Дело № 2а-271/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Лапиной О.А.,

при секретаре Горовцовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации к кредитному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "Тоншаево", Фонду поддержки предпринимательства Тоншаевского района, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации обратился в Тоншаевский районный суд с административным иском к кредитному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "Тоншаево", Фонду поддержки предпринимательства Тоншаевского района, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о ликвидации, указывая в обоснование заявленных требований, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, Кредитный сельскохозяйственный потребительский кооператив «ТОНШАЕВО» (место нахождения: <адрес>) (ОГРН №) был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №15 по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи настоящего заявления является действующим юридическим лицом. Учредителями КСПК «ТОНШАЕВО» согласно данным ЕГРЮЛ являются: Фонд поддержки предпринимательства Тоншаевского района (ОГРН <данные изъяты>), адрес (место нахождения): <адрес>; ФИО1, ИНН №, паспорт №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>а <адрес>, адрес регистрации: <адрес>; ФИО2, ИНН №, паспорт №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: д. <адрес>а <адрес>, адрес регистрации: <адрес>; ФИО3, ИНН №, паспорт №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: д. <адрес>а <адрес>, адрес регистрации: <адрес>. Из числа указанных лиц действующими участниками (пайщиками) Кооператива согласно реестру пайщиков КСПК «ТОНШАЕВО» от ДД.ММ.ГГГГ является: ФИО1. Согласно пунктам 21.2.1., 21.2.2. главы 21 Устава КСПК «ТОНШАЕВО» ликвидация Кооператива осуществляется: по решению общего собрания, в том числе в связи с истечением срока, на который создан Кооператив, достижением цели, ради которой он создан, или признанием судом недействительной регистрации Кооператива в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства Российской Федерации, если эти нарушения носят неустранимый характер; по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями действующего законодательства. На основании пункта 3 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. В соответствии с ЕГРЮЛ по состоянию на дату подачи административного иска КСПК «ТОНШАЕВО» находится в стадии добровольной ликвидации. ДД.ММ.ГГГГ Кооперативом проведено внеочередное общее собрание членов КСПК «ТОНШАЕВО» (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). По результатам данного собрания членами (участниками) Кооператива принято решение ликвидировать КСПК «ТОНШАЕВО». При этом срок окончания ликвидации Протоколом внеочередного общего собрания членов КСПК «ТОНШАЕВО» № от ДД.ММ.ГГГГ определён - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу Кооператива на запрос Волго-Вятского ГУ Банка России (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), завершение ликвидации КСПК «ТОНШАЕВО» и направление заявления о завершении ликвидации по форме № Р15016 с приложением необходимых документов в органы ФНС России планировалось до ДД.ММ.ГГГГ. На основании ответа Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) КСПК «ТОНШАЕВО» не имеет признаков недействующего юридического лица. В связи с чем можно сделать вывод, что ликвидация КСПК «ТОНШАЕВО» не завершена, сроки, установленные протоколом внеочередного общего собрания членов КСПК «ТОНШАЕВО» № от ДД.ММ.ГГГГ - не соблюдены. В настоящее время, в соответствии с данными государственного реестра СКПК, размещенными на официальном сайте Банка России, КСПК «ТОНШАЕВО» не является членом ни одной из СРО, зарегистрированных на территории РФ. Вместе с тем, Кооператив продолжает нарушать требования законодательства о членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка.

Административный истец просит суд: ликвидировать Кредитный сельскохозяйственный потребительский кооператив «ТОНШАЕВО» (место нахождения: <адрес>) (ОГРН <данные изъяты>); возложить на учредителей КСПК «ТОНШАЕВО»: Фонд поддержки предпринимательства Тоншаевского района, ФИО1, ФИО2, ФИО3 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные ст.62-64 ГК РФ; назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КСПК «ТОНШАЕВО»; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КСПК «ТОНШАЕВО», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам КСПК «ТОНШАЕВО» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КСПК «ТОНШАЕВО».

Стороны, представители заинтересованных лиц МИФНС России №15 по Нижегородской области, МИФНС России №5 по Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явка указанных лиц судом обязательной не признана.

Ответчик ФИО1 письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы административного дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" потребительские кооперативы отнесены к некоммерческим организациям.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В силу пп. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с пп. "г" п. 9 ч. 3 ст. 5 Закона о кредитной кооперации в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Наличие саморегулируемых организаций (приобретение соответствующего статуса), объединяющих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность кредитных потребительских кооперативов, предусмотрено подп. 13 ч. 1 ст. 3 названного закона.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитным кооперативам, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, предписано вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Из материалов дела следует, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц Кредитный сельскохозяйственный потребительский кооператив «ТОНШАЕВО» (место нахождения: <адрес>) (ОГРН №) был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи настоящего заявления является действующим юридическим лицом.

Учредителями КСПК «ТОНШАЕВО» согласно данным ЕГРЮЛ являются:

- Фонд поддержки предпринимательства Тоншаевского района (ОГРН №), адрес (место нахождения): <адрес>,

- ФИО1, ИНН №, паспорт №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>а <адрес>, адрес регистрации: <адрес>,

- ФИО2, ИНН № паспорт №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: д. <адрес>а <адрес>, адрес регистрации: <адрес>,

- ФИО3, ИНН №, паспорт №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: д. <адрес>а <адрес>, адрес регистрации: <адрес>.

Из числа указанных лиц действующими участниками (пайщиками) Кооператива согласно реестру пайщиков КСПК «ТОНШАЕВО» от ДД.ММ.ГГГГ является: ФИО1.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно пунктам 21.2.1., 21.2.2. главы 21 Устава КСПК «ТОНШАЕВО» ликвидация Кооператива осуществляется:

- по решению общего собрания, в том числе в связи с истечением срока, на который создан Кооператив, достижением цели, ради которой он создан, или признанием судом недействительной регистрации Кооператива в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства Российской Федерации, если эти нарушения носят неустранимый характер.

- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями действующего законодательства.

На основании пункта 3 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

В соответствии с ЕГРЮЛ по состоянию на дату подачи административного иска КСПК «ТОНШАЕВО» находится в стадии добровольной ликвидации.

Согласно пункту 3 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Порядок ликвидации юридического лица определён статьёй 63 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Кооперативом проведено внеочередное общее собрание членов КСПК «ТОНШАЕВО» (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам данного собрания членами (участниками) Кооператива принято решение ликвидировать КСПК «ТОНШАЕВО». При этом срок окончания ликвидации Протоколом внеочередного общего собрания членов КСПК «ТОНШАЕВО» № от ДД.ММ.ГГГГ определён - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Кооператива на запрос Волго-Вятского ГУ Банка России (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), завершение ликвидации КСПК «ТОНШАЕВО» и направление заявления о завершении ликвидации по форме № Р15016 с приложением необходимых документов в органы ФНС России планировалось до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ответа Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) КСПК «ТОНШАЕВО» не имеет признаков недействующего юридического лица.

В связи с чем, можно сделать вывод, что ликвидация КСПК «ТОНШАЕВО» не завершена, сроки, установленные протоколом внеочередного общего собрания членов КСПК «ТОНШАЕВО» № от ДД.ММ.ГГГГ - не соблюдены.

Вместе с тем, Кооператив продолжает нарушать требования законодательства о членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка.

В настоящее время, в соответствии с данными государственного реестра СКПК, размещенными на официальном сайте Банка России, КСПК «ТОНШАЕВО» не является членом ни одной из СРО, зарегистрированных на территории РФ. Межрегиональной ассоциацией сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов «ЛАД», Межрегиональной ассоциацией сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов «Единство», Ассоциацией «Саморегулируемая организация сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов «ВЫБОР» была представлена информация о том, что Кооператив: не является членом вышеуказанных СРО, что в силу положений действующего законодательства является достаточным основанием для ликвидации юридического лица в судебном порядке.

Таким образом, административные исковые требования Центрального банка Российской Федерации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 262-264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Центрального банка Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать Кредитный сельскохозяйственный потребительский кооператив «ТОНШАЕВО» (место нахождения: <адрес>) (ОГРН №).

Обязать учредителей КСПК «ТОНШАЕВО»:

- Фонд поддержки предпринимательства Тоншаевского района (ОГРН №), адрес (место нахождения): <адрес>,

- ФИО1, ИНН №, паспорт №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>а <адрес>, адрес регистрации: <адрес>.,

- ФИО2, ИНН №, паспорт №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: д. <адрес>а <адрес>, адрес регистрации: <адрес>,

- ФИО3, ИНН №, паспорт №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: д. <адрес>а <адрес>, адрес регистрации: <адрес>,

в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные ст.62-64 ГК РФ:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КСПК «ТОНШАЕВО»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КСПК «ТОНШАЕВО», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

выплатить денежные суммы кредиторам КСПК «ТОНШАЕВО» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КСПК «ТОНШАЕВО».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) О.А.Лапина

Копия верна. Судья О.А.Лапина