УИД78RS0011-01-2022-002915-72 КОПИЯ

Дело № 2а-2377/22 2 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.,

при секретаре Васильевой Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к соучредителям альманаха Балтийские сезоны» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу обратилось в суд с административным иском к соучредителям альманаха Балтийские сезоны» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации — альманаха «Балтийские сезоны» № №, осуществленную Северо-Западным региональным управлением государственного Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург) ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что альманах является периодическим печатным изданием, зарегистрирован как средство массовой информации, в отношении деятельности указанного средства массовой информации было проведено мероприятие систематического наблюдения, по результатам которого было выявлено отсутствие сведений о выходе издания в свет, а также, в нарушение требований ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», обязательные экземпляры не направлены получателям обязательных экземпляров печатной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не сообщили, письменных возражений или каких-либо ходатайств не представили, связи с чем руководствуясь ст.165.1 ГК РФ и ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступать к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Под периодическим печатным изданием в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона о средствах массовой информации понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона о средствах массовой информации регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Из материалов дела следует, что альманах «Балтийские сезоны» зарегистрирован как средство массовой информации, свидетельство о регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Северо-Западным региональным управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (<адрес>). Учредителями указанного средства массовой информации являются ответчики.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу является правопреемником вышеуказанного регистрирующего органа и на него возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникации, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно Положению, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Роскомнадзора по ЧО создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на подведомственной территории. При исполнении этих полномочий оно, в частности, ведет реестр СМИ (пункт 7.4.4.).

Согласно п.п. 2 ст. 7 ФЗ от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Указанные требования средством массовой информации - альманах «Балтийские сезоны» не выполнены, обязательные экземпляры издания не направлены, результаты поиска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не дают сведений о выходе в свет номеров данного печатного издания, о чем специалистами истца составлена докладная записка (л.д.37-46).

Также изложенные обстоятельства подтверждаются ответами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, ФГУП «ИТАР-ТАСС», Российской государственной библиотеки, ЦГПБ им. В.В. Маяковского, актом документирования (л.д.25-36). Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, не представлено.

При таких обстоятельствах и учитывая отсутствие возражений со стороны административных ответчиков, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – альманах «Балтийские сезоны», № №, осуществленную Северо-Западным региональным управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербург

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2022.