Решение по делу № 2А-2501/2025 от 22.09.2025 | Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

УИД 61RS0005-01-2025-003821-85

Дело №2а- 2501/2025 г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16 « сентября 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.

при секретаре судебного заседания Гризодуб А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, суммы пеней

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (№), которая обязана уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По состоянию на ... г. г у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере № коп, которое до настоящего времени не погашено.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО1 выставлено требование по состоянию на ... г. № со сроком уплаты до ... г., в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени сальдо налогоплательщика отрицательно. Требование направлено в сроки, установленные ст. 69, 70 НК РФ с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № от ... г.

Сальдо налогоплательщика ... г. (дату формирования требования об уплате ) по налогу состояло из недоимки по налогу с доходов-№ руб, страховые взносы по обязательн. пенсионному страхованию – № руб, страхов. Взносы по обязательн. мед. страхованию- № руб, пени на сумму № руб

Сумма задолженности, подлежащей взысканию в порядке ст. 48 НК РФ в рамках заявленного административного иска с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет № руб

С учетом сроков, предусмотренных ст 48 п.3 НК РФ, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 г и пени.

Мировым судьей судебного участка № 7 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону был выдан 17.05.2024 г судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 г в размере № руб и пени в размере № руб, который в связи с поступлением возражений от ФИО1 определением от ... г. был отменен. До настоящего времени указанная сумма задолженности не оплачена.

На основании изложенного, административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам и просит суд взыскать с ФИО1. недоимку по:

-транспортный налог с физических лиц за 2022 г в размере № руб;

- суммы пеней, установленных налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ (на совокупную обязанность ) в размере № руб. На общую сумму № руб.

Расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО2 поддержала административный иск с учетом дополнительных пояснений и просила исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате судебного заседания извещалась судом по месту регистрации. Судебные извещения возвращены с почтовой отметкой «за истечением срока хранения№ (л.д.60, 61, 62 ). Суд признает ответчика извещенной надлежащим образом, с учетом требований ст. 165.1 ГПК РФ(аналогия применения). Доказательства уважительных причин неявки в судебное заседание административным ответчиком не представлены. Дело рассматривается в отсутствие ответчика, извещенной надлежащим образом, но не явившейся без уважительных причин

Выслушав представителя ИФНС России по Октябрьскому району г.Роствоа-на-Дону, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 (№), состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По состоянию на ... г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере № руб № коп, которое до настоящего времени не погашено.

В установленные сроки сумма отрицательного сальдо не погашена.

Мировым судьей судебного участка № 7 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону был выдан 17.05.2024 г судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 г в размере № руб и пени в размере № руб, который в связи с поступлением возражений от ФИО1 определением от 24.12.2024 г был отменен(л.д. 18).

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть первая статьи 356 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении транспортных средств, имеющих двигателя (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1. настоящего пункта) налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

В данном случае судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком по транспортному налогу с физических лиц. Однако не исполнила надлежащим образом обязанность по уплате такового за 2022 гг.

В связи с образовавшейся задолженностью, ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону просит взыскать недоимки по транспортному налогу за 2022 г в размере № руб :

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Поскольку в настоящее время у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за 2022 г,, то исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону о взыскании с ФИО1 недоимки по :

-транспортный налог с физических лиц за 2022 г в размере № руб.

являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной:

1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

2) для организаций:

в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

в отношении суммы недоимки, не указанной в абзаце втором настоящего подпункта, - одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

У ФИО1 по состоянию на 07.01.2023 г образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере № руб № коп, которое до настоящего времени не погашено.

ИФНС России по Октябрьскому району обратилось с требованиями о взыскании с ФИО1 пени за период с ... г. по ... г. Пени за указанный период начислена на совокупную обязанность по налогу, согласно представленного расчета (л.д. 40).

При этом совокупная обязанность в рассматриваемый период включает в себя следующие недоимки:

С ... г. по ... г. – № руб, в том числе :

налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы- № руб (за 2019 г);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование- № руб за 2020 г;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – № руб (за 2019 г).

С ... г. по ... г. – № руб, в том числе :

налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы- № руб (за 2019 г);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование- № руб (за 2020 г);

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – № руб (за 2019 г).

с ... г. по ... г., в том числе :

налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы- № руб (за 2019 г);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование- № руб за 2020 г;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – № руб (за 2019 г).

транспортный налог- № руб-№ руб ( за 2022 г )

Данная задолженность обеспечена мерами взыскания :

налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы- решением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.05.2024 г, принятого после отмены 29.09.2023 г судебного приказа 2а-2231/2020 г. ИП, возбужденное по судебному приказу прекращено 18.01.2024 г.

СВ ОПС, ОМС 2020 г – решением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.05.2024 г по делу №2а-1925/2024 г после отмены 29.09.2023 г судебного приказа от 11.11.2020 г №2а-2435/2020. Испол. производство прекращено 18.01.2024 г ;

СВ ОПС 2019 г Решением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.05.2024 г, вынесенного после отмены 29.09.2023 г судебного приказа №2а-2244/2020 г от 20.10.2020 г

Транспортный налог- судебный приказ №2а-7-1919 от 17.05.2024 г

При этом Конституционный суд Российской Федерации в определении №422-) от 17.02.2015 г указал, что оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Поскольку в указанный период с ... г. г по ... г. г ФИО1 имела задолженность по налогам, обеспеченную мерами взыскания, то на основной долг подлежит начислению пени. Поэтому пени в размере № руб является законной и подлежит взысканию с ФИО1

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При этом суд считает, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением подлежит восстановлению, как пропущенный по уважительным причинам.

В соответствии со ст. 1 ч.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям

Статьей 114 КАС РФ предусматривается, что судебные расходы,

понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

С учетом указанных норм суд также считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в следующем размере № руб

Руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону удовлетворить.

Административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, суммы пеней удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ... г. рождения место рождения <...> <...> ИНН № в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону недоимку по транспортному налогу за 2022 г в размере № руб, сумму пеней в размере № руб за период со ... г. г по ... г., а всего № рублей

Взыскать с ФИО1 ... г. рождения место рождения <...> <...> ИНН № госпошлину в доход местного бюджета в размере № рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2025 года

Судья :