Решение по делу № 2-519/2023 от 23.03.2023 - о признании незаконными постановления от <дата> № и от <дата> № О предварительном согласовании предоставления <ФИО> земельных участков, расположенных в ст. Смоленской в кадастровом квартале № и №, признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

к делу № 2-519/23

УИД № 23RS0044-01-2022-006412-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО7,

ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Северский район к ФИО6 о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № О предварительном согласовании предоставления ФИО9 земельных участков, расположенных в ст. Смоленской в кадастровом квартале № и №, признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, действующий по доверенности в интересах администрации муниципального образования Северский район, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО9, в котором просит признать незаконным постановление администрации от 22.03.2018г. № «О предварительном согласовании предоставления ФИО9 земельного участка, расположенного в <адрес> в кадастровом квартале №». Признать незаконным постановление администрации от 15.05.2018г. № «О предварительном согласовании предоставления ФИО9 земельного участка, расположенного в <адрес> в кадастровом квартале №» на 20 лет. Применить последствия недействительности сделки путём обязания ФИО6 возвратить администрации муниципального образования <адрес> по акту приёма-передачи земельный участок общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в первоначальном виде, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что 05.10.2017г. ФИО6 обратился в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 20 лет.

17.11.2017г. ФИО6 уведомлен о публикации извещения о наличии свободного земельного участка в средствах массовой информации и на общероссийском сайте, а также о том, что в случае подачи двух и более заявлений право аренды на данный земельный участок будет реализовано с торгов. Период публикации администрацией установлен с 17.11.2017г. по 16.12.2017г.

17.11.2017г. в администрацию поступило заявление от ФИО1 о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка. 30.11.2017г. и 11.12.2017г. в администрацию поступили аналогичные заявления от ФИО2 и ФИО3. 28.02.2018г. от ФИО2, ФИО8 и ФИО3 в администрацию поступили заявления об отказе в притязаниях на данный земельный участок.

Решение по обращению ФИО6 принято только 22.03.2018г., то есть спустя более 5 месяцев со дня его поступления и более 3 месяцев после окончания срока публикации извещения в газете, а именно: постановлением администрации от 22.03.2018г. № ФИО6 предварительно согласовано предоставление земельного участка, расположенного в <адрес> в кадастровом квартале №; постановлением администрации от 15.05.2018г. № ФИО6 предоставлен указанный земельный участок сроком на 20 лет.

После проведения кадастровых работ образованному земельному участку присвоен кадастровый №, после чего 29.05.2018г. между администрацией и ФИО6 заключён договор аренды земельного участка № сроком на 20 лет.

По мнению представителя истца, указанный договор заключён вопреки требованиям действующего законодательства, так как при исследовании обстоятельств дела установлено, что на основании договора от 29.05.2018г. № ФИО6 без торгов предоставлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 20 лет.

По мнению представителя истца, передача в данном случае по договору аренду от 29.05.2018г. № земельного участка одному из претендентов, а именно ФИО6, без проведения торгов не соответствует принципу земельного законодательства, противоречит действующему законодательству, а также нарушает права и интересы гражданина, так как требуемая процедура, установленная земельным законодательством, а именно принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО6 в течение 7 дней со дня поступления этих заявлений и о принятии решения о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка, не выполнена. Требования действующего законодательства не соблюдены.

В связи с выявленными прокуратурой <адрес> нарушениями процедуры предоставления земельного участка в аренду 24.07.2019г. № в администрацию внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства. По результатам его рассмотрения 26.08.2019г. администрацией направлено ФИО6 соглашение о расторжении договора аренды в добровольном порядке, которое им не подписано. Несмотря на это, 03.12.2020г. ФИО6 администрацией выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметрам объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. В настоящий момент договор аренды не расторгнут.

В связи с невозможностью урегулирования спора в досудебном порядке и повторным внесением представления прокуратуры от 11.10.2022г. № по данному факту, истец обратился в суд.

Определением судьи Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено заявленное представителем истца ФИО4 ходатайство об изменении исковых требований по гражданскому делу и приняты к производству суда изменённые исковые требования ФИО4, действующего по доверенности в интересах администрации муниципального образования <адрес>, к ФИО6 о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № О предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельных участков, расположенных в <адрес> в кадастровом квартале № и №, признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки, в которых просит признать незаконным постановление администрации от 22.03.2018г. № «О предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельного участка, расположенного в <адрес> в кадастровом квартале №». Признать незаконным постановление администрации от 15.05.2018г. № «О предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельного участка, расположенного в <адрес> в кадастровом квартале №» на 20 лет. Признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка общей площадью 600 кв.м. (кадастровый №) от 29.05.2018г. №, заключённый администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО6 Применить последствия недействительности ничтожной сделки путём обязания ФИО6 возвратить администрации муниципального образования <адрес> земельный участок общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 на изменённых исковых требованиях настаивал и просил удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО6 возражал против удовлетворения изменённых исковых требований и просил в их удовлетворении отказать, так как иск не обоснован. Договор стороны заключали по взаимному согласию, ответчик на протяжении длительного периода, начиная с 2018 года по настоящее время, своевременно во исполнение условий договора оплачивал истцу арендные платежи, каких-либо претензий в связи с этим со стороны истца ответчик в свою сторону никогда не получал, то есть исполнял условия договора добросовестно. При этом истец сам подписал договор аренды земельного участка и сам отдал его на регистрацию, а денежные средства получены истцом за аренду земельного участка в полном объёме. Таким образом, доводы представителя истца безосновательны и не доказаны. Статьёй 181 ГК РФ определён срок исковой давности на 3 год, который истёк 29.05.2021г., в связи с чем он также просил суд применить срок исковой давности и отказать в иске по доводам, изложенным в его возражении на исковое заявление.

В обосновании возражения на исковое заявление (л.д. 47-51) ответчик указал, что истцом пропущен срок исковой давности. Исполнение истцом оспариваемого истцом договора аренды земельного участка от 29.05.2018г. началось в момент заключения договора, то есть 05.06.2018г., момент регистрации договора аренды органами регистрации прав. Также оспариваемые истцом постановления приняты им 22.03.2018г. и 15.05.2018г. Однако истец обратился в суд лишь 14.11.2022г., то есть по истечении сроков исковой давности. По мнению ответчика, срок исковой давности по оспариванию вышеуказанного договора на предмет его недействительности вышеуказанным постановлениям истёк 05.06.2021г.

Также, по мнению ответчика, требования истца о признании незаконными постановлений от 22.03.2018г. № 482 от 15.05.2018г. № 794 не подлежат рассмотрению в порядке искового производства. Истец оспаривает законность принятых администрацией МО Северский район постановлений от 22.03.2018г. № 482 от 15.05.2018г. № 794. Требования истца об оспаривании постановлений администрации подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, а не в порядке искового производства, предусмотренного ГПК РФ.

В иске истец просит применить последствия недействительности сделки путём обязания ответчика возвратить ему спорный участок по акту приёма-передачи. В данной части применительно в сложившейся ситуации истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку земельный участок ответчику по акту приёма-передачи не передавался. Следовательно, требовать совершения таких действий от ответчика незаконно. Согласно п. 1.3 договора аренды договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя к арендатору со дня его государственной регистрации. То есть при передачи земельного участка ответчику акт приёма-передачи не составлялся и не подписывался. Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении предъявленного иска, поскольку означает отсутствие подлежащего рассмотрению требования, и, соответственно, оценка каких-либо обстоятельств в рамках рассматриваемого заявления не допустима, так как заявитель не лишён возможности обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своих прав. Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчётом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведёт к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав. Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. По мнению ответчика, в настоящем случае требования истца об отмене постановлений не приведёт к восстановлению нарушенных прав, так как право аренды у ответчика ФИО9 возникло не на основании вышеуказанных постановлений, а на основании заключённого с ним договора аренды земельного участка от 29.05.2018г. Право аренды на имущество возникает у его приобретателя не из постановления (решения уполномоченного публичного органа), а из соответствующей закону сделки (после регистрации договора аренды). Отмена постановления о предоставлении земельного участка в аренду права аренды субъекта соответствующего правоотношения на имущество не прекращает и не является основанием для отмены сделки путём её расторжения или признания недействительной, а также не может служить основанием для погашения в ЕГРН записи о государственной регистрации права аренды на земельный участок.

Предъявляя настоящий иск, по мнению ответчика, истец действует недобросовестно, делая вид, что ему была неизвестна процедура предоставления земельного участка. Недобросовестность истца заключается в том, что истец знал о процедуре предоставления земельного участка, знал об обстоятельствах предоставления земельного участка и о представлении прокуратуры от 24.07.2019г., а также в последующем проявлял волю к сохранению сделки и возникших на её основании правоотношений. Недобросовестность истца также прослеживается в том, что в обоснование иска он ссылается на представление прокуратуры от 22.10.2022г., делая вид, что не знал о представлении прокуратуры от 24.07.2019г., и что, якобы, узнал о нарушении своего права лишь 22.10.2022г. Так, при предоставлении земельного участка в аренду истец принял решение о предоставлении земельного участка, что свидетельствует о том, что при решении вопроса о предоставлении земельного участка администрация реализовала свои административно-властные полномочия, не выявила и не нашла оснований для отказа в его предоставлении. Поведение истца, как арендодателя, как до заключения сделки, так и после её заключения свидетельствовало о сохранении её в силе. Обращение в суд с заявлением о признании сделки недействительной в такой ситуации противоречит заключённому договору, свидетельствует о недобросовестности истца и требует обсуждения вопроса о возможности предоставления судебной защите соответствующего требования. После заключения договора аренды земельного участка истец получал арендную плату, выдал ответчику уведомление от 14.09.2018г. о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС параметрам объекта ИЖС, установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке, осуществлял переписку с ответчиком, в период действия договора вносил изменения в постановление от 12.09.2019г. № 1659, выдал ответчику уведомление от 03.12.2020г. о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС параметрам объекта ИЖС, установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

Ответчик считает, что он в свою же очередь действовал добросовестно, вносил арендную плату по договору, обращался за выдачей уведомлений (разрешений на строительство) и получил их, получил технические условия для присоединения к электрическим сетям, заключил договор с ПАО «Кубаньэнерго» (ПАО «Россети») об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключил договор энергоснабжения с ПАО «ТНС-Энерго», построил на земельном участке жилой дом и хозяйственный блок и зарегистрировал право собственности на них в органах регистрации права в установленном законом порядке, а также присвоил почтовые адреса построенным объектам недвижимости.

Выслушав представителя истца ФИО7, ответчика ФИО9, изучив исковое заявление, изменённые исковые требования, учитывая мнение ответчика ФИО9, изложенное в возражении на исковое заявление о пропуске срока исковой давности, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении изменённых исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как указано в ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

В ч.ч. 1 и 2 ст. 56 ГПК РФ указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из положений ч. 1 ст. 196 ГПК РФ видно, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно абз. 2 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

На основании абз. 1 ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Ответчиком ФИО9 сделано заявление о применении срока исковой давности, в соответствии со ст. 199 ГК РФ.

Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании п. 2 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Из положений ч.ч. 1 и 2 ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как указано в ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права.

На основании ст. 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии со ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.

Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В материалах гражданского дела имеются оспариваемые: постановление администрации муниципального образования Северский район от 22.03.2018г. № 482 «О предварительном согласовании предоставления ФИО9 земельного участка, расположенного в ст-це Смоленской, в кадастровом квартале №», постановление администрации муниципального образования Северский район от 15.05.2018г. № «О предоставлении ФИО6 земельного участка, расположенного в ст-це Смоленской, с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет» и договор аренды земельного участка № от 29.05.2018г. (л.д. 11-13), заключённый между администрацией муниципального образования Северский район (истца по делу), в лице главы муниципального образования Северского района ФИО5, действующего на основании Устава, и ФИО6 (ответчика по делу).

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как указано в абз. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что о нарушении прав на спорное имущество администрация муниципального образования Северский район знала или должен был знать 29.05.2018г., в момент подписания договора аренды земельного участка № от 29.05.2018г. (л.д. 11-13), которая до 14.11.2022г. не обращалась с исковым заявлением в суд к ответчику по делу для защиты своих нарушенных прав, то есть на протяжении более трёх лет, течение срока исковой давности которого началось с 30.05.2018г., то есть на следующий день после подписания договора аренды земельного участка № от 29.05.2018г. (л.д. 11-13) спорного объекта недвижимости, администрация муниципального образования Северский район не осуществила принадлежащее ей право на защиту. Таким образом, суд полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд в соответствии со ст. 201 ГК РФ.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно ст. 205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Оснований для восстановления срока исковой давности у суда не имеется.

С учётом вышеизложенного, изменённые исковые требования ФИО4, действующего по доверенности в интересах администрации муниципального образования Северский район, к ФИО6 о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № О предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельных участков, расположенных в ст. Смоленской в кадастровом квартале №, признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 67, 71, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении изменённых исковых требованиях ФИО4, действующего по доверенности в интересах администрации муниципального образования Северский район, к ФИО6 о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № О предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельных участков, расположенных в ст. Смоленской в кадастровом квартале № и №, признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки – отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 28 марта 2023 года.

Председательствующий: А.С. Мальцев