Дело № 2а-50/2025
39RS0004-01-2024-002566-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2025 г. г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Левченко Н.В.
при секретаре Щекотовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области 11.06.2024 обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1, ИНН №, в период с 02.12.2019 по 12.08.2020 состояла на учете в Управлении в качестве индивидуального предпринимателя, и была обязана уплачивать страховые взносы.
Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование. В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов, образовалась следующая недоимка: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2023 г.(страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год по сроку уплаты 27.08.2020 в сумме 5186,97 руб.
На дату составления административного искового заявления сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год частично погашена, остаток задолженности составляет 0,01 руб.
Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 165710 от 08.07.2023.
Требование в добровольном порядке не исполнено.
Кроме того, ФИО1 самостоятельно 30.04.2016 в налоговый орган представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3 - НДФЛ) за 2015 год с отражением налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности в качестве адвоката.
Доходы в указанной налоговой декларации налогоплательщиком не отражены, сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет за 2015 год, отражена в размере 8522 руб. Срок уплаты налога -15.07.2016. Сумма налога в установленный срок не уплачена.
На дату составления административного искового заявления сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности в качестве адвоката за 2015 год частично погашена и составляет 6450,71 руб.
Согласно сведениям, имеющимся в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как за ней в спорный период с 02.11.2016 по настоящее время зарегистрировано право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>
В адрес налогоплательщика Инспекция направляла налоговое уведомление:
- от 12.10.2017 №80050744 об уплате налогов с физических лиц за 2015, 2016 год на сумму 1222 руб.
В установленный в налоговом уведомлении срок налоги ответчиком не оплачены.
Налоговый орган выставил ответчику требование:
- от 08.07.2023 № 165710 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с физических лиц по состоянию на 08.07.2023 в сумме 1195,45 руб. со сроком уплаты до 28.08.2023.
Требование в добровольном порядке не исполнено.
По состоянию на дату составления административного искового заявления сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год не погашена и составляет 577,45 руб.
В связи с внедрением с 01.01.2023 института ЕНС, сальдовые остатки конвертированы в ЕНС, сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом по налоговым обязательствам налогоплательщика.
Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо Единого налогового счета налогоплательщика и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.
Налоговый орган выставил ответчику требование от 08.07.2023 № 165710 об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с физических лиц по состоянию на 08.07.2023 в сумме 16739,15 руб., пени в сумме 2202,85 руб. со сроком уплаты до 28.08.2023.
Требование в добровольном порядке не исполнено.
На дату формирования заявления о выдаче судебного приказа по состоянию на 23.10.2023 сумма пени составила 2855,62 руб.
Вышеуказанные задолженности по пене при переходе на ЕНС 01.01.2023 были переданы на КБК 18211617000010000140.
ФИО1 сформировано Решение № 21964 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 16.10.2023, направлено налогоплательщику, что подтверждается списком почтовых отправлений № 366 от 17.10.2023.
На основании заявления Инспекции мировым судьей 3-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда 22.01.2024 по делу № 2а-194/2024 был вынесен судебный приказ, который был отменен 19.02.2024 на основании поступивших от должника возражений.
Просит взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку на общую сумму 10501,79 руб.:
- налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 577,45 руб.,
- налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 618 руб.,
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в сумме 0,01 руб.,
- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме 2855,62 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Одновременно с иском ходатайствовал о рассмотрении административного дела без участия представителя УФНС России по Калининградской области (л.д. 9).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99, 100 КАС РФ.
Ранее в судебном заседании пояснила, что фамилию не меняла, в Ленинградской области не жила, не работала, временной регистрации не было, имущества также никакого не было, приставы с нее никогда ничего не взыскивали, в 2016 г. была прописана по ул. Черниговской.
Представитель УФНС России по Калининградской области по доверенности ФИО2 представила письменные пояснения (л.д. 153-157), в которых указала, что в ОСП Московского района направлено 14.11.2024 письмо о предоставлении платежных документов, подтверждающих погашение задолженности по постановлению №3526 в сумме 36305,95 руб. в отношении ФИО1 В случае их отсутствия Управление просит возобновить исполнительное производство на остаток задолженности в сумме 550,98 руб. Налоговым органом сформированы требования № 745633 от 29.07.2016, № 844446 от 09.10.2017, № 857124 от 31.01.2018, № 25321 от 07.02.2018, № 897461 от 18.01.2019, № 107678 от 29.06.2019, № 81481 от 25.07.2020, № 84331 от 04.09.2020, № 107089 от 16.12.2020, № 5265 от 12.02.2021, № 954 от 17.01.2022, № 51139 от 04.07.2022.
В связи с непогашением задолженности по требованию № 745633 приняты меры принудительного взыскания:
- ЗВСП от 22.11.2016 № 29116 на сумму 8560,79 руб. в адрес судебного участка № 15 Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Отказ.
В связи с непогашением задолженности по требованию №844446 приняты принудительного взыскания:
- ЗВСП от 05.10.2020 № 40912 в адрес 2-го судебного участка Московского района г. Калининграда,
- судебный приказ от 27.01.2021 №2а-446/2021,
- определение об отмене судебного приказа № 2а-446/2021,
- АИЗ от 01.09.2021 № 15333 в Московский районный суд г. Калининграда на сумму 1798,14 руб.,
- решение о признании задолженности безнадежной к взысканию от 07.09.2022 № 204.
В связи с непогашением задолженности по требованию № 857124 приняты меры принудительного взыскания:
- ЗВСП от 25.04.2018 № 30778 на сумму 28512,43 руб.
В связи с непогашением задолженности по требованиям № 25321, № 81481 и № 107678 приняты меры принудительного взыскания:
- ЗВСП от 03.09.2020 № 37326 на сумму 6315,42 руб. в адрес 2-го судебного участка Московского района г. Калининграда,
- судебный приказ от 02.11.2020 №2а-4233/2020,
- определение от 29.12.2020 об отмене судебного приказа № 2а-4233/2020.
В связи с непогашением задолженности по требованию № 84331 приняты меры принудительного взыскания:
- ЗВСП от 09.11.2020 № 47701,
- судебный приказ от 12.02.2021 № 2а-788/2021,
- определение об отмене судебного приказа № 2а-788/2021,
- АИЗ от 08.09.2021 № 17417 на сумму 25186,63 руб. Удовлетворено. ФС № 039113692 от 05.03.2022.
В связи с непогашением задолженности по требованию № 897461 приняты меры принудительного взыскания:
- ЗВСП от 22.02.2019 № 1368,
- судебный приказ от 23.09.2019 № 2а-4342/2019,
- определение об отмене судебного приказа № 2а-4342/2019,
- АИЗ от 23.04.2020 № 8389 на сумму 34810,27 руб. Отказано,
- решение о признании задолженности безнадежной к взысканию от 07.09.2022 № 2718.
В связи с непогашением задолженности по требованиям № 5265 и № 107089 приняты меры принудительного взыскания:
- ЗВСП от 31.03.2021 № 10890 на сумму 16173,54 руб.
В связи с непогашением задолженности по требованию № 954 приняты меры принудительного взыскания:
- ЗВСП от 22.03.2022 № 7447 на сумму 40943,48 руб.,
- судебный приказ от 15.04.2022 № 2а-1129/2022,
- постановление о прекращении ИП от 18.08.2022.
В связи с непогашением задолженности по требованию № 51139 приняты меры принудительного взыскания:
- ЗВСП от 03.10.2022 № 256 на сумму 16657,35 руб.,
- судебный приказ от 20.10.2022 № 2а-4011/2022,
- определение от 14.11.2022 об отмене судебного приказа № 2а-4011/2022,
- АИЗ от 27.06.2023 № 578 на сумму 16657,35 руб.,
- решение об удовлетворении исковых требований налогового органа от 27.06.2023 № 2а-1509/23 в сумме 7528,49 руб.,
- ИЛ от 28.07.2023 ФС № 041458378.
Сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование от 08.07.2023 № 165710. Сформировано и направлено в адрес налогоплательщика решение о взыскании за счет денежных средств и электронных денежных средств от 16.10.2023 № 21964. Сформировано и направлено в адрес налогоплательщика и в адрес мирового суда ЗВСП от 23.10.2023 № 10553. Мировым судом 22.01.2024 вынесен судебный приказ № 2а-194/2024. Также, мировым судом 19.02.2024 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-194/2024. Сформировано АИЗ от 07.06.2024 № 25734 и направлено в районный суд.
Задолженность по пене в сумме – 27705,07 руб. при переходе на ЕНС 01.01.2023 передана на КБК 18211617000010000140.
За период с 01.01.2023 по 23.10.2023 в ЕНС были начислены пени в размере 1764,10 руб.
В ЕНС с 01.01.2023 пеня была уменьшена на сумму 26613,55 руб.
Сумма пени в размере 2855,62 руб. образовалась за счет задолженности по пене на 01.01.2023 в сумме 27705,07 руб. + пеня на отрицательное сальдо на 23.10.2023 в сумме 1764,10 руб. - уменьшения по пене с 01.01.2023 в сумме - 26613,55 руб.: 27705,07 +-1764,10-26613,55=2855,62 руб.
Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.
Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно положениям ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 и ч. 6 ст. 45 НК РФ).
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, уплата страховых взносов производится с даты начала деятельности – государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).
Как установлено судом, согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 с 02.12.2019 по 12.08.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а, следовательно, в силу положений НК РФ является плательщиком страховых взносов за 2020 год.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).
Доказательств наличия оснований для освобождения административного ответчика от уплаты страховых взносов в спорный период суду не представлено.
По состоянию на 08.07.2023 налогоплательщику выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), которым истребованы к уплате страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год по сроку уплаты 27.08.2020 в сумме 5737,96 руб. (л.д. 22).
Указанное требование направлено налогоплательщику 21.07.2023 в электронном виде посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д. 23).
Требование в добровольном порядке не исполнено.
На дату составления административного искового заявления сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год частично погашена, остаток задолженности составляет 0,01 руб.
В соответствии со ст. 228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
ФИО1 самостоятельно 30.04.2016 в налоговый орган представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3 - НДФЛ) за 2015 год с отражением налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности в качестве адвоката.
Доходы в указанной налоговой декларации налогоплательщиком не отражены, сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет за 2015 год, отражена в размере 8522 руб. Срок уплаты налога -15.07.2016. Сумма налога в установленный срок не уплачена.
На дату составления административного искового заявления сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности в качестве адвоката за 2015 год частично погашена и составляет 6450,71 руб.
В силу ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
На основании п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната).
По сведениям, представленным ФППК «Роскадастр» по Калининградской области за ответчиком ФИО1 с 02.11.2016 по настоящее время зарегистрировано право собственности <адрес>
Таким образом, ФИО1 в указанный в иске налоговый период являлась плательщиком налога на имущество с физических лиц.
В адрес налогоплательщика Инспекция направляла налоговое уведомление:
- от 12.10.2017 №80050744 об уплате налогов с физических лиц за 2015, 2016 год на сумму 1222 руб.
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (п. 4 ст. 52 НК РФ).
В установленный в налоговом уведомлении срок налоги ответчиком не оплачены.
Налоговый орган выставил ответчику требование:
- от 08.07.2023 № 165710 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с физических лиц по состоянию на 08.07.2023 в сумме 1195,45 руб. со сроком уплаты до 28.08.2023.
Требование в добровольном порядке не исполнено.
По состоянию на дату составления административного искового заявления сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год не погашена и составляет 577,45 руб.
В связи с внедрением с 01.01.2023 института ЕНС, сальдовые остатки конвертированы в ЕНС, сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом по налоговым обязательствам налогоплательщика.
Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо Единого налогового счета налогоплательщика и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.
Налоговый орган выставил ответчику требование от 08.07.2023 № 165710 об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с физических лиц по состоянию на 08.07.2023 в сумме 16739,15 руб., пени в сумме 2202,85 руб. со сроком уплаты до 28.08.2023.
Требование в добровольном порядке не исполнено.
На дату формирования заявления о выдаче судебного приказа по состоянию на 23.10.2023 сумма пени составила 2855,62 руб.
Вышеуказанные задолженности по пене при переходе на ЕНС 01.01.2023 были переданы на КБК 18211617000010000140.
ФИО1 сформировано Решение № 21964 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 16.10.2023, направлено налогоплательщику, что подтверждается списком почтовых отправлений № 366 от 17.10.2023.
На основании заявления Инспекции мировым судьей 3-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда 22.01.2024 по делу № 2а-194/2024 был вынесен судебный приказ, который был отменен 19.02.2024 на основании поступивших от должника возражений.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Кроме того, анализ приведенных выше положений п.п.2-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им первоначально в порядке приказного производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Положениями п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Как следует из материалов дела, недоимка по НДФЛ, полученные в соответствии со ст. 228 НК РФ, за 2015 год в сумме 8522 руб. и начисленным на нее пени была выставлена ответчику к оплате в требовании от 29.07.2016 № 745633, по которому судебным приказом мирового судьи 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда № 2а-5630/2019 от 22.11.2019 было произведено взыскание денежных средств, судебный приказ отменен 22.11.2019 (том 2 л.д. 30-39).
Недоимки по НИФЛ за 2015 год в сумме 578 руб., за 2016 год в сумме 618 руб. и начисленным на них пени были выставлены ответчику к оплате в требовании от 07.02.2018 № 25321, по которому судебным приказом мирового судьи 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда № 2а-4233/2020 от 02.11.2020 было произведено взыскание денежных средств, судебный приказ отменен 29.12.2020 (том 2 л.д. 40-61).
Таким образом, по данным недоимкам были приняты меры взыскания, в установленный законом шестимесячный срок истец административный иск в суд не предъявил, в настоящее время срок значительно пропущен, восстановлению не подлежит, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании данных недоимок и начисленных на них пени.
Недоимка по ОМС в фиксированном размере за 2020 год сроком уплаты до 27.08.2020 в размере 5186,97 руб. была выставлена ответчику к оплате в требовании от 04.09.2020 № 84331, по которому 01.12.2021 было вынесено решение Московского районного суда г. Калининграда по делу № 2а-3281/2021 (том 2 л.д. 140-156), в связи с чем требования о взыскании остатка задолженности по данной недоимке в размере 0,01 руб. удовлетворению не подлежат.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 10.03.2023 по делу № 2а-1509/2023 (том 2 л.д. 161-168) с ФИО1 были взысканы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2020 г. в размере 2 821,08 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. за 2020 г. в сумме 3 103,13 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.) за 2020 г. в сумме 1 273,57 руб.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. за 2020 г. в сумме 330,71 руб., взыскание произведено по требованию от 04.07.2022 № 51139, начисление пени произведено по состоянию на 04.07.2022.
Поскольку доказательств погашения данной недоимки ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется, на нее обоснованно было произведено доначисление пени за период до 23.10.2023.
При этом суд учитывает, что согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.
Такой мораторий был введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление Правительства N 497).
По пункту 1 Постановления Правительства N 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Введенный мораторий распространяется на всех лиц.
Пунктом 3 Постановления Правительства N 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.
В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в пункте 7 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что с момента введения моратория, т.е. с 1 апреля 2022 г. на 6 месяцев прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Следовательно, за период просрочки платежа с 04.07.2022 по 01.10.2022 пени начислению не подлежат.
Учитывая изложенное, с ФИО1 подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам за 2020 год в сумме 5924,21 руб., взысканной решением Московского районного суда г. Калининграда по делу № 2а-1509/2023, за период 02.10.2022 по 22.10.2023 в размере 642,78 руб. исходя из следующего расчета:
период
дн.
ставка,%
делитель
пени,?
02.10.2022 – 23.07.2023
295
7,5
300
435,91
24.07.2023 – 14.08.2023
22
8,5
300
36,45
15.08.2023 – 17.09.2023
34
12
300
80,57
18.09.2023 – 22.10.2023
35
13
300
89,85
В остальной части суд отказывает в удовлетворении исковых требований УФНС России по Калининградской области.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УФНС России по Калининградской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам за 2020 год в сумме 5924,21 руб., взысканной решением Московского районного суда г. Калининграда по делу № 2а-1509/2023, за период с 02.10.2022 по 22.10.2023 в размере 642,78 руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 22 февраля 2025 г.
Судья: подпись <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>