Дело № 3а-9/2025 (3а-56/2024)
УИД: 01OS0000-01-2024-000085-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2025 года г. Майкоп
Верховный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи – Боджокова Н.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дагужиевым М.Н.,
с участием представителя административного истца Каменномостское поселковое потребительское общество по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по доверенности ФИО1 и представителя административного ответчика ГБУ «Адыгейский республиканский центр государственной кадастровой оценки» по доверенности ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-9/2025 по административному исковому заявлению Каменномостское поселковое потребительское общество к Государственному бюджетному учреждению «Адыгейский республиканский центр государственной кадастровой оценки», Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ:
Каменномостское поселковое потребительское общество обратилось с административным иском в Верховный суд Республики Адыгея к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Государственному бюджетному учреждению «Адыгейский республиканский центр государственной кадастровой оценки» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что административному истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:
П.№
Наименование объекта недвижимости и его характеристики
1
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 144,3 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 621,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
3
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 142, 8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
4
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 498, 6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
5
Здание с кадастровым номером № – площадь: 326 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, ст-ца Даховская, <адрес>, Каменномостское ПОСПО
6
Здание с кадастровым номером № – площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин №
7
Здание с кадастровым номером № – площадь: 183,5 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>А
8
Здание с кадастровым номером № – площадь: 315,8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин № "Хозтовары"
9
Здание с кадастровым номером № – площадь: 217,9 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин СКЗПТ; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
10
Здание с кадастровым номером № – площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
11
Здание с кадастровым номером № – площадь: 178 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Российская Федерация, <адрес>
12
Здание с кадастровым номером № – площадь: 73,6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Адыгея респ, р-н Майкопский, <адрес>
Сведения об основных характеристиках указанных объектов недвижимости и зарегистрированных правах на объекты недвижимости содержатся в приложенных к настоящему административному исковому заявлению Выписках из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 28.02.2024№КУВИ-001/2024-58841710, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-58831443, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58839043, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-58927859, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58742456, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-58852653, от 28.02.2024№КУВИ-001/2024-58860651, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-58737931, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-58748577, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-58902134, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-58902753, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-58819535.
Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Республики Адыгея" в отношении указанных объектов недвижимости утверждена кадастровая стоимость, определенная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере, приведенном в нижеуказанной таблице, которая применяется с ДД.ММ.ГГГГ.
П.№
Наименование объекта недвижимости и его характеристики
Кадастровая стоимость, определенная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН
1
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 144,3 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2 751 065, 07 ?
ДД.ММ.ГГГГ
2
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 621,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
11852648, 33?
ДД.ММ.ГГГГ
3
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 142, 8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2722467, 72?
ДД.ММ.ГГГГ
4
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 498, 6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
9505759, 14?
ДД.ММ.ГГГГ
5
Здание с кадастровым номером № – площадь: 326 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, ст-ца Даховская, <адрес>, Каменномостское ПОСПО
7033554, 32?
ДД.ММ.ГГГГ
6
Здание с кадастровым номером № – площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин №
1679461, 17?
ДД.ММ.ГГГГ
7
Здание с кадастровым номером № – площадь: 183,5 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>А
6191961, 61?
ДД.ММ.ГГГГ
8
Здание с кадастровым номером № – площадь: 315,8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин № "Хозтовары"
6174970, 04?
ДД.ММ.ГГГГ
9
Здание с кадастровым номером № – площадь: 217,9 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин СКЗПТ; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
5919852, 72?
ДД.ММ.ГГГГ
10
Здание с кадастровым номером № – площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2649249, 14?
ДД.ММ.ГГГГ
11
Здание с кадастровым номером № – площадь: 178 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Российская Федерация, <адрес>
3176523, 92?
ДД.ММ.ГГГГ
12
Здание с кадастровым номером № – площадь: 73,6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Адыгея респ, р-н Майкопский, <адрес>
2249981, 44?
ДД.ММ.ГГГГ
Данные сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества содержатся в приложенных к настоящему административному исковому заявлению Выписках из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58955595, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-63776144, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58960683, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58961487, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58938541, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58962728, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58963552, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58936582, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58941146, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58943544, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58946375, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-58952118.
Административный истец с утвержденной в отношении принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимого имущества кадастровой стоимостью не согласен, так как согласно приложенным к настоящему заявлению Отчетам об оценке объектов недвижимости от 26.06.2024№О-349-1/2024#2, от 26.06.2024№О-349-2/2024#2, от 26.06.2024№О-349-3/2024#2, составленным оценщиком ООО "ФБОЭ" ФИО4, их рыночная стоимость по состоянию на дату определения кадастровой стоимости (ДД.ММ.ГГГГ) составляет:
П.№
Наименование объекта недвижимости и его характеристики
Рыночная стоимость
Кадастровая стоимость
На сколько % рыночная стоимость ниже кадастровой
по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
1
Помещение с кадастровым номером №–площадь: 144,3 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
Отчет от 26.06.2024№О-349-1/2024#2
1 689 000 ?
2 751 065, 07 ?
38,6%
2
Помещение с кадастровым номером №–площадь: 621,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
5 943 000 ?
11 852 648, 33 ?
49,8%
3
Помещение с кадастровым номером №– площадь: 142, 8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
1 653 000?
2 722 467, 72 ?
39,2%
4
Помещение с кадастровым номером №– площадь: 498, 6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
4 985 000?
9 505 759, 14 ?
47,5%
5
Здание с кадастровым номером №– площадь: 326 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, ст-ца Даховская, <адрес>, Каменномостское ПОСПО
Отчет от 26.06.2024№№О-349-2/2024#2
2 537 000?
7 033 554, 32 ?
63,9%
6
Здание с кадастровым номером №– площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин №
1 228 000?
1 679 461, 17 ?
26,8%
7
Здание с кадастровым номером №– площадь: 183,5 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>А
2 628 000?
6 191 961, 61 ?
57,5%
8
Здание с кадастровым номером №– площадь: 315,8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин № "Хозтовары"
Отчет от 26.06.2024№№О-349-3/2024#2
3 650 000?
6 174 970, 04 ?
40%
9
Здание с кадастровым номером №– площадь: 217,9 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин СКЗПТ; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2 684 000?
5 919 852, 72 ?
54,6%
10
Здание с кадастровым номером №– площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
1 032 000 ?
2 649 249, 14 ?
61%
11
Здание с кадастровым номером №– площадь: 178 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Российская Федерация, <адрес>
1 886 000 ?
3 176 523, 92 ?
40,6%
12
Здание с кадастровым номером №– площадь: 73,6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Адыгея респ, р-н Майкопский, <адрес>
872 000?
2 249 981, 44 ?
61,2%
Административный истец ранее, ДД.ММ.ГГГГ, обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Комитете Республики Адыгея по имущественным отношениям с заявлением об установлении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимого имущества в размере рыночной, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, решениями Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Комитете Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении данного заявления отказано.
Таким образом, утвержденная кадастровая стоимость данных объектов недвижимости существенно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, так как влечет увеличение его налоговых обязательств, в частности, по уплате имущественного налога, в связи с чем административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.
Каменномостское поселковое потребительское общество просило:
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества -помещение с кадастровым номером № – площадь: 144,3 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 1 689 000 рублей;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества-помещение с кадастровым номером № – площадь: 621,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 5 943 000 рублей;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества- помещение с кадастровым номером № – площадь: 142, 8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 1 653 000 рублей;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества- помещение с кадастровым номером № – площадь: 498, 6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной4 985 000 рублей ;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества- здание с кадастровым номером № – площадь: 326 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, ст-ца Даховская, <адрес>, Каменномостское ПОСПО, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 2 537 000 рублей;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества- здание с кадастровым номером № – площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин №, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 1 228 000 рублей;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества- здание с кадастровым номером 01:04:4900003:75 – площадь: 183,5 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>А, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 2 628 000 рублей;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества- здание с кадастровым номером № – площадь: 315,8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин № "Хозтовары", в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 3 650 000 рублей;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества- здание с кадастровым номером № – площадь: 217,9 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин СКЗПТ; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 2 684 000 рублей;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества- здание с кадастровым номером № – площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 1 032 000 рублей;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества- здание с кадастровым номером № – площадь: 178 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Российская Федерация, <адрес>, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 1 886 000 рублей;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества- здание с кадастровым номером № – площадь: 73,6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Адыгея респ, р-н Майкопский, <адрес>, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 872 000 рублей.
В своем письменном отзыве на административное исковое заявление, административный ответчик Государственное бюджетное учреждение «Адыгейский республиканский центр государственной кадастровой оценки», указывает о допущенных в Отчетах представленных административным истцом, нарушениях требований федеральных стандартов оценки. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.
В судебном заседании представитель Каменномостское поселковое потребительское общество по доверенности ФИО7, уточнила исковые требования и просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости на основании результатов судебной экспертизы.
Представитель административного ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по доверенности ФИО5 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.
Представитель Государственного бюджетного учреждения «Адыгейский республиканский центр государственной кадастровой оценки» по доверенности ФИО3 судебном заседании полагалась на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Порядок производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регламентирован главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела и установлено судом, спорные объекты недвижимости принадлежат на праве собственности административному истцу, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
С учетом изложенного и на основании статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 375 и пунктом 2 статьи 378 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении вышеуказанных спорных объектов недвижимости определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.
Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Республики Адыгея" в отношении указанных объектов недвижимости утверждена кадастровая стоимость, определенная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере, приведенном в нижеуказанной таблице, которая применяется с ДД.ММ.ГГГГ.
П.№
Наименование объекта недвижимости и его характеристики
Кадастровая стоимость, определенная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН
1
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 144,3 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2 751 065, 07 ?
ДД.ММ.ГГГГ
2
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 621,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
11852648, 33?
ДД.ММ.ГГГГ
3
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 142, 8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2722467, 72?
ДД.ММ.ГГГГ
4
Помещение с кадастровым номером № – площадь: 498, 6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
9505759, 14?
ДД.ММ.ГГГГ
5
Здание с кадастровым номером № – площадь: 326 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, ст-ца Даховская, <адрес>, Каменномостское ПОСПО
7033554, 32?
ДД.ММ.ГГГГ
6
Здание с кадастровым номером № – площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин №
1679461, 17?
ДД.ММ.ГГГГ
7
Здание с кадастровым номером № – площадь: 183,5 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>А
6191961, 61?
ДД.ММ.ГГГГ
8
Здание с кадастровым номером № – площадь: 315,8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин № "Хозтовары"
6174970, 04?
ДД.ММ.ГГГГ
9
Здание с кадастровым номером № – площадь: 217,9 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин СКЗПТ; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
5919852, 72?
ДД.ММ.ГГГГ
10
Здание с кадастровым номером № – площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2649249, 14?
ДД.ММ.ГГГГ
11
Здание с кадастровым номером № – площадь: 178 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Российская Федерация, <адрес>
3176523, 92?
ДД.ММ.ГГГГ
12
Здание с кадастровым номером № – площадь: 73,6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Адыгея респ, р-н Майкопский, <адрес>
2249981, 44?
ДД.ММ.ГГГГ
В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ и федеральных стандартов оценки.
Оспаривая учтенную в ЕГРН кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости, административный истец в подтверждение своих доводов представил Отчеты об оценке объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №О-349-1/2024#2, от ДД.ММ.ГГГГ №О-349-2/2024#2, от ДД.ММ.ГГГГ №О-349-3/2024#2, составленные оценщиком ООО "ФБОЭ" ФИО4, их рыночная стоимость по состоянию на дату определения кадастровой стоимости (ДД.ММ.ГГГГ) составляет:
П.№
Наименование объекта недвижимости и его характеристики
Рыночная стоимость
Кадастровая стоимость
На сколько % рыночная стоимость ниже кадастровой
по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
1
Помещение с кадастровым номером №–площадь: 144,3 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
Отчет от 26.06.2024№О-349-1/2024#2
1 689 000 ?
2 751 065, 07 ?
38,6%
2
Помещение с кадастровым номером №–площадь: 621,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
5 943 000 ?
11 852 648, 33 ?
49,8%
3
Помещение с кадастровым номером №– площадь: 142, 8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
1 653 000?
2 722 467, 72 ?
39,2%
4
Помещение с кадастровым номером №– площадь: 498, 6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: помещение; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
4 985 000?
9 505 759, 14 ?
47,5%
5
Здание с кадастровым номером №– площадь: 326 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, ст-ца Даховская, <адрес>, Каменномостское ПОСПО
Отчет от 26.06.2024№№О-349-2/2024#2
2 537 000?
7 033 554, 32 ?
63,9%
6
Здание с кадастровым номером №– площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин №
1 228 000?
1 679 461, 17 ?
26,8%
7
Здание с кадастровым номером №– площадь: 183,5 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>А
2 628 000?
6 191 961, 61 ?
57,5%
8
Здание с кадастровым номером №– площадь: 315,8 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: здание магазина; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин № "Хозтовары"
Отчет от 26.06.2024№№О-349-3/2024#2
3 650 000?
6 174 970, 04 ?
40%
9
Здание с кадастровым номером №– площадь: 217,9 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин СКЗПТ; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2 684 000?
5 919 852, 72 ?
54,6%
10
Здание с кадастровым номером №– площадь: 89,7 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин №; адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
1 032 000 ?
2 649 249, 14 ?
61%
11
Здание с кадастровым номером №– площадь: 178 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Российская Федерация, <адрес>
1 886 000 ?
3 176 523, 92 ?
40,6%
12
Здание с кадастровым номером №– площадь: 73,6 кв. м.; назначение: нежилое; наименование: магазин; адрес: Адыгея респ, р-н Майкопский, <адрес>
872 000?
2 249 981, 44 ?
61,2%
В силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку представленного истцом отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
С учетом того, что представителем административного ответчика представлены замечания на указанные отчеты об оценке, по административному делу назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос о соответствии представленных отчетов об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности, а в случае несоответствия вопрос о рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2023 года. Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «Центр проектного управления».
Согласно выводам судебной оценочной экспертизы ООО «Центр проектного управления» № 25-2024/12-ЭЗ от 09.12.2024 оценщиком допущены нарушения требований законодательства об оценочной деятельности, предъявляемых к форме и содержанию отчетов об оценке объектов недвижимости от 26.06.2024 №О-349-1/2024#2, от 26.06.2024 №О-349-2/2024#2, от 26.06.2024 №О-349-3/2024#2, составленных ООО «Федеральное бюро оценки и экспертизы» ФИО8, в части проведения расчетов, которые повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости. Факторы, влияющие на стоимость объектов недвижимости определены частично. Ошибки при выполнении математических действий не допущены. Информация, использованная оценщиком, не является достоверной, достаточной и проверяемой. Установленные нарушения повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости.
Рыночная стоимость представленных к экспертизе объектов по состоянию на 01 января 2023 года составила:
1
Нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 144,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2 713 170,00 (Два миллиона семьсот тринадцать тысяч сто семьдесят) рублей 00 коп.
2
Нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 621,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
9 489 442,00(Девять миллионов четыреста восемьдесят девять тысяч четыреста сорок два) рубля 00 коп.
3
Нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 142,8 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2 658 117,00 (Два миллиона шестьсот пятьдесят восемь тысяч сто семнадцать) рублей 00 коп.
4
Нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 498,6 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, ул.. Мира, <адрес>
7 687 354,00 (Семь миллионов шестьсот восемьдесят семь тысяч триста пятьдесят четыре) рубля 00 коп.
5
Здание с кадастровым номером №, площадью 326 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание магазина №, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, ст-ца Даховская, <адрес>, Каменномостское ПОСПО
4 142 459,00 (Четыре миллиона сто сорок две тысячи четыреста пятьдесят девять) рублей 00 коп.
6
Здание с кадастровым номером №, площадью 89,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин №
1 619 637,00 (Один миллион шестьсот девятнадцать тысяч шестьсот тридцать семь) рублей 00 коп.
7
Здание с кадастровым номером №, площадью 183,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание магазина, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>А
3 236 406,00 (Три миллиона двести тридцать шесть тысяч четыреста шесть) рублей 00 коп.
8
Здание с кадастровым номером №, площадью 315,8 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание магазина, адрес: <адрес>, Магазин № "Хозтовары"
4 539 429,00(Четыре миллиона пятьсот тридцать девять тысяч четыреста двадцать девять) рублей 00 коп.
9
Здание с кадастровым номером №, площадью 217,9 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин СКЗПТ, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
3 852 578,00 (Три миллиона восемьсот пятьдесят две тысячи пятьсот семьдесят восемь) рублей 00 коп.
10
Здание с кадастровым номером №, площадью 89,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин №, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
1 856 710,00(Один миллион восемьсот пятьдесят шесть тысяч семьсот десять) рублей 00 коп.
11
Здание с кадастровым номером №, площадью 178 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2 747 005,00(Два миллиона семьсот сорок семь тысяч пять) рублей 00 коп
12
Здание с кадастровым номером №, площадью 73,6 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
1 328 933,00 (Один миллион триста двадцать восемь тысяч девятьсот тридцать три) рубля 00 коп.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.
Аналогичное положение содержится в части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При исследовании экспертного заключения судом установлено, что заключение эксперта содержит подробное описание объектов оценки, анализ основных ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость, описание процесса оценки объектов оценки в части применения подхода к оценке, суд находит обоснованным.
Выбор метода оценки в рамках применения каждого из подходов остается за оценщиком в соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ. ФСО допускает отход от применения оценщиком какого-либо из подходов или методов при наличии обоснованного отказа (пункт 20 ФСО № 1).
Оценивая заключение эксперта ООО «Центр проектного управления», суд исходит из того, что заключение эксперта по форме и содержанию полностью отвечает требованиям закона, подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит подробное описание проведенного исследования. При этом итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости не является произвольным, эксперт в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки.
В соответствии с пунктом 8 ФСО № 3 экспертом составлено точное описание объектов оценки. Представлена информация о количественных и качественных характеристиках оцениваемых объектов, описано местоположение и ближайшее окружение объектов оценки.
Таким образом, учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что правильность заключения судебной экспертизы сторонами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность заключения, вопреки положениям части 1 статьи 62, части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и распределенному судом между сторонами бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, не представлено, в связи с чем, устанавливает кадастровую стоимость, указанных выше объектов, на основании выводов судебной оценочной экспертизы.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, а также статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ, актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда, таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения административного истца с требованиями об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату его обращения в суд – 22.07.2024 года.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Каменномостское поселковое потребительское общество к Государственному бюджетному учреждению «Адыгейский республиканский центр государственной кадастровой оценки», Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость следующих объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2023 года
1
Нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 144,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2 713 170,00 (Два миллиона семьсот тринадцать тысяч сто семьдесят) рублей 00 коп.
2
Нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 621,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
9 489 442,00(Девять миллионов четыреста восемьдесят девять тысяч четыреста сорок два) рубля 00 коп.
3
Нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 142,8 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2 658 117,00 (Два миллиона шестьсот пятьдесят восемь тысяч сто семнадцать) рублей 00 коп.
4
Нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 498,6 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, ул.. Мира, <адрес>
7 687 354,00 (Семь миллионов шестьсот восемьдесят семь тысяч триста пятьдесят четыре) рубля 00 коп.
5
Здание с кадастровым номером №, площадью 326 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание магазина №, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, ст-ца Даховская, <адрес>, Каменномостское ПОСПО
4 142 459,00 (Четыре миллиона сто сорок две тысячи четыреста пятьдесят девять) рублей 00 коп.
6
Здание с кадастровым номером №, площадью 89,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>, Магазин №
1 619 637,00 (Один миллион шестьсот девятнадцать тысяч шестьсот тридцать семь) рублей 00 коп.
7
Здание с кадастровым номером №, площадью 183,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание магазина, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>А
3 236 406,00 (Три миллиона двести тридцать шесть тысяч четыреста шесть) рублей 00 коп.
8
Здание с кадастровым номером №, площадью 315,8 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание магазина, адрес: <адрес>, Магазин № "Хозтовары"
4 539 429,00(Четыре миллиона пятьсот тридцать девять тысяч четыреста двадцать девять) рублей 00 коп.
9
Здание с кадастровым номером №, площадью 217,9 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин СКЗПТ, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
3 852 578,00 (Три миллиона восемьсот пятьдесят две тысячи пятьсот семьдесят восемь) рублей 00 коп.
10
Здание с кадастровым номером №, площадью 89,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин №, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
1 856 710,00(Один миллион восемьсот пятьдесят шесть тысяч семьсот десять) рублей 00 коп.
11
Здание с кадастровым номером №, площадью 178 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
2747 005,00(Два миллиона семьсот сорок семь тысяч пять) рублей 00 коп
12
Здание с кадастровым номером №, площадью 73,6 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин, адрес: <адрес>, р-н Майкопский, <адрес>
1 328 933,00 (Один миллион триста двадцать восемь тысяч девятьсот тридцать три) рубля 00 коп.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежащей внесению в единый государственный реестр недвижимости, считать 22.07.2024 года.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции (<...>) через Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025 года.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Н.К. Боджоков