УИД 32RS0033-01-2023-000549-89

Дело № 2а-801/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Демидовой Л.В.,

с участием помощника прокурора

Фокинского района города Брянска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, указывая, что последний в настоящее время отбывает наказание по приговору Жуковского районного суда Брянской области от <дата>, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании части 4 статьи 69, статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Жуковского районного суда Брянской области от <дата>, а также на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Жуковского районного суда Брянской области от <дата>. Окончательно к отбытию назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы со штрафом 10000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобождается ФИО2 <дата> и убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.

Административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения: запретить прибывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы <адрес> и <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, уведомленный надлежащим образом не явился, причина неявки суду не известна, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Согласно имеющейся расписке желания участвовать в судебном заседании не изъявил.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, указывая, что имеются все предусмотренные законом основания для установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения (часть 5 статьи 270 КАС РФ).

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Жуковского районного суда Брянской области от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, назначено наказание с применением положений части 3 статьи 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании статьи 70, части 4 статьи 69 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному основному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Жуковского районного суда Брянской области от <дата>, назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год со штрафом в размере 10000 рублей. На основании частей 4, 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения основного наказания, назначенного по правилам статьи 70, части 4 статьи 69 УК РФ, и наказания, назначенного приговором суда в составе мирового судьи судебного участка № 32 Жуковского судебного района Брянской области от <дата>, а также полного присоединения к назначенному основному наказанию дополнительного наказания, назначенного по правилам статьи 70, части 4 статьи 69 УК РФ, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 10000 рублей.

Судом постановлено на основании части 2 статьи 71 УК РФ дополнительное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Отягчающим наказание обстоятельством в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 63 УК РФ признан рецидив преступлений, который в соответствии с пунктами «а, б» части 2 статьи 18 УК РФ является опасным.

Приговор вступил в законную силу <дата>.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО2, в уголовный закон не вносились.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Жуковского районного суда Брянской области от <дата>, которым осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Освобождается ФИО2 из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО2 за период отбывания наказания в предыдущих местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имел, администрацией учреждения не поощрялся. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области отбывает назначенное наказание с <дата>. Обязанности, предусмотренные УИК РФ и ПВР ИУ, выполняет. За период отбывания наказания взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имеет, дисциплинирован, администрацией учреждения не поощрялся. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания.

Трудоспособен, в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не трудоустроен поскольку является пенсионером по возрасту.

В работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает участие, контроля со стороны представителей администрации по производимым работам не требует.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом личности осужденного, общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания - Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.

ФИО2 установить следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания - Брянской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Т.И.Ткаченко

Решение принято в окончательной форме 24 апреля 2023 года.