УИД 50RS0026-01-2023-016201-02
Дело №2-13765/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.12.2023 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре судебного заседания Дариенко А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» к НЕС о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» (далее – ГКУ МО «ЦЗН МО») обратилось в суд с иском к НЕС, в обоснование которого указано, что ответчик состоял на регистрационном учете безработных граждан с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГ между сторонами заключен договор №/СЗ о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости в сумме 153 504 руб. Договором предусмотрено, что гражданин не позднее 3 месяцев с момента перечисления финансовой помощи обязан предоставить отчет о расходовании денежных средств с приложением отчетно-финансовых документов, однако в установленные сроки ответчик отчет и документы в ЦЗН не предоставил.
В адрес ответчика была направлена претензия о необходимости возврата денежных средств, которая оставлена без ответа, денежные средства до настоящего времени не возвращены.
В связи с изложенным, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму материального ущерба в размере 153 504 руб.
Представитель истца ГКУ МО «ЦЗН МО» в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Ответчик НЕС в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона о занятости, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работник организации, индивидуального предпринимателя.
В силу ст. 2 Закона о занятости, занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели).
Порядок регистрации безработных граждан регламентирован Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правилами регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №.
Статья 33 Закона о занятости закрепляет нормы о размерах пособий по безработице.
В соответствии со ст. 35 Закона о занятости, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего спора, ДД.ММ.ГГ на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношенй «Работа в России» НЕС было подано заявление о признании безработным и назначении пособия по безработице.
Приказом № от ДД.ММ.ГГ ГКУ МО «ЦЗН МО» НЕС была признана безработным с ДД.ММ.ГГ с назначением пособия по безработице в минимальном размере на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГ НЕС была снята с регистрационного учета в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона о занятости населения.
ДД.ММ.ГГ НЕС зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГ №.
ДД.ММ.ГГ между ГКУ МО «ЦЗН МО» и индивидуальным предпринимателем НЕС, заключен договор №/СЗ о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости (далее - Договор).
Предметом договора является предоставление Центром занятости Индивидуальному предпринимателю единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости в сумме 153 504 руб. (п. 1 Договора).
В соответствии с п. 2.1.1 Договора, Центр занятости обязуется перечислить после подписания настоящего Договора, финансовые средства по мере их поступления на лицевой счет Государственного казенного учреждения Московской области Центра занятости населения Московской области из бюджета Московской области, на расчетный счет Индивидуального предпринимателя единовременную финансовую помощь на организацию самозанятости в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.
Согласно п. 2.2 Договора, индивидуальный предприниматель обязуется: Заниматься предпринимательской деятельностью, виды которой зарегистрированы в установленном законодательством порядке и указаны в Листе записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, не менее 12 месяцев с даты подписания настоящего Договора; расходовать полученную единовременную финансовую помощь на цели, указанные в бизнес-плане (целевое использование). В случае необходимости изменения затрат, финансирование которых осуществляется за счет полученной единовременной финансовой помощи, вносить в бизнес план изменения по согласованию с Центром занятости; представить в течение трех месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости на расчетный счет Индивидуального предпринимателя в Центр занятости отчет о расходовании средств единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости с приложением копий первичных и фотодокументов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости в соответствии с бизнес-планом с предъявлением подлинников; по истечении 12 месяцев с даты подписания настоящего Договора, представить в Центр занятости для подписания Акт исполнения Договора.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГ № по безналичному расчету Истец перечислил денежные средства на расчетный (лицевой) счет НЕС в размере 153 504 руб.
Факт передачи денежных средств истцом ответчику в размере 153 504 руб. подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГ.
Таким образом, истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по Договору.
Статьей 160 ГК РФ установлено, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на односторонне изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлен договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.
Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно доводам искового заявления в установленные сроки НЕС не представила документы о целевом использовании бюджетных денежных средств, чем нарушила условие пункта 2.2 Договора.
Согласно п. 3.3 Договора, в случае нарушения обязательств, указанных в пункте 2.2 настоящего Договора, Индивидуальный предприниматель обязан возвратить полученную сумму в полном объеме.
Ответчику была направлена претензия о возврате бюджетных средств в сумме 153 504 руб. в добровольном порядке, в связи с невыполнением ответчиком условий договора, до настоящего времени не исполнила условия договора и не возвратила ГКУ МО «ЦЗН МО» денежные средства в размере 153 504 руб.
При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными и правомерными и взыскивает с ответчика в пользу истца сумму предоставленной единовременной финансовой помощи в размере 153 504 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход городского округа Люберцы МО подлежит взысканию госпошлина в сумме 4 270 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» к НЕС о взыскании денежных средств - удовлетворить.
Взыскать с НЕС (паспорт №) в пользу Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» (ИНН <***>) денежные средства в размере 153 504 рублей.
Взыскать с НЕС (паспорт №) в доход городского округа Люберцы МО государственную пошлину в размере 4 270 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.Г. Аксенова
Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2024 года.