Решение по делу № 2А-907/2023 от 26.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 г. пос. Дубна Тульской области

ФИО2 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой О.А.,

при помощнике ФИО3,

с участием помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., представителя административного истца отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО4, административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-907/2023 по административному исковому заявлению отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование заявленных требований на то, что на территории Дубенского района Тульской области проживает ФИО5, который приговором Одоевского районного суда Тульской области от 22 мая 2014 г. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ с применением ч.ч.1,5 ст. 62 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19 мая 2017 г. ФИО5 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области по отбытию срока наказания. Судимость за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Приговором Одоевского районного суда Тульской области от 14 июня 2019 г. ФИО5 осужден по ч.1 ст.166, ст. 264.1, ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 марта 2021 г. ФИО5 освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания.

25 мая 2023 г. решением Одоевского межрайонного суда Тульской области ФИО5 установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем.

21 июня 2023 г. в отношении ФИО5 заведено дело административного надзора, утвержден график прибытия на регистрацию.

Согласно характеристике ФИО5 ранее судим, в настоящее время официально трудоустроен, по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в свободное от работы время злоупотребляет спиртными напитками и склонен в состоянии алкогольного опьянения нарушать общественный порядок и спокойствие граждан, в ОП «Дубенское» поступали жалобы на поведение ФИО5 в быту. ФИО5 склонен к совершению повторного преступления, поддерживает связь с ранее судимыми лицами. В 2023 году за период нахождения под административным надзором был привлечен к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ.

Просит дополнить ранее установленные судом ФИО5 административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета посещения кафе и других заведений с целью распития спиртных напитков.

Представитель административного истца отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании согласился с требованиями административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений. При этом не оспаривал совершение им административных правонарушений.

Выслушав объяснения представителя административного истца отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО4, административного ответчика ФИО5, заключение помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., полагавшего требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, личного дела осужденного, руководствуясь положениями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также требованиями статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что вступившим в законную силу приговором Одоевского районного суда Тульской области от 22 мая 2014 г. ФИО5 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ с применением ч.ч.1,5 ст. 62 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

19 мая 2017 г. ФИО5 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области по отбытию срока наказания.

Преступление по ч.2 ст. 228 УК РФ, совершенное ФИО5, относится к категории тяжких преступлений.

Судимость в отношении ФИО5 по указанному приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), то есть 19 мая 2025 г.

12 марта 2021 г. ФИО5 освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания.

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 25 мая 2023 г., вступившим в законную силу 09 июня 2023 г., в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем.

Судом установлено, что на ФИО5 21 июня 2023 г. в ОП «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» заведено дело административного надзора.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Федерального закона 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании частей 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что ФИО5 зарегистрирован и проживает на территории Дубенского района Тульской области, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Из характеристики, выданной 23 ноября 2023 г. ст. УУП ОП «Дубенское» ФИО1, усматривается, что ФИО5 ранее судим, в настоящее время официально трудоустроен, по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в свободное от работы время злоупотребляет спиртными напитками и склонен в состоянии алкогольного опьянения нарушать общественный порядок и спокойствие граждан, в ОП «Дубенское» поступали жалобы на поведение ФИО5 в быту. ФИО5 склонен к совершению повторного преступления, поддерживает связь с ранее судимыми лицами.

За период нахождения под административным надзором, в 2023 году ФИО5 привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, а именно:

- 30 августа 2023 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неоплата штрафа, назначенного по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ)- назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.,

- 30 августа 2023 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неоплата штрафа, назначенного по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ) - назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Из пояснений ФИО5 следует, что он действительно в течение года привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

С учетом того, что ФИО5 за время нахождения под административным надзором характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками в свободное от работы время, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, совершенные в течение года, а также исходя из того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований, и необходимости дополнения ФИО5 административных ограничений.

Кроме того, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом данных о личности ФИО5

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО5, <данные изъяты>, установленные решением Одоевского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения - ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрета посещения кафе и других заведений с целью распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через ФИО2 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.А. Никифорова