УИД 91RS0023-01-2023-000016-64

Дело № 2а-211\2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2023 года.

Решение суда принято в окончательной форме 10 февраля 2023 года.

10 февраля 2023 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.,

при секретаре - Кирильчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заместителя прокурора Черноморского района Республики Крым, в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополю, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Черноморского района Республики Крым Давыдко А.В., в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратилась в суд с исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исковые требования обоснованы тем, что проведенным прокуратурой Черноморского района мониторингом сети интернет установлено, что на сайте <адрес> размещена информация, адресованная неопределённому кругу лиц, об услугах по продаже трудовых книжек со стажем работы, в режиме онлайн, без фактического осуществления трудовой деятельности, содержит подробные сведения об условиях продажи поддельных документов. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан и не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, что является основаниям для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной. Содержание указанного интернет-сайта нарушает запрет на распространение информации создающей условия для осуществления противоправной деятельности. При этом, указанная информация способна нанести вред неопределенному кругу лиц, поскольку побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за осуществление которых предусмотрена административная, уголовная ответственность. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице (с сетевым адресом): <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что регистратором доменного имени <адрес> является Porkbun LLC, адрес: SW Washington St, STE 1100 Portland OR 97205 USA, на электронный адрес которого направлен запрос суда о предоставлении сведений об администраторе доменного имени <адрес>. На день рассмотрения дела ответ на запрос не поступил, в связи с чем, судом ответчик не установлен.

Представитель процессуального административного истца ФИО1 подал в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополю возражений в суд не подавал.

Суд, исследовав представленные доказательства, страницу с сетевым адресом: https://www30.profwork.info/, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 3 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В соответствии со ст. 19.23 КоАП РФ подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно поделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт влечет административную ответственность.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрены ст. ст. 324, 327 УК РФ.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Судом установлено, что прокуратурой Черноморского района проведен мониторингом сети интернет, установлено, что на сайте <адрес> размещена информация, адресованная неопределённому кругу лиц, об услугах по продаже трудовых книжек со стажем работы в режиме онлайн без фактического осуществления трудовой деятельности, содержит подробные сведения об условиях продажи поддельных документов.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан и не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, что является основаниям для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Таким образом, содержание указанного интернет-сайта нарушает запрет на распространение информации создающей условия для осуществления противоправной деятельности. При этом, указанная информация способна нанести вред неопределенному кругу лиц, поскольку побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за осуществление которых предусмотрена административная, уголовная ответственность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что распространение информации на вышеуказанной странице сайта противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где она размещена, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Требования процессуального истца - заместителя прокурора Черноморского района Республики Крым обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-186, 265.4-265.5, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление, Заместителя прокурора Черноморского района Республики Крым, в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополю, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с сетевым адресом <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополю, для включения страницы сайта в сети «Интернет» <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым суд, через Черноморский районный суд, в течение пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле.

Судья Н.П. Ильичева