Дело №2а-2806/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2025 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казацкого В.В.,
при секретаре Рябчевской Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ча к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица: Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Правительство Севастополя о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги возложении обязанности совершить определенные действия, -
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просил признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-17034/25 в предоставлении государственной услуги и обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. №ГУ-20863/25 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, ВМО Балаклавский МО, <адрес>, земельный участок №б, площадью 595 кв.м., путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Право собственности на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №. Административный истец обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ вх. №ГУ-20863/25 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь и земельных участков, находящихся в частной собственности, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, ВМО Балаклавский МО, <адрес>, земельный участок №б, площадью 595 кв.м., однако получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-17034/25, обоснованный тем, что испрашиваемый земельный участок формируется частично в границе береговой полосы реки Балаклавки на территории города Севастополя, частично в границе береговой линии реки Балаклавка. Истец полагает, что указанные в обжалуемом отказе основания являются незаконными, в связи с чем за защитой своих прав обратился в суд.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представитель административного истца направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия и участия его доверителя, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, был извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, были извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В силу ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8).
Обжалуемое решение принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление зарегистрировано в суде ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в сроки, установленные ст.219 КАС РФ.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Частью 1 ст.62 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500+/-8 кв.м. по адресу: Российская Федерация, г.Севастополь, ВМО Балаклавский МО, <адрес>, земельный участок 2б.
Право собственности на земельный участок у ФИО1 возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №.
Административный истец через МФЦ обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-20863/25 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, расположенного по адресу: г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 2б, площадью 595 кв. м., путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-17034/25 административный ответчик отказал ФИО1 в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, указав, что в соответствии с п. 16 ст.11.10 ЗК РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст.11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, а именно: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и других препятствующих рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно заключению Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя выявлено, что испрашиваемый земельный участок формируется частично в границе береговой полосы реки Балаклавки на территории города Севастополя, частично в границе береговой линии реки Балаклавка.
Дополнительно заявителя проинформировали, что согласно статьи 6 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О регулировании водных отношений на территории города Севастополя», предоставление водных объектов, находящихся в собственности города Севастополя, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется исполнительным органом государственной власти города Севастополя в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории города Севастополя в пределах его полномочий.
Учитывая изложенное, руководствуясь п.16 ст.11.10 ЗК РФ, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказывает в предоставлении государственной услуги.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, учитывая доводы административного иска, суд приходит к следующему.
Действующим земельным законодательством (в частности, главой V.4 ЗК РФ) предусмотрена возможность перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой, а также перераспределения таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Часть 2 ст. 6 и ст. 11.1 ЗК РФ определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с пунктом 1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п.3 ч.1 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ.
Статьей 223 ГК РФ установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а так же иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (ст.218 ГК РФ).
В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно Положению о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденному постановлением Правительства Севастополя ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя (п.1.1). Департамент осуществляет управление и распоряжение имуществом и землями в пределах своей компетенции (п.2.3).
Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-АР утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города Федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности», в соответствии с п.1.2.2 которого государственная услуга предоставляется на основании заявления физических и юридических лиц (либо их представителей), с приложением документов, предусмотренных подразделом 2.6 Регламента.
В соответствии с ч.1 ст.39.29 ЗК РФ, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что административным истцом в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подано заявление о предоставлении государственной услуги, которое соответствует требованиям ч.2 ст.39.29 ЗК РФ, с приложениями, предусмотренными ч.3 ст.39.29 ЗК РФ:
- копия паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 ча;
- выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 2б, площадью 500+/-8 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Вид, номер и дата регистрации права: собственность, №-3. Правообладатель: ФИО1 ч. Документы-основания: Договор купли-продажи, выдан ДД.ММ.ГГГГ;
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории КПТ №КУВИ-001/2025-80276424 от ДД.ММ.ГГГГ;
- Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, административным истцом к заявлению приложен весь пакет документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности».
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500+/-8 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, ВМО Балаклавский МО, <адрес>, земельный участок №б.
Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сторонам известно, что в соответствии с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, в графе «Особые отметки» указано: Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременения данного объекта не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения), ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.56 ЗК РФ; срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: «Водный кодекс РФ» от 30.06.2006г. №74-ФЗ; государственный контракт на оказание услуг по определению границы водоохраной зоны и границы прибрежной защитной полосы реки Балаклавка на территории г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан - Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор); постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что на момент заключения договора купли-продажи земельного участка административному истцу было известно о наличии определенных ограничений в использовании приобретаемого им земельного участка в связи с его расположением в границах прибрежной полосы реки Балаклавка на территории города Севастополя. При этом, указанное обстоятельство не препятствовало его формированию и передаче в собственность предыдущему владельцу, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
Из представленного стороной административного истца в материалы дела ГПЗУ следует, что действующей градостроительной документацией являются: 1) Постановление Правительства Севастополя «Об утверждении Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП; 2) статья 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 3) Водный кодекс Российской Федерации.
Согласно действующей градостроительной документации земельный участок расположен в территориальной зоне индивидуального жилищного строительства (тип 2) Ж-2.2/Б/-/16. Установлен градостроительный регламент. На часть земельного участка действие градостроительного регламента не распространяется.
В пункте 2.2 ГПЗУ перечислены основные виды разрешенного использования земельного участка, в том числе в первой строке указан ВРИ: «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1).
На чертеже градостроительного плана земельного участка, где обозначены границы, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства, а также в ситуационном плане отмечены границы охранных зон и красные линии УДС, которые не пересекают исходный земельный участок, о чем указано в п.11 ГПЗУ.
Из приведенных графических изображений земельного участка следует, что весь исходный земельный участок полностью расположен в водоохраной зоне реки Балаклавка на территории города Севастополя, в прибрежной защитной полосе реки Балаклавка на территории города Севастополя.
Береговая линия реки Балаклавка на территории города Севастополя на чертеже отмечена синими пунктирными линиями, а на представленной схеме – красными пунктирными линиями.
Сравнительный анализ чертежа ГПЗУ и схемы расположения земельного участка позволяют суду прийти к выводу, что в точке н1 исходный земельный участок уже пересекает указанные линии, а значит, в этой части земельный участок административного истца находится на Береговой линии реки Балаклавка на территории города Севастополя.
Из ГПЗУ и из представленной Схемы расположения земельного участка усматривается, что испрашиваемая к перераспределению часть земельного участка формируется между исходным земельным участком и границами красных линий УДС, не пересекая линию УДС и при этом выравнивает земельный участок по границе красной линии УДС и границе земельного участка с кадастровым номером № точками н4-н3 являясь его прямым продолжением.
Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что формирование земельного участка в площади и границах, указанных кадастровым инженером в представленной Схеме, посредством выравнивания границы формируемого земельного участка по границе уже сформированного земельного участка с кадастровым номером №, направлено на устранение чересполосицы и изломанности границ и ведет к рациональному использованию и охране части земельного участка, которая расположена между земельным участком административного истца и границей красных линий УДС, поскольку площадь перераспределяемой части составляет 95 кв.м., что свидетельствует о невозможности формирования самостоятельного земельного участка в силу норм, установленных действующими ПЗЗ.
В пунктах 5 и 6 ГПЗУ содержится информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территории и о границах зон с особыми условиями использованиями таких территорий. В том числе указано, что водоохранная зона реки Балаклавка на территории города Севастополя, №.501. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №78-ФЗ «О землеустройстве». Площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 499 кв.м. (при общей площади исходного земельного участка – 500 кв.м.)
Береговая полоса реки — это полоса земли вдоль береговой линии, а береговая линия реки — это граница водного объекта.
В ч.6 ст.6 Водного кодекса РФ установлено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Из предоставленных в материалы дела общедоступных сведений сети Интернет о реке Балаклавка следует, что река Балаклавка расположена в юго-западном Крыму (Севастополь), течёт в южном направлении и впадает в Балаклавскую бухту Чёрного моря. На официальном сайте Севприроднадзора указана общая протяжённость реки - 7,8 км (всё русло, включая притоки). Приведенная информация свидетельствует, что протяженность реки Балаклавка составляет не более 10 км.
Из представленной Схемы расположения земельного участка усматривается, что спорный земельный участок, как и все соседние земельные участки, расположенные в границах кадастрового квартала № являются сформированными, сведения внесены в ЕГРН. На Схеме хорошо видны границы береговой линии реки Балаклавка, которая отмечена на Схеме как охранная зона и которую в точке н1 пересекает исходный земельный участок административного истца.
На Схеме также видно, что указанная охранная зона проходит по земельным участкам с кадастровыми номерами № и другим, не просто пересекая их в одной точке, а проходя прямо через указанные земельные участки. Данный факт подтверждается распечаткой из НСПД/Геоинформационный портал сведений о кадастровом квартале №.
При этом, установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что все вышеперечисленные земельные участки являются сформированными, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и находятся в собственности граждан.
Согласно п.1 ст.11.9 ЗК РФ одним из требований к образуемым и измененным земельным участкам являются предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Из представленной на согласование Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также из сведений, содержащихся в ГПЗУ, усматривается, что размеры испрашиваемого к формированию путем перераспределения, земельного участка (595 кв.м.) не противоречат Правилам землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, которыми установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительств» - 400 кв.м. и 1000 кв.м. соответственно.
Установленные обстоятельства позволяют суду приятии к выводу, что формирование земельного участка путем перераспределения испрашиваемой части, в данном случае, будет способствовать выравниванию внешних границ с соседними и смежными земельными участками, а также, соблюдению норм п.6 ст.11.9 ЗК РФ, и в дальнейшем послужит препятствием для возникновения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и других препятствующих рациональному использованию и охране земель недостатков.
Совокупность исследованных доказательств и приведенных норм действующего законодательства позволяет суду прийти к выводу, что формирование испрашиваемого земельного участка в координатах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории полностью соответствует требованиям ст.11.9 ЗК РФ, предъявляемым к образуемым и измененным земельным участкам.
Установленные обстоятельства, приведенные правовые нормы и представленная административным истцом схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории свидетельствуют об отсутствии оснований для отказа в предоставлении испрашиваемой государственной услуги.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории полностью соответствует требованиям ст.11.10 ЗК РФ, подготовлена кадастровым инженером, имеющим надлежащую профессиональную квалификацию, с учетом действующей градостроительной документации и охранных зон.
Суд приходит к выводу, что отказ в перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, ВМО Балаклавский МО, <адрес>, земельный участок №б, площадью 595 кв.м. нарушает законное право ФИО1 на получение заявленной государственной услуги.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании незаконным отказа административного ответчика являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, признав незаконным решение административного ответчика, считает необходимым в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ возложить на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 ча от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-20863/25 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, ВМО Балаклавский МО, <адрес>, земельный участок №б, площадью 595 кв.м.
Об исполнении решения по административному делу следует сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Исходя из целей и задач административного судопроизводства, именно такой способ будет надлежащим для защиты нарушенного права истца, а срок достаточным для исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –
решил:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-17034/25 об отказе ФИО1 чу в предоставлении государственной услуги о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, ВМО Балаклавский МО, <адрес>, земельный участок №б, площадью 595 кв.м.
Обязать Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление ФИО1 ча от ДД.ММ.ГГГГ вх. №ГУ-20863/25 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города Федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, ВМО Балаклавский МО, <адрес>, земельный участок №б, площадью 595 кв.м.
Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя уведомить суд и административного истца о принятом решении в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 12 ноября 2025 года.
Судья В.В. Казацкий