РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Безденежного Д.В., при секретаре Ибрагимовой А.А.,
с участием:
представителя истца Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области –ФИО2 по доверенности
представителя ответчика ФИО3 по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-794/2025 по исковому заявлению Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области в лице представителя по доверенности ФИО2 предъявило в Ставропольский районный суд Самарской области исковое заявление к ФИО1, в котором просит:
- принудительно изъять для государственных нужд Самарской области земельный участок кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, площадью 85 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером № с выплатой собственнику изымаемого земельного участка - ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) возмещения за изымаемый земельный участок в размере 5 230 (Пятьдесят тысяч двести тридцать) рублей 20 копеек.
- указать в решении суда, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для возникновения права собственности Самарской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская <адрес> земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, площадью 85 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №, после выплаты Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.
Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области земельных участков, необходимых для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования межмуниципального назначения в <адрес>, расположенной в муниципальном районе <адрес>» подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешённого использования: автомобильный транспорт, площадью 85 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Ответчику на праве собственности, что подтверждается записью государственной регистрации права в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п.п. 3 п.6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлён в изменённых границах.
Размер возмещения за изымаемый земельный участок определён на основании отчёта об определении размере возмещения от ДД.ММ.ГГГГ; № выполненного ООО «ПлатО», составляет 5 230, 20 руб. и состоит из:
- рыночной стоимости Земельного участка, которая составляет 4 770, 20 руб.;
- убытков, связанных с изъятием земельного участка, в размере 460 руб.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № министерство направило Ответчику проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области № с определением выкупной цены, сроках и других условиях выкупа, выписку из ЕГРН на земельный участок и отчёт об определении размера возмещения.
Однако соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области со стороны ответчика подписано не было.
Таким образом, порядок изъятия земельного участка истцом не нарушен, распоряжения об изъятии недвижимого имущества приняты уполномоченным органом и не противоречат законодательству.
В соответствии с п.3 распоряжения №-р министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области было поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимости, указанных в приложении к распоряжению №-р, в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству законом Самарской области в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, и руководствуясь п.3 распоряжения №-р, министерство считает возможным предъявление в настоящее время данного искового заявления в целях разрешения сложившейся ситуации в судебном порядке.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности, исковые требования признала в полном объёме, не возражала против изъятия земельного участка для нужд Самарской области.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск частично обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 пункта 2 указанной ст. предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).
В соответствии со статьей 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Как следует из содержания ст. 44 ЗК РФ принудительное изъятие у собственника его земельного участка является самостоятельным основанием прекращения права собственности на землю.
При этом основания изъятия земельного участка - для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 ЗК РФ, в соответствии с которой изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
В соответствии с пунктом 3 распоряжения № № Министерству транспорта в автомобильных дорог Самарской области было поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием спорного земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В силу пунктов 1, 2, 4 ст. 281 ГК РФ и пункта 2 ст. 56.8 ЗК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В этом случае согласно ст. 55 Земельного кодекса РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу п. 1 ст. 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Пунктом 1 ст. 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Согласно статье 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.
В силу п. 3 ст. 279, ст. 282 ГК РФ, п.10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определен главой 7.1 Земельного кодекса РФ.
В рамках соблюдения положения п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ Министерство письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № направило Ответчику проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области № с определением выкупной цены, сроках и других условиях выкупа, выписку из ЕГРН на земельный участок и отчёт об определении размера возмещения.
Судом установлено, что Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Ответчику на праве собственности, что подтверждается записью государственной регистрации права в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.
В целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст. 56.7, пунктом 1 ст. 56.8 ЗК РФ, на основании заключенного министерством с ООО «ПлатО» договора № оценщиком ФИО5 был определён размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества.
Согласно отчету об определении размера возмещения от ДД.ММ.ГГГГ № выполненному оценщиком ООО «ПлатО» ФИО5 размер возмещения за изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества составляет 5 230,20 руб.
Отчёт об оценке, подготовленный ООО «ПлатО» ответчиком не оспаривался, ходатайств о назначении судебной экспертизы ответчиком не заявлялось, а потому с учетом соответствия его требованиям к такого родам оценке, суд принимает его в качестве допустимого и относимого доказательства по делу.
В соответствии со статьей 56.10 ЗК РФ Министерством был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области и направлен в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №
Определяя размер возмещения за изымаемый земельный участок, суд считает необходимым взять за основу указанный выше отчёт от оценке.
Так, по смыслу пункта 2 статьи 281 ГК РФ с учетом положений статьи 280 ГК РФ, правообладатель изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как если бы такого изъятия не было.
С учетом данных норм права, судом положены в основу принятия решения отчёт об оценки ООО «ПлатО» представленной истцом.
Таким образом, размер возмещения за изымаемый земельный участок ФИО1 составит 5 230,20 руб., в том числе: 4 770, 20 руб. - рыночная стоимости изымаемого земельного участка; 460 руб. - убытки за изымаемый земельный участок.
С учетом того, что процедура и порядок изъятия земельных участков истцом соблюдены, ответчиком данный факт не оспаривается, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Самарской области и о необходимости возмещения ФИО1 рыночной стоимости изымаемого земельного участка и убытков, связанных с изъятием земельного участка.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принудительно изъять для государственных нужд Самарской области земельный участок кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, площадью 85 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером № с выплатой собственнику изымаемого земельного участка - ФИО1 (паспорт <данные изъяты> возмещения за изымаемый земельный участок в размере 5 230 (Пятьдесят тысяч двести тридцать) рублей 20 копеек.
Решение суда по настоящему делу является основанием для возникновения права собственности Самарской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, площадью 85 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №, после выплаты Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2025 года.
Судья подпись Д.В. Безденежный
Копия верна:
Судья Д.В. Безденежный
УИД: 63RS0027-01-2024-003761-03