Дело №2а-1710/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 22 декабря 2022 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием прокурора Нуруллина В.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Ишимский» ФИО1,

а также административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ к 120 часам обязательных работ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний с наказанием по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 1 год 10 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен на учет МО МВД России «Ишимский». Окончание срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен в административными ограничениями, установленными в отношении него судом. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: в том числе за несоблюдение установленных судом административных ограничений по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ. Поскольку административный ответчик осужден за тяжкое преступление, которое было совершено в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, судимость не снята и не погашена в установленном порядке, в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений (административное правонарушение, относящееся к правонарушениям против порядка управления), а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить дополнительные административные ограничения - обязать административного ответчика являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, согласен с увеличением количества явок для регистрации, но не согласен с продлением срока административного надзора. Также пояснил, что нарушения, за которые он привлечен к административной ответственности согласно иска, имели место, постановления он не обжаловал.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствие с частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения в законную силу, установлены административные ограничения: обязан являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из решения следует, что административный надзор был установлен в связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение года совершил три административных правонарушения, относящихся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Согласно указанного приговора тяжкое преступление совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ к 120 часам обязательных работ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказаня с наказанием по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 1 год 10 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания /л.д.12/. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Ишимский» согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.19/, он ознакомлен с административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора /л.д.20/.

Из характеризующего рапорта старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Ишимский» ФИО6 следует, что ФИО2 проживает по <адрес>, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности /л.д.21/.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России ФИО2 характеризуется отрицательно /л.д.13/.

Также установлено, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора, вступления вышеуказанного решения суда в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ), неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением УУП МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей за отсутствие по месту жительства в ночное время (после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ) /л.д.25/;

постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 510 рублей за мелкое хулиганство, совершенное ДД.ММ.ГГГГ /л.д.26/ ;

постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 520 рублей за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершенное ДД.ММ.ГГГГ /л.д.27/.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ данные административные взыскания на момент подачи административного иска являются действующими.

При разрешении административного иска суд учитывает, что административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливаются для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.28, п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Учитывая изложенное, характеризующие данные, а также то, что на момент рассмотрения административного иска срок административного надзора, установленного судом, не истек, судимость не снята и не погашена, ФИО2 в период административного надзора в короткий срок допустил неоднократное совершение административных правонарушений: одно против порядка управления (по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ), два относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает возможным административный иск удовлетворить. Так необходимо конкретизировать ранее установленное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличив количество явок в течение месяца для регистрации до четырех, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев, что будет соответствовать целям установления административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защите государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 4, 5, 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ишимский» удовлетворить.

Дополнить установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- возложить обязанность являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ двух раз в месяц.

Продлить ФИО2 срок установленного в отношении него административного надзора на 6 (шесть) месяцев, данный срок исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года.

Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>