Решение по делу № 2-3946/2023 от 29.11.2023

№ 2-3946/2023

26RS0002-01-2023-005603-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Демченко Е.А.,

с участием:

представителя истцов ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3 – ФИО4,

представителя ответчика - Комитета градостроительства администрации города Ставрополя - ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указано, что земельный участок по адресу: <адрес обезличен> (площадь <номер обезличен> кв.м., кадастровый <номер обезличен>. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства), принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (1/2 доли), ФИО1 (1/4 доли), ФИО3 (1/4 доли).

На данном земельном участке находится жилой дом: литер А, общей площадью <номер обезличен> кв.м., кадастровый <номер обезличен>; назначение: жилой дом; этажность: 1, по адресу: <адрес обезличен>. Данный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (1/2 доли), ФИО6 (1/2 доли).

Истцы указывают, что ФИО6, <дата обезличена> г.р., умер <дата обезличена> в городе Ставрополе, что подтверждается свидетельством о смерти <номер обезличен>, выданным <дата обезличена>.

ФИО6 принадлежала 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, на основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № <номер обезличен> от <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <номер обезличен>, выданным <дата обезличена> Управлением Федеральной регистрационной службы по СК.

Также ему принадлежала 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (Литер <номер обезличен>, общей площадью <номер обезличен> кв.м., кадастровый <номер обезличен>), расположенный данном участке, на основании определения Ставропольского городского народного суда по делу <номер обезличен> от <дата обезличена>, зарегистрированного в надлежащем порядке в Ставропольском бюро технической инвентаризации <дата обезличена>, под номером <номер обезличен> В дальнейшем, право ФИО6 на 1/2 доли в общей долевой собственности на данное здание, было зарегистрировано в ЕГРН (запись <номер обезличен> от <дата обезличена>).

Таким образом, после смерти ФИО6 в 2012 г. осталось его наследуемое имущество - 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (<номер обезличен>) и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес обезличен>.

Истец - ФИО1, <дата обезличена> г.р., является родным сыном наследодателя ФИО6 и, соответственно, наследником первой очереди по закону. Кроме того, наследодателем было составлено завещание от <дата обезличена>, которым он завещал все свое имущество двум своим сыновьям - ФИО1 и ФИО3. При этом, доля завещателя на земельный участок делилась между сыновьями поровну, а вот доля на жилой дом <номер обезличен> завещалась целиком одному сыну - ФИО1, второму сыну, ФИО3, завещалась доля на другой жилой дом (литер Б). Исходя из этого, в соответствии со ст. 1118 ГК РФ, истец ФИО1 имеет право принять наследство умершего ФИО6.

Истцы указывают, что после смерти наследодателя его сыновья обратились к нотариусу Ставропольского городского нотариального округа ФИО7. Нотариусом по заявлению ФИО1 и ФИО3 было открыто наследственное дело <номер обезличен>, в рамках которого были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию, по которым истец ФИО1 получил принадлежавшую ФИО6 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>); а его брат ФИО3 получил другую 1/4 доли в праве на земельный участок, а также <номер обезличен> в праве на жилой литер Б.

Однако нотариус ФИО7 отказала ФИО1 в оформлении наследства на 1/2 доли в жилом доме (<номер обезличен>), поскольку при исследовании правоустанавливающей и технической документации на здание было установлено, согласно сведениям ГБУ СК «<адрес обезличен>имущество», в данном жилом доме еще при жизни наследодателя была произведена самовольная реконструкция пристроек литер al. а2. Площадь здания согласно сведениям ЕГРН составляет <номер обезличен> кв.м., а текущая площадь реконструированного здания, согласно данным технического паспорта, составляет 136,6 кв.м. В связи с этим, нотариус не выдала истцу ФИО1 свидетельство о праве на наследство на долю в жилом доме (<номер обезличен>, адрес: <адрес обезличен> кадастровый <номер обезличен>), и рекомендовала обратиться в суд для признания права собственности на самовольную постройку (реконструкцию).

Истцы указывают, что согласно тексту действующего завещания ФИО6 от <дата обезличена> он завещал всю свою долю (1/2) в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А - своему сыну ФИО1. Истец ФИО1 является наследником по завещанию наследодателя ФИО6, принял наследство, и к нему в порядке наследования перешло право собственности (1/4 доли в праве общей долевой собственности) на земельный участок (адрес: <адрес обезличен> кадастровый номер (<номер обезличен>), на котором находится самовольно реконструированная постройка (<номер обезличен> <номер обезличен>), которое до реконструкции принадлежало наследодателю на праве общей долевой собственности (1/2 доли в праве). В настоящее время ФИО1 не может оформить право собственности на указанную долю в жилом доме (<номер обезличен>) в нотариальном порядке наследования. Единственным способом защиты своих прав и законных интересов в данной ситуации является обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования. При этом соблюдено обязательное условие о переходе права собственности на земельный участок, на котором находится самовольная постройка, предусмотренное п. 27 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Истцы также указывают, что самовольно реконструированный жилой дом (литер А) находится на земельном участке, принадлежащем собственникам данного дома (предоставлен в установлением порядке); вид разрешенного использования данного земельного участка «под жилую застройку индивидуальную» - допускает строительство на нем жилого дома; отсутствуют нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Земельный участок находится в территориальной зоне Ж-3 «Зона индивидуального жилищного строительства», предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами. Таким образом, единственным признаком самовольной постройки в рассматриваемом объекте недвижимости является отсутствие необходимых согласований и разрешений на доведенную реконструкцию.

Таким образом, самовольная реконструкция объекта капитального строительства жилого дома литер А, в результате которой изменилась площадь данного объекта, и по существу появился новый объект недвижимости с новыми характеристиками, является самовольной постройкой. Поскольку данная реконструкция жилого дома произведена умершим наследодателем (ФИО6) без согласования с Комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> и оформления необходимой разрешительной документации на реконструкцию, в силу ст. 222 ГК РФ данное реконструированное здание является самовольной постройкой.

В связи с этим обстоятельством в настоящее время истцы не могут внести необходимые изменения в государственный кадастр недвижимости, а ФИО1 не может зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости в реконструированном виде.

Факт реконструкции жилого дома (литер А) подтверждается документами: Технический паспорт, изготовленный ГБУ СК «<адрес обезличен>имущество» по состоянию на <дата обезличена> на жилой дом по адресу: РФ. <адрес обезличен>; Справка ГБУ СК «<адрес обезличен>имущество» <номер обезличен> от <дата обезличена> на недвижимое Г имущество по адресу: <адрес обезличен>

Истцы обратились в ООО «ЮгТехНадзор» по вопросу обследования жилого дома (<адрес обезличен>) на предмет обследования выполненной конструкции. По факту обследования объекта недвижимости от ООО «ЮгТехНадзор» было поручено техническое заключение <номер обезличен> от <дата обезличена>, где установлено, что: Обследованный жилой дом литер <номер обезличен> года постройки. Здание одноэтажное без подвала, сложной конфигурации, 2 группа капитальности; Обследованием выявлено, что в части жилого дома литер А проведены работы, связанные с реконструкцией, перепланировкой и переустройством лит. «а1», «а2».

Фактически выполнено следующее:

1) Демонтированы два фрагмента наружных стен в лит. <номер обезличен>

2) Выполнены ленточные фундаменты для возведения новых наружных стен <номер обезличен>

3) Возведены новые наружные стены лит. <номер обезличен>», с учетом увеличения площадей жилых комнат <номер обезличен> и <номер обезличен>, коридора <номер обезличен>, и организации дополнительного коридора <номер обезличен>.

4) При возведении стен выполнены два оконных проема и один дверной проем, в которые установлены оконные и дверные блоки.

5) Демонтирован дверной блок входа в коридор <номер обезличен>.

6) Возведен П-образный фрагмент наружной стены в коридоре <номер обезличен>, с устройством в ней дверного проема и установкой дверного блока.

7) Выполнена новая конструкция покрытия и кровли над <номер обезличен>

8) Между жилыми комнатами <номер обезличен> и <номер обезличен> демонтирована старая перегородка и возведена новая, с устройством в ней дверного проема и установкой дверного блока.

9) На кухне <номер обезличен> дополнительно установлена мойка, в санузле <номер обезличен> установлены новые сантехнические приборы.

10) Произведены внутренние и наружные отделочные работы.

Вследствие проведенной реконструкции размеры жилого дома в плане пристроек <номер обезличен> увеличились, и соответственно уменьшились расстояния от габаритов пристроек до межей со смежными земельными участками: <адрес обезличен> расстояние составило - <номер обезличен> по <адрес обезличен>, расстояние составило - <номер обезличен>.

Уменьшение расстояния от реконструированного дома до межей согласованы с собственниками данных земельных участков.

На момент проведения обследования все инженерные системы обследованной части дома смонтированы полностью, приборы установлены и функционируют в штатном режиме. На момент проведения обследования все строительно-монтажные и отделочные работы завершены. Состояние оснований и фундаментов дома - нормальное. Несущие и ограждающие стены не имеют видимых деформаций силового характера от действия постоянных и временных нагрузок. Наиболее напряженные элементы кладки не имеют характерных вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций. Снижение прочности камня и раствора не наблюдается. Категория технического состояния стен - удовлетворительное, работоспособное состояние - «Несущая способность конструкций обеспечена». Конструкции обладают достаточной несущей способностью для восприятия действующих постоянных и временных нагрузок. Объект находится в удовлетворительном техническом состоянии.

В результате проведенной реконструкции общая и жилая площади жилого дома <номер обезличен> изменились и составили: общая площадь – 136, 6 кв.м., жилая площадь - 81,6 кв.м.

В жилом доме литер А, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, действительно проведены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству в части лит. «<номер обезличен> Проведение данного вида работ не повлияло на техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер <номер обезличен> в целом. Конструкции здания пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследованный жилой дом литер А, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, после проведенной в части лит. «<номер обезличен> реконструкции, перепланировки и переустройства, может эксплуатироваться постоянно.

Таким образом, истцы указывают, что отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы зарегистрировать право собственности на реконструированный объект недвижимости: жилой дом (литер <номер обезличен>), расположенный по адресу: <адрес обезличен>, послужило основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском. Признание права общей долевой собственности на данный объект недвижимости за истцами позволит им в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться данным недвижимым имуществом, осуществлять все права и обязанности собственников, в том числе уплачивать налоги на иное имущество. Сохранение данного объекта недвижимости не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Истцы не заявляют требований о перераспределении долей, считают правомерным обоснованным оставить без изменений размеры долей всех сособственников в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом.

В связи с тем, что жилой дом литер А находится вблизи от границ со смежными земельными участками (<адрес обезличен> и <адрес обезличен>), и его реконструкция может затрагивать права и законные интересы смежных землепользователей, то необходимо согласование проведенной реконструкции с владельцами данных смежных земельных участков. Расстояние от реконструированного жилого дома литер <номер обезличен> до смежного земельного участка по <адрес обезличен>, по результатам обследования составляет - (<номер обезличен>. Согласно иным ЕГРН на смежный земельный участок по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), данный участок принадлежит на праве собственности гражданке Г.й Г.К..

Расстояние от реконструированного жилого дома литер <номер обезличен> до смежного земельного ветка по <адрес обезличен>. по результатам обследования составляет - 0.7 м. Согласно данным ЕГРН на смежный земельный участок по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), данный участок принадлежит на праве общей долевой собственности двум гражданам: Д.А. Д.; ФИО8.

От всех указанных лиц, являющихся собственниками смежных земельных участков (<адрес обезличен>. и <адрес обезличен>), получены согласия на реконструкцию жилого дома (литер <номер обезличен>), расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>.

От других смежных участков реконструированный жилой дом (литер <номер обезличен>) находится на расстоянии более 3 метров, в связи с чем согласование реконструкции с их владельцами не требуется. Таким образом, данная реконструкция не нарушает права и законные интересы смежных землепользователей.

На основании изложенного, истцы просят суд: 1) Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Литер <номер обезличен>, общей площадью <номер обезличен> кв.м., жилой площадью – <номер обезличен> кв.м., КН <номер обезличен>; 2) Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Литер <номер обезличен>, общей площадью <номер обезличен> кв.м., жилой площадью – <номер обезличен> кв.м., КН <номер обезличен>; 3) Указать, что решение суда является основанием для филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес обезличен> внести необходимые изменения в государственный кадастр недвижимости, и произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости - жилого дома, находящегося по адресу: РФ, <адрес обезличен>, литер «<номер обезличен>», общая площадь - <номер обезличен> кв.м., жилая площадь - <номер обезличен> кв.м., кадастровый <номер обезличен>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доли). ФИО2 (1/2 доли); 4) Указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> внести необходимые изменения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), связанные с изменением в ходе реконструкции характеристик объекта недвижимости - жилого дома, находящегося по адресу. <адрес обезличен>, литер «<номер обезличен>», общая площадь - <номер обезличен> кв.м., жилая площадь - <номер обезличен> кв.м., кадастровый <номер обезличен>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доли), ФИО2 (1/2 доли).

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3 – ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представителя ответчика - Комитета градостроительства администрации города Ставрополя - ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Согласно статье 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.

В статье 1120 ГК РФ указано, что завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

Статья 1121 ГК РФ предусматривает, что завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц (статья 1116), как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону.

В части 3 статьи 1131 ГК РФ указано, что не могут служить основанием недействительности завещания описки и другие незначительные нарушения порядка его составления, подписания или удостоверения, если судом установлено, что они не влияют на понимание волеизъявления завещателя.

Согласно статьи 1132 ГК РФ при толковании завещания нотариусом, исполнителем завещания или судом принимается во внимание буквальный смысл содержащихся в нем слов и выражений. В случае неясности буквального смысла какого-либо положения завещания он устанавливается путем сопоставления этого положения с другими положениями и смыслом завещания в целом. При этом должно быть обеспечено наиболее полное осуществление предполагаемой воли завещателя.

В соответствии со статьей 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 1153 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, площадь <номер обезличен> кв.м., кадастровый <номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства), принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (1/2 доли), ФИО1 (1/4 доли), ФИО3 (1/4 доли).

На данном земельном участке находится жилой дом: литер А, общей площадью <номер обезличен> м., кадастровый <номер обезличен>; назначение: жилой дом; этажность: <номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен> Данный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (1/2 доли), ФИО6 (1/2 доли).

В судебном заседании также установлено, что ФИО6 принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2 доли) жилой дом: литер <номер обезличен>, общей площадью <номер обезличен> м., кадастровый <номер обезличен>; по адресу: <адрес обезличен>

ФИО6 умер <дата обезличена> в городе Ставрополе, что подтверждается свидетельством о смерти <номер обезличен>, выданным <дата обезличена>.

Таким образом, после смерти ФИО6 в 2012 г. осталось его наследуемое имущество - 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (Литер <номер обезличен>) и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес обезличен>.

Судом также установлено, что ФИО1 является сыном ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении <номер обезличен>.

В судебном заседании было исследовано наследственное дело <номер обезличен> после смерти ФИО6, в котором имеется завещание ФИО6 от <дата обезличена> о том, что имущество – жилой дом, литер А с гаражом литер «<номер обезличен>» по <адрес обезличен>, в <адрес обезличен>, он завещает сыну ФИО1, жилой дом, литер <номер обезличен> с сараем литер <номер обезличен> по проезду <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, он завещает сыну ФИО3, земельный участок по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, он завещает сыновьям ФИО3 и ФИО1, земельный участок с садовым домом в садоводческом товариществе «Дружба» <адрес обезличен>, он завещает сыновьям ФИО3 и ФИО1 в равных долях.

Учитывая изложенное, совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что воля завещателя ФИО6 была направлена на передачу в порядке наследования истцу ФИО1 принадлежащего ему недвижимого имущества в виде ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Литер <номер обезличен>, КН <номер обезличен> и 1/4 доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>.

После смерти наследодателя его сыновья обратились к нотариусу Ставропольского городского нотариального округа ФИО7.

Нотариусом по заявлению ФИО1 и ФИО3 было открыто наследственное дело <номер обезличен>, в рамках которого были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию, по которым истец ФИО1 получил принадлежавшую ФИО6 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>); а его брат ФИО3 получил другую 1/4 доли в праве на земельный участок, а также 1/2 в праве на жилой литер Б.

Однако нотариус ФИО7 отказала ФИО1 в оформлении наследства на 1/2 доли в жилом доме (литер А), поскольку при исследовании правоустанавливающей и технической документации на здание было установлено, согласно сведениям ГБУ СК «<адрес обезличен>имущество», в данном жилом доме еще при жизни наследодателя была произведена самовольная реконструкция пристроек литер <номер обезличен>. Площадь здания согласно сведениям ЕГРН составляет 126,7 кв.м., а текущая площадь реконструированного здания, согласно данным технического паспорта, составляет 136,6 кв.м. В связи с этим, нотариус не выдала истцу ФИО1 свидетельство о праве на наследство на долю в жилом доме (Литер <номер обезличен>, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>), и рекомендовала обратиться в суд для признания права собственности на самовольную постройку (реконструкцию).

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <номер обезличен> и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <номер обезличен> от <дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройки, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами. В случае, если для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, соответствующие требованиям, указанным в статье 21 Закона о регистрации.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав определен ст. 29 Закона о регистрации и предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона о регистрации лица, по заявлению которых осуществляется кадастровый учет и государственная регистрация прав при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно, такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка, либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В соответствии с п. 10 ст. 40 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружении, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляется на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов или установления сервитута.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН).

Судом установлено, что по факту обследования объекта недвижимости от ООО «ЮгТехНадзор» было поручено техническое заключение <номер обезличен> от <дата обезличена>, где установлено, что: Обследованный жилой дом литер <номер обезличен> года постройки. Здание одноэтажное без подвала, сложной конфигурации, 2 группа капитальности; Обследованием выявлено, что в части жилого дома <номер обезличен> проведены работы, связанные с реконструкцией, перепланировкой и переустройством лит. <номер обезличен>

Фактически выполнено следующее:

1) Демонтированы два фрагмента наружных стен в лит. <номер обезличен>

2) Выполнены ленточные фундаменты для возведения новых наружных стен лит. <номер обезличен>

3) Возведены новые наружные стены лит. <номер обезличен> с учетом увеличения площадей жилых комнат <номер обезличен> и <номер обезличен>, коридора <номер обезличен>, и организации дополнительного коридора <номер обезличен>.

5) Демонтирован дверной блок входа в коридор <номер обезличен>.

7) Выполнена новая конструкция покрытия и кровли над лит. <номер обезличен>

8) Между жилыми комнатами <номер обезличен> демонтирована старая перегородка и возведена новая, с устройством в ней дверного проема и установкой дверного блока.

10) Произведены внутренние и наружные отделочные работы.

Вследствие проведенной реконструкции размеры жилого дома в плане пристроек лит. «<номер обезличен> увеличились, и соответственно уменьшились расстояния от габаритов пристроек до межей со смежными земельными участками: по <адрес обезличен>, расстояние составило - <номер обезличен>., по <адрес обезличен>, расстояние составило - <номер обезличен>

В жилом доме <номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, действительно проведены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству в части лит. <номер обезличен> Проведение данного вида работ не повлияло на техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер А в целом. Конструкции здания пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследованный жилой дом <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, после проведенной в части <номер обезличен>» реконструкции, перепланировки и переустройства, может эксплуатироваться постоянно.

Определением суда от <дата обезличена> по делу также была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, порученная эксперту Ассоциация «Центр независимой экспертизы «Спектр» ФИО9, адрес: <адрес обезличен>

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

- соответствуют ли градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим, и иным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации работы, связанные с осуществлением перепланировки и переустройства в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>?

- Создает ли жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в перепланированном и переустроенном состоянии, угрозу жизни и здоровью граждан, и нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц?

Согласно выводам заключения эксперта <номер обезличен> от <дата обезличена> жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, соответствует требованиям действующих нормативных актов (строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, правилам и стандартам) связанным с осуществлением перепланировки и переустройства.

Указанный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен> в перепланированном и переустроенном состоянии, не создает препятствий в пользовании и угрозу жизни и здоровью граждан и, как следствие, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Анализируя заключение судебной экспертизы ассоциации «Центр независимой экспертизы «СПЕКТР» <номер обезличен> от <дата обезличена>, суд считает, что данное экспертное заключение является надлежащим доказательством, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований статей 84 - 86 ГПК РФ, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное заключение составлено ими в пределах компетенции, эксперт имеет соответствующую квалификацию, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, его результаты с указанием примененных методов, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. В заключениях приведены выводы эксперта обо всех обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Заключения эксперта не допускает неоднозначного толкования, являются достоверными и допустимыми доказательствами.

В силу ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности либо пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находиться земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

«Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата обезличена>, разъяснено, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В связи с тем, что жилой дом литер А находится вблизи от границ со смежными земельными участками (<адрес обезличен>, и <адрес обезличен>), и его реконструкция может затрагивать права и законные интересы смежных землепользователей, то необходимо согласование проведенной реконструкции с владельцами данных смежных земельных участков. Расстояние от реконструированного жилого дома <номер обезличен> до смежного земельного участка по <адрес обезличен>, по результатам обследования составляет - (19 м. Согласно иным ЕГРН на смежный земельный участок по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), данный участок принадлежит на праве собственности гражданке Г.й Г.К..

Расстояние от реконструированного жилого дома <номер обезличен> до смежного земельного ветка по <адрес обезличен>. по результатам обследования составляет - 0.7 м. Согласно данным ЕГРН на смежный земельный участок по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), данный участок принадлежит на праве общей долевой собственности двум гражданам: Д.А. Д.; ФИО8.

От всех указанных лиц, являющихся собственниками смежных земельных участков (<адрес обезличен>. и <адрес обезличен>), получены согласия на реконструкцию жилого дома <номер обезличен> расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>.

От других смежных участков реконструированный жилой дом <номер обезличен> находится на расстоянии более 3 метров, в связи с чем согласование реконструкции с их владельцами не требуется. Таким образом, данная реконструкция не нарушает права и законные интересы смежных землепользователей.

Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что реконструкция объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <номер обезличен>, общей площадью <номер обезличен> кв.м., жилой площадью – <номер обезличен> кв.м., КН <номер обезличен>, выполненная самовольно, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.

С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и признает за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <номер обезличен>, общей площадью <номер обезличен> кв.м., жилой площадью – <номер обезличен> кв.м., КН <номер обезличен>, за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> общей площадью <номер обезличен> кв.м., жилой площадью – <номер обезличен>.м., КН <номер обезличен>

В соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от <дата обезличена> «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 28 Жилищного кодекса РФ, документ подтверждающий завершение перепланировки и переустройства, подлежит предоставлению в органы кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от <дата обезличена> «О государственном кадастре недвижимости».

В силу Федерального закона №122-ФЗ от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебные решения являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В связи с возникшим судебным спором внесение соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно параметров спорного жилого помещения возможно не иначе как на основании решения суда.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии <номер обезличен>), ФИО2 (паспорт серии <номер обезличен>) к Комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>) о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии <номер обезличен>) право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> общей площадью <номер обезличен> кв.м., жилой площадью – <номер обезличен> кв.м., КН <номер обезличен>

Признать за ФИО2 (паспорт серии <номер обезличен>) право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <номер обезличен> кв.м., жилой площадью – <номер обезличен> кв.м., КН <номер обезличен>

Настоящее решение суда является основанием для регистрации внесения изменений в Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <номер обезличен> кв.м., жилой площадью – <номер обезличен> кв.м., КН <номер обезличен>, а также основанием для регистрации за ФИО1 и ФИО2 права собственности по ? доли в праве общей долевой собственности на названный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2023.

Судья Н.А. Радионова