№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Омутинский районный суд в составе:
председательствующего судьи Оглоблиной Т.А.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Юргинского муниципального района о признании здания жилым домом блокированной застройки и сохранении жилого помещения в реконструированном виде,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Юргинского муниципального района о признании здания жилым домом блокированной застройки и сохранении жилого помещения в реконструированном виде.
Требования мотивированы тем, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с 1996 года являются собственниками квартиры по адресу: Юргинское, , на основании договора передачи (приватизации) квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ. Приобретенное ими недвижимое имущество представляло собой отдельное жилое помещение, состоящее из половины дома, имеющее отдельный вход и коммуникации, и разделенное со второй половиной дома капитальной стеной.
Таким образом, по договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, выданному колхозом «Страна Советов», зарегистрированному органами БТИ, и впоследствии Управлением Росреестра по , истцы приобрели право собственности на квартиру в двухквартирном доме, фактически представляющую собой отдельное изолированное помещение дома, требующее самостоятельного кадастрового учета. В 2015 году истцы сделали пристрой к своему жилому помещению, без получения надлежащего разрешения уполномоченного органа, в результате чего увеличилась площадь квартиры и составляет в настоящее время 77,6 кв.м. (согласно данным технического плана). То есть принадлежащее истцам жилое помещение имеет также признаки самовольной постройки (реконструкции).
По данным Управления Росреестра по в настоящее время на кадастровом учете имеется объект недвижимости - «квартира» с кадастровым номером №, назначения «Жилое» площадью 51,4 кв.м., этаж 1, адрес: , расположенная в здании с кадастровым номером №
Однако согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Таким образом, многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством, чего не имеется в случае с жилым помещением семьи ФИО13, ФИО4.
При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.
Вышеизложенные нормы дают основания полагать, что фактически в данном случае имеет место блокированная жилая застройка, регламентированная статья 49 ч.2 п.2 Градостроительного кодекса РФ, то есть жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
Обратиться в настоящее время в уполномоченный орган за разрешением на реконструкцию квартиры истцы не могут, поскольку фактически реконструкция уже произведена, и действующее законодательство не позволяет производить реконструкцию квартиры многоквартирного дома без составления проекта и экспертизы проекта (в отличие от блока жилого дома блокированной жилой застройки, регламентируемого законодательно аналогично с объектами индивидуального жилищного строительства).
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками отдельного от соседей ФИО13 земельного участка площадью 855+/-11 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и решением о присвоении адреса Администрации Юргинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.
Правилами землепользовании и застройки Градостроительными регламентами Юргинского сельского поселения Юргинского муниципального района , утвержденных решением Думы Юргинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж 1, разрешенное использование земельных участков в ней предусматривает, в том числе возможность расположения домов блокированной жилой застройки - « размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти) и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки)».
Согласно технического заключения ООО «Гранд» жилое здание, расположенное по адресу: а обладает признакам жилого дома блокированной застройки, определенных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, а именно: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Конструкции данного жилого здания не нарушают требований градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью.
Согласно данных технического плана, подготовленных кадастровым инженером ФИО6, площадь жилого блока 1 составляет 77,6 кв. метров. Блок в здании блокированной застройки, принадлежащий истцам, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, входит в состав здания с кадастровым номером №.
Таким образом, по всем признакам, здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменской, является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух обособленных жилых блоков, не имеющих общих помещений, разделенных несущей стеной из кирпичной кладки без проемов, каждый блок имеет свой выход на обособленные земельный участок, предназначен для проживания одной семьи. Каждый блок имеет подключение к сетям централизованного электроснабжения, организован раздельный учет энергопотребления, газопотребления и газоснабжения, водоснабжение центральное, канализация блоков организована в индивидуальные выпускные емкости. Здание не содержит общего имущества, предназначенного для обслуживания двух квартир, в доме нет общих внеквартирных помещений, общих инженерных сетей, что свидетельствует о том, что здание не является по своим характеристикам многоквартирным домом.
Просят суд с учетом уточненных требований признать здание, расположенное по адресу: , с кадастровым номером №, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: , с кадастровым номером №.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в размере ? доли каждого на квартиру по адресу: , с кадастровым номером №, и признать право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в размере ? доли каждого на блок жилого дома блокированной застройки площадью 77,6 квадратных метров, расположенный в пределах земельного участка по адресу: , с кадастровым номером №.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в телефонограмме просят рассмотреть дело без их участия, с участием их представителя ФИО10, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ 9 ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Администрации Юргинского муниципального района ФИО7, действующая на основании прав по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Третьи лица - ФИО12, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в телефонограмме просили рассмотреть дело без их участия.
Третье лицо - Управление Росреестра по в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Третье лицо - Межмуниципальный отдел по Омутинскому, Армизонскому и м Управления Росреестра по в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы, суд приходит к следующему:
В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В силу ч.6, 7 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Глава 2 Жилищного кодекса регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.
В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.
Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с частью 5 статьи 1, статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объектов незавершенного строительства.
Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступающим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно части 7 статьи 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.
Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.
Из материалов дела следует, что ФИО2 согласно выписки из ЕГРН является собственником 1/4 доли, в общей долевой собственности квартиры, по адресу: , с кадастровым номером №
Согласно выписки из ЕГРН, ФИО8, является собственником земельного участка по адресу: площадью 855 +/-10 кв.м. кадастровый №, вышеназванный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для блокированного жилой постройки (л.д.35-36).
Согласно выписки из ЕГРН, ФИО1, является собственником 1/4 доли, в общей долевой собственности квартиры, по адресу: , с кадастровым номером №
Согласно выписки из ЕГРН, ФИО1, является собственником земельного участка по адресу: площадью 855 +/-10 кв.м. кадастровый №, вышеназванный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для блокированного жилой постройки (л.д.35-36).
Согласно выписки из ЕГРН, ФИО3 является собственником 1/4 доли, в общей долевой собственности квартиры, по адресу: , с кадастровым номером №
Согласно выписки из ЕГРН, ФИО3, является собственником земельного участка по адресу: площадью 855 +/-10 кв.м. кадастровый №, вышеназванный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для блокированного жилой постройки (л.д.35-36).
Согласно выписки из ЕГРН, ФИО4 является собственником 1/4 доли, в общей долевой собственности квартиры, по адресу: , с кадастровым номером №
Согласно выписки из ЕГРН, ФИО4, является собственником земельного участка по адресу: площадью 855 +/-10 кв.м. кадастровый №, вышеназванный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для блокированного жилой постройки (л.д.35-36).
Согласно данных технического плана, подготовленных кадастровым инженером ФИО6, площадь жилого блока 2 составляет 76,5 кв. метров. Блок в здании блокированной застройки, принадлежащий истцам, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, входит в состав здания с кадастровым номером №.
В то же время, согласно № "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.
Согласно № жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.
Согласно техническому заключению ООО «Гранд» жилое здание, расположенное по адресу: а является, пригодными для проживания и пригодными для целевого использования, согласно, требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», предъявляемым к жилым помещениям. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и, функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляция жилых помещений и кухни обеспечена оконными проемами.
Конструкции объекта обследования на момент осмотра не нарушают требований градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью.
Объект обследования обладает признаками жилого дома блокированной застройки, определенных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, а именно: 2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
Площадь жилого блока 1 - 77,6 м2, площадь жилого блока 2 - 82,4 м2. планировочные решения жилых блоков соответствуют данным технического плана на жилое здание от 15.12.2021г. (л.д.47).
При указанных обстоятельствах суд считает, что здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменской, является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух обособленных жилых блоков, не имеющих общих помещений, разделенных несущей стеной из кирпичной кладки без проемов, каждый блок имеет свой выход на обособленные земельный участок, предназначен для проживания одной семьи. Каждый блок имеет подключение к сетям централизованного электроснабжения, организован раздельный учет энергопотребления, газопотребления и газоснабжения, водоснабжение центральное, канализация блоков организована в индивидуальные выпускные емкости. Здание не содержит общего имущества, предназначенного для обслуживания двух квартир, в доме нет общих внеквартирных помещений, общих инженерных сетей, что свидетельствует о том, что здание не является по своим характеристикам многоквартирным домом.
Руководствуясь статьями 194-198,98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Юргинского муниципального района о признании здания жилым домом блокированной застройки и сохранении жилого помещения в реконструированном виде – удовлетворить.
Признать здание, расположенное по адресу: , с кадастровым номером №, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: , с кадастровым номером №
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в размере ? доли каждого на квартиру по адресу: , с кадастровым номером №, и признать право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в размере ? доли каждого на блок жилого дома блокированной застройки площадью 77,6 квадратных метров, расположенный в пределах земельного участка по адресу: , с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья - Т.А.Оглоблина