УИД: 78RS0001-01-2023-000075-20
Дело № 2а-2842/2023 20 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Дугиной Н.В.
при секретаре Ходовой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, налогу на доходы физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в сумме 228 473,71 руб. в том числе: сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.227 НК РФ за 2020 год в размере 224 949,00 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 2 350,00 руб., по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 11,91 руб.; налог на имущество с физических лиц за 2020 год в размере 1 162,80 руб.
В обоснование требований указано, что Межрайонной ИФНС Россий № 16 по Санкт-Петербургу проведена проверка учетных данных, в результате которой выявлено нарушение - неуплата ФИО1 (далее налогоплательщик) налога на имущество физических лиц за 2020 год, налога на имущество с физических лиц за 2020 год, налога на доходы полученных за 2021 год, пени. МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу обратилась в рамках действующего КАС РФ к мировому судье Судебного участка № 13 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени, заявление налогового органа удовлетворено. Определением мирового судьи судебного участка № 13 Санкт-Петербурга от 31 октября 2022 года судебный приказ отменен.
Административный истец МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, требования поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание явился, не оспаривал сумму задолженности по налогам, указал, что исполнить решение суда единовременно не имеет финансовой возможности, в связи с трудным материальным положением просил предоставить рассрочку исполнения решения суда, с определением суммы ежемесячных платежей.
Суд, выслушав административного истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007г. № 381-О-П).
В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц предусмотрена главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 26 ноября 2014 г. № 643-109 "О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге".
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.
В пункте 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац второй пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В абзаце втором пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 45, абзацу первому пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в том числе наличие недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае направления налогового уведомления и требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (абзац первый пункта 4 статьи 52, абзац первый пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что административный ответчик являлся в спорный период собственником автомобиля марки <данные изъяты>, квартиры по адресу: Санкт-Петербург, ...
Согласно учетным данным Инспекции, на указанное имущество, в соответствии с положениями ст.ст., 357, 362 НК РФ, произведено начисление налога на имущество за 2020 год со сроком уплаты 01.12.2020, о чем по адресу места жительства налогоплательщика, указанному в ЕГРН, направлено налоговое уведомление № 80301587 от 01.09.2021 с расчетом сумм транспортного налога в сумме 2350,00 рублей, с расчетом сумм налога на имущество в сумме 1 162,80 рублей.
В связи с неисполнением обязательств по уплате налога (пени, штрафа) на основании вышеуказанных налоговых уведомлений, Инспекцией, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, по адресу места жительства налогоплательщика, указанному в ЕГРН, направлено требование об уплате налога № 81384 от 22.12.2021, на сумму задолженности по транспортному налогу в размере 2350,00 рублей и пени в размере 11,91 рублей, по налогу на имущество в размере 1162,00 рублей по сроку уплаты до 15.02.2022.
Также, по адресу места жительства налогоплательщика, указанному в ЕГРН, направлено требование об уплате налога № 17954 от 24.05.2022 на сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.227 НК РФ в размере 224 949,00 рублей по сроку уплаты до 04.07.2022.
Ни налоговые уведомления, ни требования в установленный срок ответчиком не оплачены.
07 октября 2022 года мировым судьёй судебного участка № 13 города Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании с Налогоплательщика суммы недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 13 города Санкт-Петербурга, от 31 октября 2022 судебный приказ по делу XXX отменен, так как Налогоплательщик представил возражения относительно исполнения судебного приказа.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Частью 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Производство по административным делам о вынесении судебного приказа отнесено к компетенции мировых судей.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Следовательно, проверка процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации возложена на мировых судей и поэтому не подлежит проверке судами общей юрисдикции при рассмотрении административных исковых заявлений о взыскании обязательный платежей, поданных после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, из положений ст. ст. 286, 123.3 - 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что при обращении в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей суд общей юрисдикции проверяет соблюдение налоговым органом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, до даты подачи в суд административного искового заявления.
С настоящим административным иском МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу обратилась в суд 10 января 2023 года, т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
На момент подачи искового заявления задолженность налогоплательщика по данным АИС НАЛОГ-3, в соответствии с требованием об уплате налога, указанным в административном исковом заявлении, составляет 228 473,71 рублей.
Суд, проверив представленный расчет налога, приходит к выводу, что административным истцом применены правильные налоговые ставки, учтена действующая налоговая база в отношении налогооблагаемого имущества. Иного расчета административным ответчиком в материалы дела не представлено. Таким образом, расчет взыскиваемого налога является арифметически верным, обоснованным по праву.
В ходе рассмотрения дела, административным ответчиком заявлено ходатайство о предоставлении расссрочки исполнения решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Закон не содержит перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения. Изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.
Указанные обстоятельства подлежат установлению в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств и с учетом интересов сторон. При этом следует учесть, что изменение способа и порядка исполнения не может изменить содержания постановленного решения и выходить за пределы разрешенных судом исковых требований.
Основаниями для рассрочки исполнения решения суда являются конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что имущественное положение сторон не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки.
При разрешении вопроса о предоставлении рассрочки исполнения решения суд исходит из начал целесообразности и необходимости зашиты интересов взыскателя, права которого подтверждены судебным актом, вступившим в законную силу.
Судом установлено, что в настоящее время административный ответчик не имеет финансовой возможности погасить задолженность единовременно, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленное требование, так как представленные заявителем доказательства указывают на то, что у заявителя сложилось трудное материальное положение, данное обстоятельство препятствует единовременному погашению задолженности, а также учитывая сумму задолженности по налогам в значительном размере (228 473,71 руб.) и учитывая недопустимость нарушений прав взыскателя, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, предоставив ответчику рассрочку исполнения решения Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга сроком до 20 апреля 2024 года с ежемесячной уплатой платежа в сумме 19 039 рублей 40 копеек.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, рассчитывается судом в соответствии со статьей 114 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, и равен 5 485 рублей.
Руководствуясь ст. ст.150, 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, налогу на доходы физических лиц, пени,- удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 2350 рублей, пени 11 руб. 91 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1162 рубля, по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 224949 руб.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход государства госпошлину в размере 5 485 рублей.
Предоставить ФИО1 рассрочку уплаты задолженности по налогам на срок до 20 апреля 2024 года с ежемесячной уплатой платежа в сумме 19 039 рублей 40 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 24 апреля 2023 года.