Решение по делу № 2-1827/2023 от 23.06.2023

Дело № 2-1827/2023

УИД75RS0001-02-2023-000931-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года <...>

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.,

при секретаре судебного заседания Смолиной Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Забайкальскому краю о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд, просила взыскать с УФК по Забайкальскому краю заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 244 400 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 000 рублей.

Свои требования мотивирует следующим. Решением Центрального районного суда города Читы от 13.04.2021 удовлетворены ее исковые требования к УФК по Забайкальскому краю: признан незаконным заключение по результатам служебной проверки, проведенной УФК по Забайкальскому краю в период с 05.06.2020 по 19.06.2020, в отношении нее; признан незаконным и отменен приказ № 18-06/6 от 22.06.2020 «О применении дисциплинарного взыскания» к ней в виде увольнения; признан незаконным и отменен приказ № 535 л/с от 22.06.2020 «О прекращении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы и ее увольнении с государственной гражданской службы»: она восстановлена на государственной гражданской службе в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю в должности казначея отдела расходов с 27 июня 2020 года; с Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю в ее пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с 29.06.2020 по 13.04.2021 в размере 440 581,68 рублей, компенсация морального вреда в размере 100 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 03.02.2022 решение районного суда было отменено, в удовлетворении требований отказано. Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.07.2022 апелляционное определение отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 30.08.2022 решение Центрального районного суда города Читы от 13.04.2021 отменено в части признания незаконным заключения по результатам служебной проверки, в остальной части решение оставлено без изменения.

В период с 25.02.2022 по 04.08.2022 поскольку решение суда было отменено, она не работала, заработная плата за время вынужденного прогула так и не была выплачена.

Полагает, что размер ее заработной платы за время вынужденного прогула за указанный период составляет 244 400 рублей. Также, истец полагает, что ответчиком причинены ей нравственные и физические страдания, которые она оценивает в 1 000 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Представила дополнения на возражения ответчика, в котором просила взыскать заработную плату за время вынужденного прогула в размере 262 332 рубля. Истец полагает, что в расчет среднего заработка за время вынужденного прогула должна быть включена премия.

Представитель Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю – ФИО5 представила возражения на заявленные требования, дополнения к возражениям в соответствии с которыми размер заработной платы ФИО1 за время вынужденного прогула за период с 25.02.2022 по 03.08.2022 составит 127 846 рублей 8 копеек, из которых налог на доходы физических лиц составит - 16 619 рублей 99 копеек.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Из материалов дела установлено, что решением Центрального районного суда города Читы от 13.04.2021 удовлетворены исковые требования ФИО1 к УФК по Забайкальскому краю: признано незаконным заключение по результатам служебной проверки, проведенной УФК по Забайкальскому краю в период с 05.06.2020 по 19.06.2020, в отношении нее; признан незаконным и отменен приказ № 18-06/6 от 22.06.2020 «О применении дисциплинарного взыскания» к ней в виде увольнения; признан незаконным и отменен приказ № 535 л/с от 22.06.2020 «О прекращении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы и ее увольнении с государственной гражданской службы»: она восстановлена на государственной гражданской службе в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю в должности казначея отдела расходов с 27 июня 2020 года; с Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю в ее пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с 29.06.2020 по 13.04.2021 в размере 440 581,68 рублей, компенсация морального вреда в размере 100 000 рублей.

На основании приказа Управления от 04.08.2022 № 847 л/с в соответствии со статьей 396 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании Определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.07.2022 с учетом решения Центрального районного суда г. Читы от 13.04.2021 ФИО1 восстановлена в должности казначея отдела расходов с 25.02.2022.

Таким образом, период вынужденного прогула ФИО1 составляет 108 дней с 25.02.2022 по 03.08.2022.

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы регламентированы Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее -Положение).

В соответствии с пунктом 4 Положение расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате (абз. 4 п. 9 Положения).

Средний дневной заработок, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, на количество фактически отработанных в этот период дней (абз. 5 п. 9 Положения).

Согласно представленному представителем ответчика расчету среднедневной заработок ФИО1 составляет 1 183,76 рублей.

Расчет среднего дневного заработка произведен исходя из фактически начисленной ФИО1 заработной платы и фактически отработанного ею времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду вынужденного прогула (с 01.02.2021 по 31.01.2022) и представляется правильным.

Согласно производственному календарю за 2022 год в период с 25.02.2022 по 03.08.2022 количество рабочих дней составляет - 108 дней.

Таким образом, сумма среднего заработка за время вынужденного прогула составляет (108 днейХ1183,76 рублей) 127 846,08 рублей - 13 % НДФЛ = 111 226,09 рублей.

Суд полагает, что с заработной платы за время вынужденного прогула, подлежащей взысканию в пользу истца подлежит взысканию налог на доходы физических лиц.

Пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло.

Доходы, не подлежащие обложению налогом на доходы физических лиц, приведены в статье 217 НК РФ.

Если выплачиваемые по решению суда доходы не освобождаются от налогообложения на основании статьи 217 НК РФ, российская организация -налоговый агент в соответствии с пунктом 1 статьи 226 НК РФ обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 226 НК РФ.

Особенностей выполнения налоговым агентом своих обязанностей при выплате налогоплательщику дохода по решению суда НК РФ не установлено.

Если при вынесении решения суд не производит разделения сумм, причитающихся физическому лицу и подлежащих удержанию с физического лица, организация - налоговый агент не имеет возможности удержать у налогоплательщика налог на доходы физических лиц с выплат, производимых по решению суда.

Вместе с тем, согласно пункту 4 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных пунктом 4 статьи 226 НК РФ.

Согласно статье 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

То есть при осуществлении налоговым агентом выплат иных доходов физическому лицу в денежной форме налог с таких доходов удерживается с учетом сумм налога, не удержанных с доходов, выплаченных по решению суда.

При удержании из доходов налогоплательщика суммы налога на доходы физических лиц, не удержанного из ранее произведенных налогоплательщику выплат, следует учитывать ограничение, предусмотренное статьей 138 Трудового кодекса Российской Федерации, разделения сумм, причитающихся физическому лицу и подлежащих удержанию с физического лица

Принимая во внимание изложенное, сумма вынужденного прогула подлежит взысканию с учетом требований законодательства о налогах и сборах, то есть с разделением сумм, причитающихся ФИО1: вынужденный прогул - 111 226,09 рублей и налог на доходы физических лиц -16619,99 рублей, который необходимо удержать в качестве налога и перечислить в бюджетную систему Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что представленная представителем ответчика справка о размере денежного содержания ФИО1 от 12.05.2023 является недопустимым доказательством, суд находит надуманными. Доказательств в опровержение доводов о том, что заработная плата за период с 01.02.2021 по 31.01.2022 выплачивалась истцу ежемесячно с премией суду не представлено.

В связи с чем, суд не может признать обоснованными утверждения истца о том, что расчет среднего дневного заработка, подлежащего взысканию, следует исчислять с учетом выплаченной премии.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 52 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон № 79-ФЗ) для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания.

Согласно части 2 статьи 50 Закона № 79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Премии за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премии) в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 50 Закона № 79-ФЗ отнесены к числу дополнительных выплат. При этом порядок выплаты премий определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента.

Приказом Управления от 30.04.2015 № 252-о утверждено Положение о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю (далее - Положение).

Согласно пункту 2 Положения премирование гражданских служащих Управления производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на Управление в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным приказом Федерального казначейства от 27.12.2013 № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства», а также в целях повышения их материальной заинтересованности в качестве выполняемых задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, а также руководством Федерального казначейства и руководством Управления.

Пунктом 3 Положения установлено, что выплата премий производится в пределах утвержденного Управлению фонда оплаты труда с учетом имеющейся экономии и максимальными размерами не ограничивается.

Из приведенных нормативных актов следует, что премирование гражданских служащих Управления является правом представителя нанимателя и производится по его решению. Таких решений в отношении ФИО1 ежемесячно не принималось.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с вышеназванными нормами закона, исходя из обстоятельств дела, учетом объема и характера, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 в части компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в сумме 1 000 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) к Управлению Федерального казначейства по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю в пользу ФИО1 заработную плату время вынужденного прогула 111 226 рублей 9 копеек, компенсацию морального вреда – 1000 рублей, перечислить налог на доходы физических лиц в сумме 16 619 рублей 99 копеек в бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение изготовлено 07.07.2023.

Судья С.В. Иванец