Гражданское дело №2-3834/2025
УИД 09RS0001-01-2025-004607-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года г.Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской республики, в составе: судьи Чимовой З.В.,
при секретаре судебного заседания Губжоковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО "Ростелеком" и нотариусу Черкесского городского нотариального округа ФИО2 о признании действий по начислению абонентской оплаты незаконными, признании задолженности отсутствующей и отмене исполнительной надписи,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО "Ростелеком" и нотариусу Черкесского городского нотариального округа ФИО2 о признании действий по начислению абонентской оплаты незаконными, признании задолженности отсутствующей и отмене исполнительной надписи, мотивировав свои требования тем, что 03 октября 2024 года между ним и ПАО "Ростелеком" был заключен договор №.24 на подключение домашнего интернета и ТВ-онлайн. Услуги были подключены, однако активировать услуги он не смог. таким образом, фактически он ни одного дня не пользовался услугами. Также, при заключении договора ему был открыт доступ в личный кабинет, так как все общение с ответчиком возможно только путем общения в част в личном кабинете. Так как предусмотренными договором услугами он не пользовался, он не производил оплату по договору и по истечении первого месяца, т.е м ноября 2024 года услуги связи были заблокированы, однако оплату продолжали начислять. 03 декабря 2024 года он обратился в адрес ПАО "Ростелеком" через службу поддержки в личном кабинете с просьбой расторгнуть договор, однако договор фактически был расторгнут значительно позже. После расторжения договора ему был заблокирован вход в личный кабинет, соответственно, оон не имеет доступ в к чату с переписками. также, утратил доступ ко всем документам, которые хранились в личном кабинете, в том числе к договору об оказании услуг. Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 01 сентября 2025 года ему стало известно, что нотариусом ФИО2 была совершена исполнительная надпись, согласно которой с него взыскана задолженность в размере 29473,12 рублей. Ранее уведомления о совершении исполнительной надписи он не получал, копию уведомления получил 12 сентября 2025 года путем личного обращения к нотариусу. Копию исполнительной надписи он получил у судебного пристава-исполнителя. полагает, что действия ПАО "Ростелеком" по начислению оплаты за услуги, которые он фактически не потреблял, и взысканию задолженности по этим услугам, являются незаконными. Со ссылками на действующее законодательство, просит признать действия ПАО "Ростелеком" по начислению абонентской платы и пени по договору №.24 от 03 октября 2024 года. Признать отсутствующей задолженность перед ПАО "Ростелеком" по вышеуказанному договору.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения гражданского дела, о причинах неявки суду не известно.
Нотариус Черкесского нотариального округа ФИО2 в судебное заседание не явился, направив возражения на исковое заявление. Просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Представитель ПАО "Ростелеком" в судебное заседание не явился, направив отзыв на исковое заявление.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Из материалов дела следует, что 03 октября 2024 года между ним и ПАО "Ростелеком" был заключен договор №.24 на подключение домашнего интернета и ТВ-онлайн. Услуги были подключены. ФИО1 являлся абонентом ПАО "Ростелеком" на основании данного договора по лицевому счету № на предоставление услуги интернет (Тарифный портфель "Технология развлечения Онлайн" Кластер 4200 Мбит/с) и Интерактивное ТВ Wink (Доступ к услуге Wink ТВ-онлайн 2021 (В2С Юг) по адресу: пер. Лесной, 2а, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика.
Подписанием договора ФИО1 подтвердил свое согласие со всеми его условиями, в том числе, с Правилами оказания услуг связи юридическим лицам, являющимися неотъемлемой частью Договора.
Согласно акта выполненных работ и приема-передачи оборудования, подписанного обеими сторонами электронной подписью, ФИО1 предоставлен в рассрочку на 24 месяца Маршрутизатор ONT ТРАНССЕРВИС Transservise TS-4022 GPON 2.4, 4ГГц 4х10/100/1000 Basе-Т, SC/APS, USB 2.0 802.11a/b/g/n/ac 800Мбит/с 100...240Впер 066.5600.Q276.
Из представленного расчета задолженности за услуги связи за период с октября 2024 по май 2025 года следует, что по состоянию на 21 июля 2025 года сумма задолженности составляет 13977,45 рублей.
Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, устанавливает Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи).
В соответствии с п. 1 ст. 44 Закона о связи, на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
Согласно подп. 5.14 Единых правил оказания услуг ПАО "Ростелеком", в случае нарушения Абонентом условий Договора в отношении сроков оплаты услуг и/или уплаты неустойки Оператор вправе обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи с целью взыскания задолженности по Договору, в том числе суммы оказанных услуг и оплаты начисленной неустойки, а также суммы расходов, понесенных оператором в связи с совершением исполнительной надписи.
21 июля 2025 года в связи с имеющейся задолженностью ПАО "Ростелеком" направило уведомление ФИО1 об оплате. В котором имеется разъяснение об обращении взыскателя к нотариусу за совершением исполнительной надписи с целью взыскания задолженности. Доказательства отправления уведомления подтверждается списком внутренних отправлений от 21 июля 2025 года.
Согласно п. 59 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021№ 2606 в случае нарушения абонентом связанных с оказанием услуг связи по передаче данных требований, установленных Федеральным законом "О связи", настоящими Правилами и договором об оказании услуг связи, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных услуг связи по передаче данных, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи по передаче данных до устранения абонентом нарушения, уведомив его об этом. В случае неустранения такого нарушения в течение 6 месяцев со дня получения абонентом от оператора связи уведомления в письменной форме о намерении приостановить оказание услуг связи по передаче данных оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор об оказании услуг связи.
Таким образом, судом установлено, что ПАО "Ростелеком" со своей стороны выполнил все условия, предусмотренные вышеуказанным договором, а ФИО1 со своей стороны принял исполнение договора.
С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что при заключении договора между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям, каких-либо возражений со стороны истца о неисправности интернета, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств обращения истца к ответчику с требованием о расторжении договора до 03 декабря 2024 года.
Согласно ст. 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В статье 32 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" также указано, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
ФИО1 не отрицает тот факт, что интернет он не оплачивал. В связи с отсутствием оплаты оператор приостановил оказание услуг связи по передаче данных до устранения абонентом нарушения (п. 59 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2606).
Согласно п. 1 ст. 54 Федерального закона РФ "О связи" № 126-ФЗ от 07.07.2003 года (далее Закона), порядок и форма оплаты услуг связи определяется договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
По п. 2 ст. 54 Закона основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия - заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.
Таким образом, у ФИО1 имелась задолженность перед ПАО "Ростелеком" по договору в размере 27915,12 рублей, из которых: сумма ДЗ за услуги связи 13977,45 руб, неустойка (пени) в сумме 13937,67 руб., в вязи с чем ПАО "ростелеком" заблокировал предоставление услуги.
По п. 81 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2606 в случае неоплаты, неполной или несвоевременной оплаты услуг связи по передаче данных абонент и (или) пользователь уплачивают оператору связи неустойку в размере одного процента стоимости неоплаченных, оплаченных не в полном объеме или несвоевременно оплаченных услуг связи по передаче данных (если меньший размер не указан в договоре об оказании услуг связи) за каждый день просрочки вплоть до дня погашения задолженности, но не более суммы, подлежащей оплате.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Истцом ФИО1 не оспаривался факт заключения и подписания договора, также как и факт не оплаты услуг связи по договору. Однако его доводы о том, что он не пользовался услугами связи суд находит не состоятельными.
Так, из представленных скан-переписки ФИО1 в чате службы поддержки ПАО "Ростелеком" следует, что ФИО1 обратился 03 декабря 2024 года. 04 декабря 2025 года ФИО1 не подтвердил своего согласия на расторжения договора. 25 февраля 2025 года ФИО1 повторно обратился в службу поддержки, информация о расторжении договора отсутствует. В то время как договор сторонами подписан 13 октября 2024 года.
С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ПАО "Ростелеком" о признании незаконными действий ПАО "Ростелеком" по начислению абонентской платы и пени по договору и признании задолженности отсутствующей.
В связи с тем, что ответа на уведомление (претензию) не поступило, 29 августа 2025 года ПАО "Ростелеком" обратилось с заявлением к нотариусу Черкесского нотариального округа ФИО2 для совершения исполнительной надписи с целью взыскания задолженности. Вместе с заявлением поступили все необходимые для совершения исполнительной надписи документы, подписанные усиленной электронной подписью. Усиленная квалифицированная подпись была проверена в соответствии с требованиями законодательства. Порядок обращения взыскателя за совершением исполнительной надписи удаленно соблюден в полном объеме и соответствует требованиям законодательства РФ.
29 августа 2025 года нотариусом Черкесского нотариального округа ФИО2 совершена исполнительная надпись №У-0004209022 и направлена ФИО1 в тот же день, что подтверждается квитанцией об отправлении.
Согласно ч. 1 ст. 89 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 15 июля 2016 года, внесены изменения в ст. 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Так, в соответствии со ст. 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются, в том числе договоры об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в сроки, установленные в договорах об оказании услуг связи, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.
Согласно ст. 92 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате исполнительная надпись должна содержать:
1) место совершения исполнительной надписи;
2) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;
3) фамилию, имя и отчество (при наличии), должность нотариуса, совершившего исполнительную надпись, и наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа;
4) сведения о взыскателе - юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о взыскателе - физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), место жительства или место пребывания;
5) сведения о должнике - юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике - физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), а также при наличии сведений, содержащихся в документах, представленных нотариусу, паспортные данные, адрес, дату и место рождения, место работы, а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
6) обозначение срока, за который производится взыскание;
7) сведения о подлежащем истребованию имуществе и его идентифицирующих признаках или сумму, подлежащую взысканию, в том числе сумму неустойки (за исключением суммы неустойки по кредитным договорам), процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором, а также сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи;
8) номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;
9) обозначение суммы нотариального тарифа, уплаченного взыскателем;
10) подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;
11) печать нотариуса.
В соответствии со ст. 91 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате исполнительная надпись совершается, если:
1) представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику;
2) со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.
Особенности совершения исполнительных надписей по отдельным видам обязательств устанавливаются настоящими Основами.
В соответствии со ст. 91.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате о совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения.
Согласно ст. 91.1 нотариус совершает исполнительную надпись на основании заявления в письменной форме взыскателя при условии представления документов, предусмотренных статьей 90 настоящих Основ, расчета задолженности по денежным обязательствам, подписанного взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя, копии уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, документа, подтверждающего направление указанного уведомления.
В случае, если исполнение обязательства зависит от наступления срока или выполнения условий, нотариусу представляются документы, подтверждающие наступление сроков или выполнение условий исполнения обязательства.
О совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения (статья 91.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).
Нотариусу Черкесского нотариального округа ФИО2 поступило заявление от ПАО "Ростелеком" о совершении исполнительной надписи удаленно о взыскании денежных сумм с ФИО1. Вместе с заявлением поступили все необходимые для совершения исполнительной надписи документы, подписанные усиленной электронной подписью. Усиленная квалифицированная подпись была проверена в соответствии с требованиями законодательства. порядок обращения Банка за совершением исполнительной надписи удаленно соблюден в полном объеме и соответствует требованиям законодательства РФ.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются собранными по делу.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Извещение о совершении нотариального действия было направлено нотариусом в адрес заявителя, указанный в паспорте и в договоре, в связи с чем, довод истца о том, что ему не было известно о совершении исполнительной надписи, не может быть принят во внимание.
Более того, Основы не содержат процедуры, позволяющей нотариусу после совершения исполнительной надписи ее отменить на основании поступивших возражений должника, в связи с чем сам по себе факт неисполнения требований ст. 91.2 Основ законодательства о нотариате может повлиять на исчисление срока, предусмотренного п. 2 ст. 310 ГПК РФ, но о незаконности самого исполнительного документа свидетельствовать не может.
Как указано в ст. 89 Основ законодательства о нотариате, исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность. При этом, на документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.
По смыслу указанной нормы на оригинале документа, устанавливающего задолженность, нотариусом проставляется отметка о факте совершения исполнительной надписи, а сама исполнительная надпись совершается на копии документа, устанавливающего задолженность.
Совершение исполнительной надписи на отдельном бланке не противоречит закону. Подробное регулирование действий по совершению исполнительной надписи законодательство не содержит, следовательно, довод заявителя о нарушении порядка совершения исполнительной надписи судом признается необоснованным.
Анализируя вышеизложенное, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены исполнительной надписи, совершенной нотариусом Черкесского нотариального округа ФИО2
При заключении договора истец дал согласие на взыскание задолженности по договору в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи, совершенной нотариусом, что подтверждено подп. 5.14 кредитного договора.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Пунктом 1 ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его законных прав и интересов при совершении нотариусом исполнительной надписи, а также признании действий ПАО "Ростелеком" недействительными и признании задолженности отсутствующей, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ФИО1
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО "Ростелеком" и нотариусу Черкесского городского нотариального округа ФИО2 о признании действий по начислению абонентской оплаты незаконными, признании задолженности отсутствующей и отмене исполнительной надписи - отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 14 ноября 2025 года
Судья Черкесского городского суда КЧР З.В. Чимова