные исковые требования в указанной части.
Отказывая административному истцу в удовлетворении заявленных требований в остальной части, суд первой инстанции указал, что страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 г. и начисленные по ним пени уплачены административным истцом полностью, что подтверждается находящимися в материалах дела платежными поручениями и карточками «Расчеты с бюджетом».
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и сделаны на основании всестороннего и полного исследования доказательств в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при уплате страховых взносов за 2021 г. налоговый орган не имел возможность зачесть платежи в соответствующий период, поскольку срок уплаты задолженности по страховым взносам за 2021 г. не наступил, отклоняются судебной коллегией как основанные на неверном толковании норм права.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Поскольку в представленных в материалы дела платежных поручениях ФИО1 указано значение основания платежа (вид обязательных платежей и налоговый период) у налогового органа отсутствовали основания по самостоятельному зачету сумм уплаченных обязательных платежей в счет погашения имеющейся недоимки у административного ответчика по иному налоговому периоду.
Оснований для иной оценки установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного истца с выводами суда, основаны на неверном толковании закона, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции верно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и постановил законное и обоснованное решение, основания к отмене либо изменению которого отсутствуют.
Выводы суда надлежащим образом мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Курганского городского суда Курганской области от 5 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области – без удовлетворения.
Судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.
В полном объеме апелляционное определение изготовлено 1 сентября 2023 г.
Председательствующий
Судьи: