Дело № 2а-1508/2025

Решение

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шрейбер Н.А.

с участием старшего помощника прокурора г. Коркино Челябинской области

Тугушева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Коркинский» Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу ФИО1 дополнительных административных ограничений. В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 осужден 29.03.2021 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Освобожден 20.02.2024 г. по отбытию срока наказания. В отношении ФИО1 решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25.01.2024, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 00.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Челябинской области, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России «Коркинский», в отношении которого установлен административный надзор. Административный ответчик ФИО1 находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения. ФИО1 на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встает, не работает, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения посягающие на обществе: порядок и общественную безопасность и для предотвращения совершения новых правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия и проведения дополнительных профилактических бесед.

Просит установить поднадзорному лицу ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 до 06:00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен (л.д.30,31), в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д.27)

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений по заявленным требованиям суду не представил (л.д.26,30).

Прокурор Тугушев Е.А. в заключении указал, что административные исковые требования об установлении поднадзорному лицу ФИО1 дополнительных ограничений подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившегося участника дела.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 29.03.2021 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Освобожден 20.02.2024 по отбытию срока наказания.

В отношении ФИО1 решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25.01.2024 г. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Челябинской области, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России «Коркинский», в отношении которого установлен административный надзор.

Административный ответчик ФИО1 находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения.

18.09.2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общее безопасность, а именно находясь в общественном месте выражался нецензурной бранью. По данному факту 18.09.2025 в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, административный штраф ФИО1 не оплатил. Постановление вступило в законную силу 30.09.2025 г.

19.11.2025г. ФИО1 совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а находясь в общественном месте выражался нецензурной бранью. По данному факту 19.11.2025 в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в административного штрафа в размере 500 рублей, административный ФИО1 не оплатил. Постановление вступило в законную силу 02.12.2025 года.

19.11.2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а находился в общественном месте в состоянии опьянения. По данному факту 19.11.2025 в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в административного штрафа в размере 500 рублей, административный ФИО1 не оплатил. Постановление вступило в законную силу 02.12.2025 года.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, "установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N, от 24 сентября 2012 года N 1741-О, от 22 ноября 2012 года N, от 22 апреля 2014 года N, от 19.12.2019 N 3333-О).

Дополнительно вводимые административные ограничения, которые предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного ФИО1, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО1, находящегося под административным надзором и полностью соответствуют задачам административного надзора – предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как совершает административные правонарушения и на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встает, совершает административные правонарушения.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Таким образом, поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения, в соответствии с вышеизложенными нормами закона в отношении него следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 до 06:00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления дополнительных администравтиных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области удовлетворить частично.

Установить поднадзорному лицу ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцу АДРЕС, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 до 06:00 часов,

- обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: п/п Щепёткина Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2025 года.

Копия верна

Судья: Щепёткина Н.С.

Подлинник документа находится в деле № 2а-1508/2025

Коркинского городского суда Челябинской области

УИН 74RS0022-01-2025-002209-09