Решение по делу № 2А-64/2023 от 20.03.2023

КОПИЯ

Дело №2а-64/2023

УИД: 0

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года город Ветлуга

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Анищенко А.П.,

при секретаре судебного заседания Дубняковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску публичного акционерного общества «ТНС энерго НН» к судебному приставу-исполнителю Ветлужского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ПАО «ТНС энерго НН» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1, указав в обоснование заявленных требований следующее.

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН» в Ветлужском РОСП УФССП по Нижегородской области 13.12.2021 г. возбуждено исполнительное производство №.

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН» в Ветлужском РОСП УФССП по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН» в Ветлужском РОСП УФССП по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН» в Ветлужском РОСП УФССП по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН» в Ветлужском РОСП УФССП по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН» в Ветлужском РОСП УФССП по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №

Исполнительные производства объединены в сводное.

При направлении исполнительных документов для принудительного исполнения ПАО «ТНС энерго НН» в заявлениях от 09.12.2021 № ТНС-3304/28, от 01.03.2022 № ТНС-28/526/28, от 08.02.2022 № ТНС-28/3314/28, от 01.03.2022 № ТНС-28/527/28, от 22.04.2022 № ТНС-28/961/28, от 27.06.2022 № ТНС-28/1388/28, от 15.07.2022 № ТНС-28/1522/28 были заявлены ходатайства: наложить арест на денежные средства, находящиеся на всех (расчетном и специальном) счетах должника, предупредить руководителя об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ путем вызова в ФССП или личного выезда к должнику, вынести постановление об ограничении расходных операций по кассе в размере 50 % от суммы, поступающей ежедневно в кассу должника до погашения суммы задолженности, наложить арест на недвижимое и движимое имущество должника, запросить у должника годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, запросить в кредитных учреждениях информацию о движении денежных средств по всем счетам должника за 3 года, обратить взыскание на имущественные права должника на право получения платежей по исполнительным листам, в которых должник выступает в качестве взыскателя, обратить взыскание на дебиторскую задолженность должника.

11.05.2020 г. в адрес Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области было направлено ходатайство № ТНС-28/1027/28 от 06.05.2020 с просьбой предоставить: копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на 01.04.2022, информацию о движении денежных средств по счетам должника за 3 года, предоставить в адрес взыскателя копии актов проверки документов, подтверждающих приход и расход по кассе, копию предупреждения руководителя об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, копию постановления об обращении взыскания на имущественные права ООО «ВетлугаСервис» на право получения платежей по исполнительным листам, в которых должник выступает в качестве взыскателя, а также с просьбой сообщить в каком объеме Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк исполнено постановление об обращении взыскания на ДС должника, на какие счета обращено взыскание, а на какие нет, предоставить информацию почему постановление об обращении взыскания на ДС должника исполнено Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк частично и какие меры приняты в отношении и кредитной организации в связи с неисполнением требований судебного пристава.

Постановлением от 08.06.2022 г. ходатайство было удовлетворено, в адрес ПАО «ТНС энерго НН» позднее был направлен пакет документов, содержащий: копию уведомления об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица ФССП Росси от 17.03.2022 о частичном исполнении, копию уведомления об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица ФССП Росси от 24.03.2022 о частичном исполнении, копию уведомления об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица ФССП Росси от 24.03.2022 о частичном исполнении, копию постановления об обращении взыскания на ДС должника, одновременно являющегося взыскателем по ИП от 22.02.2022 г., по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении П.Т.С., копию акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ по факту выхода по адресу должника и установлении факта отсутствия денежных средств в кассе должника, копию письма должника, копию запроса от 08.06.2022 в Волго-Вятский банк ПАО Сбербанк о предоставлении в 7-дневный срок информации по счетам, в отношении которых вынесены и имеются действующие постановления об обращении взыскания на ДС, исполненные частично, копию запроса от 08.06.2022 г. должнику о предоставлении в 7-дневный срок бухгалтерскую отчетность по состоянию на 01.04.2022 г., информацию о движении денежных средств за последние 3 года, копию предупреждения от 08.06.2022 по ст. 315 УК РФ без подписи руководителя должника о том, что предупреждение ему объявлено, копия предупреждения им получена.

Однако ходатайство № ТНС-28/1027/28 от 06.05.2022 фактически не было удовлетворено в полном объеме и в адрес ПАО «ТНС энерго НН» не были представлены: копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на 01.04.2022, информация о движении денежных средств по счетам должника № и № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк за 3 года, информация о движении денежных средств по счету должника № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк за период с июня 2019 г. по декабрь 2021 г., копии актов проверки документов, подтверждающих приход и расход по кассе на иные даты, копия предупреждения руководителя об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ с подписью руководителя должника о том, что предупреждение ему объявлено, копия предупреждения им получена, информация, в каком объеме Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк исполнено постановление об обращении взыскания на ДС должника, на какие счета обращено взыскание, а на какие нет, предоставить информацию почему постановление об обращении взыскания на ДС должника исполнено Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк частично и какие меры приняты в отношении и кредитной организации в связи с неисполнением требований судебного пристава.

09.06.2022 г. в адрес Ветлужского РОСП УФССП России по Нижегородской области было вручено ходатайство № ТНС-28/1255/28 от 08.06.2022 г. с просьбой предоставить: копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на 01.04.2022, информацию о движении денежных средств по счетам должника за 3 года, предоставить в адрес взыскателя копии актов проверки документов, подтверждающих приход и расход по кассе, копию предупреждения руководителя об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, копию постановления об обращении взыскания на имущественные права ООО «ВетлугаСервис» на право получения платежей по исполнительным листам, в которых должник выступает в качестве взыскателя, предоставить информацию о выполнении постановления от 22.03.2022 г. об обращении взыскания на ДС должника, одновременно являющегося взыскателем по ИП с указанием полученных сумм, информацию о выполнении дебиторами МУП «Агрофирма-Ветлуга», ООО «Стандарт-Строй», ООО УК «Шахунья» требований, указанных в постановлениях от 22.04.2022 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность МУП «Агрофирма-Ветлуга» в сумме 3404 руб., ООО «Стандарт-Строй» в сумме 147188 руб., ООО «УК «Шахунья» в сумме 10680 руб., информацию, какие меры приняты в отношении указанных юридических лиц в случае невыполнения требований постановлений от 22.04.2022 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

В удовлетворении ходатайства 10.05.2022 г. было отказано (постановление от 10.06.2022). На электронный адрес ПАО «ТНС-энерго НН» направлена выписка о движении денежных средств по счету должника № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк за период с 01.01.2022 по 08.06.2022.

15.07.2022 г. в адрес Ветлужского РОСП УФССП России по Нижегородской области было вручено ходатайство № ТНС-28/1516/28 от 15.07.2022 г. с просьбой направить в адрес ПАО «ТНС энерго НН»: копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на 01.04.2022, информацию о движении денежных средств по счетам должника № и № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк за 3 года, информацию о движении денежных средств по счету должника № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк за период с июня 2019 г. по декабрь 2021 г., копию актов проверки документов, подтверждающих приход и расход по кассе на иные даты, копию предупреждения руководителя об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ с подписью руководителя должника о том, что предупреждение ему объявлено, копия предупреждения им получена, информацию, в каком объеме Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк исполнено постановление об обращении взыскания на ДС должника, на какие счета обращено взыскание, а на какие нет, предоставить информацию почему постановление об обращении взыскания на ДС должника исполнено Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк частично и какие меры приняты в отношении и кредитной организации в связи с неисполнением требований судебного пристава, информацию о выполнении постановления от 22.03.2022 г. об обращении взыскания на ДС должника, одновременно являющегося взыскателем по ИП с указанием полученных сумм, информацию о выполнении дебиторами МУП «Агрофирма-Ветлуга», ООО «Стандарт-Строй», ООО УК «Шахунья» требований, указанных в постановлениях от 22.04.2022 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность МУП «Агрофирма-Ветлуга» в сумме 3404 руб., ООО «Стандарт-Строй» в сумме 147188 руб., ООО «УК «Шахунья» в сумме 10680 руб., информацию, какие меры приняты в отношении указанных юридических лиц в случае невыполнения требований постановлений от 22.04.2022 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, а также ходатайство вынести постановление об обращении взыскания на имущественные права ООО «ВетлугаСервис» на право получения платежей по исполнительным листам, в которых должник выступает в качестве взыскателя.

01.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства.

Судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 с 13.12.2021 г. возбуждены 7 исполнительных производств о взыскании с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН» задолженности за потребленную электроэнергию на сумму 2513114,02 руб.

В настоящее время фактически взыскано с должника 129152,77 руб.

В рамках возбужденных исполнительных производств судебный пристав-исполнитель Ветлужского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 применил меру принудительного исполнения – обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которая не позволила своевременно исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах. Денежные средства не поступают по исполнительным производствам с 23.03.2022 г.

11.03.2022 г. приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций. И только единожды судебным приставом-исполнителем 18.04.2022 г. была проведена проверка исполнения должником постановления об ограничении проведения расходных операций.

22.03.2022 г. приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, одновременно являющегося взыскателем по ИП, однако постановление не исполнено, т.к. денежные средства не поступают с 23.03.2022 г.

22.04.2022 были вынесены постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность МУП «Агрофирма-Ветлуга» в сумме 3404 руб., ООО «Стандарт-Строй» в сумме 147188 руб., ООО «УК «Шахунья» в сумме 10680 руб., однако постановления не исполнены, т.к. денежные средства не поступают с 23.03.2022 г. Ходатайства сообщить, какие меры приняты судебным приставом-исполнителем в отношении указанных юридических лиц в случае невыполнения ими требований постановлений от 22.04.2022 г., оставлены без внимания.

Ходатайства о получении копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должника фактически не исполнены.

Ходатайства о получении информации о движении денежных средств по счетам должника № и № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк за 3 года и информации о движении денежных средств по счету должника № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк за период с июня 2019 г. по декабрь 2021 г. оставлены без внимания.

Ходатайства о предупреждении руководителя об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ оставлено фактически без удовлетворения. т.к. судебный пристав-исполнитель направил, но не вручил руководителю должника предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

Ходатайства о предоставлении информации в каком объеме Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк исполнено постановление об обращении взыскания на ДС должника, на какие счета обращено взыскание, а на какие нет, предоставить информацию почему постановление об обращении взыскания на ДС должника исполнено Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк частично и какие меры приняты в отношении и кредитной организации в связи с неисполнением требований судебного пристава, оставлено без внимания.

Ходатайство (№ ТНС-28/1516/28 от 15.07.2022) вынести постановление об обращении взыскания на имущественные права ООО «ВетлугаСервис» на право получения платежей по исполнительным листам, в которых должник выступает в качестве взыскателя, оставлено без внимания.

Судебный пристав-исполнитель Ветлужского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 не принял меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, чем нарушил требования ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В ходе рассмотрения дела ПАО «ТНС энерго НН» дополнил и уточнил основания заявленных требований, указав следующее.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП УФССП России по Нижегородской области было признано незаконным решением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.04.2022 г. по делу А43-6584/2022, которое вступило в законную силу 30.05.2022 г. Заявитель предполагал, что судебный пристав-исполнитель исполнит решение суда и примет меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. О том, что направленные ходатайства не были удовлетворены в полной мере, заявитель узнал, получив постановление об удовлетворении ходатайства от 01.08.2022 г. Считает, что заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя направлено в установленные сроки.

Ходатайства ПАО «ТНС энерго НН», указанные в заявлениях от 09.12.2021 г. №ТНС-3304/28, от 01.03.2022 г. ТНС- 28/526/28, от 08.02.2022 г. № ТНС-28/331/28, от 01.03.2022 г. № ТНС-28/527/28, от 22.04.2022 г. № ТНС-28/961/28, от 27.06.2022 г. № ТНС-28/1388/28, от 15.07.2022 г. № ТНС-28/1522/28 и ходатайствах от 06.05.2022 г. № ТНС-28/1027/28, от 08.06.2022 г. №ТНС-281255/28, от 15.07.2022 г. № ТНС-28/1516/28, рассмотрены судебным приставом-исполнителем и на них даны ответы об их удовлетворении, однако фактически ходатайства оставлены без удовлетворения.

На основании ст.ст. 121, ч. 1, ч. 2 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», после уточнения заявления в порядке ст. 49 АПК РФ ПАО «ТНС энерго НН» просит суд:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ООО «ВетлугаСервис», оставлении без удовлетворения ходатайств ПАО «ТНС энерго НН», указанных в заявлениях от 09.12.2021 г. №ТНС-3304/28, от 01.03.2022 г. ТНС- 28/526/28, от 08.02.2022 г. № ТНС-28/331/28, от 01.03.2022 г. № ТНС-28/527/28, от 22.04.2022 г.№ ТНС-28/961/28, от 27.06.2022 г. № ТНС-28/1388/28, от 15.07.2022 г. № ТНС-28/1522/28 и ходатайствах от 06.05.2022 г. № ТНС-28/1027/28, от 08.06.2022 г. №ТНС-281255/28, от 15.07.2022 г. № ТНС-28/1516/28,

обязать судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО1:

- предупредить надлежащим образом руководителя ООО «ВетлугаСервис» об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ путем вызова в ФССП или личного выезда к должнику;

- осуществлять регулярные проверки документов, подтверждающих приход и расход по кассе согласно постановлению об ограничении расходных операций по кассе в размере 50% от суммы, поступающей ежедневно в кассу должника до погашения суммы задолженности;

- обратить взыскание на дебиторскую задолженность ООО «ВетлугаСервис»;

- осуществлять контроль исполнения постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность;

- установить в каком объеме Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк исполнено Постановление об обращении взыскания на ДС должника, на какие счета обращено взыскание, а на какие нет, принять меры в отношении кредитной организации в связи и неисполнением требований судебного пристава;

- вынести постановление об обращении взыскания на имущественные права ООО «ВетлугаСервис» на право получения платежей по исполнительным листам, в которых должник выступает в качестве взыскателя;

23.08.2022 г. в ЕГРН внесена запись об изменении наименования УФССП России по Нижегородской области на ГУФССП России по Нижегородской области.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен старший судебный пристав Ветлужского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала с учетом уточнения. Пояснила, что заявителем обжалуется бездействие судебного пристава-исполнителя за период после вынесения решения Арбитражного суда Нижегородской области.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ветлужского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, указав, что им проведен весь комплекс мер принудительного исполнения, ходатайства взыскателя удовлетворены и исполнены. Просит суд производство по делу прекратить. После перерыва в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ГУФССП по Нижегородской области, заинтересованные лица ООО «ВетлугаСервис», старший судебный пристав Ветлужского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представители в суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

В письменных возражениях на административное исковое заявление заинтересованное лицо старший судебный пристав Ветлужского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 считает требования ПАО «ТНС энерго НН» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ходатайство от 15.07.2022 г. № 28/1516/28, зарегистрировано в отделении 21.07.2022, входящий номер № 25259/22/52021-Х, рассмотрено 01.08.2022 года, вынесено об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства).

Ходатайство от 08.06.2022 г. № 28/1255/28, зарегистрировано в отделении 09.06.2022 г. входящий номер № 20067/22/52021-Х, рассмотрено 18.06.2022 года, вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства). Согласно описи почтовых отправлений направлено взыскателю 24.06.2022 г.

Ходатайство от 06.05.2022 г. № 28/1027/28, зарегистрировано в отделении 17.05.2022, входящий номер № 16480/22/52021-Х, рассмотрено 08.06.2022 года, вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства). Согласно описи почтовых отправлений направлено взыскателю 14.06.2022 г.

Заявление от 15.07.2022 г. № 28/1522/28, зарегистрировано в отделении 25.07.2022 г. входящий номер № 25768/22/52021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, статус доставлено взыскателю, ШПИ — №.

Заявление от 27.06.2022 г. № 28/1388/28, зарегистрировано в отделении 29.06.2022, входящий номер № 23041/22/52021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, статус отправки — ошибка отправки в ЛК ЕПГУ, на бумажном носителе не отправлялось.

Заявление от 22.04.2022 г. № 28/961/28, зарегистрировано в отделении 04.05.2022 г., входящий номер № 14839/22/52021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, статус доставлено взыскателю, ШПИ - №

Заявление от 01.03.2022 г. № 28/527/28, зарегистрировано в отделении 09.03.2022 г. входящий номер № 6237/22/52021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, статус доставлено взыскателю, ШПИ - №

Заявление от 08.02.2022 г. № 28/331/28, зарегистрировано в отделении 17.02.2022, входящий номер № 3635/22/52021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, статус доставлено взыскателю, ШПИ - №.

Заявление от 01.03.2022 г. № 28/526/28, зарегистрировано в отделении 09.03.2022, входящий номер № 6238/22/52021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, статус доставлено взыскателю, ШПИ — №

Заявление от 09.12.2021 г. № 3304/28, зарегистрировано в отделении 13.12.2021, входящий номер № 19371/21/52021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, статус доставлено взыскателю, ШПИ - №.

В рамках исполнительных производств о взыскании с ООО «Ветлуга Сервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН», после получения ответов из кредитных организации, выносились постановлении об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке.

Поступающие денежные средства на счет отделения распределяются в соответствии со ст. ст. 6,14,110,111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

16 сентября 2022 года дознаватель Уренского РОСП ГУФССП России по НО внутренней службы Ш.Е.А. рассмотрев материал проверки КУСП № 18 от 18.08.2022 г. по рапорту судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП ФИО1 о принятии решения о наличии (отсутствии) состава преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ в отношении неустановленного лица из числа служащих коммерческой организации ООО «Ветлуга Сервис», вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 315 УК РФ.

Таким образом, требования, предусмотренные Федеральным законом 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 при исполнении оспариваемых постановлений соблюдены, совершены в пределах предоставленных ему полномочий, с соблюдением установленной законом процедуры и направлены на исполнение решения суда.

Просит производство по делу прекратить.

Суд, с учетом мнения участников процесса, учитывая положения ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, оценивдоказательства в их совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение (уклонение от исполнения) обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено указанным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «"О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. Если иное не предусмотрено законом, суд не связан правовой квалификацией спорных отношений и вправе признать оспоренное решение законным (незаконным) со ссылкой на нормы права, не указанные в данном решении. Суд также не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет имеющие значение для дела обстоятельства.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4).

Согласно ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Судом установлено, что в Ветлужском РОСП ГУФССП России находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ООО «ВетлугаСервис».

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ (т.1. л.д. 191-192), в сводное исполнительное производство№ входят:

- исполнительное производство № возбужденное 25.11.2021 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП от 30.09.2021 года о взыскании исполнительского сбора;

- исполнительное производство №, возбужденное 13.12.2021 года на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Арбитражным судом Нижегородской области от 01.11.2021 года по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН».

- исполнительное производство №, возбужденное 20.12.2021 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП от 20.12.2021 года о взыскании исполнительского сбора;

- исполнительное производство №, возбужденное 25.01.2022 года на основании постановления Волжско-окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по делу об административном правонарушении от 22.12.2021, о взыскании штрафа;

- исполнительное производство №, возбужденное 27.01.2022 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП от 07.12.2021 года о взыскании исполнительского сбора;

- исполнительное производство №, возбужденное 27.01.2022 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП от 27.12.2021 года о взыскании исполнительского сбора;

- исполнительное производство №, возбужденное 17.02.2022 года на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Арбитражным судом Нижегородской области от 24.12.2021 года по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН»;

- исполнительное производство №, возбужденное 09.03.2022 года на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Арбитражным судом Нижегородской области от 01.02.2022 года по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН»;

- исполнительное производство №, возбужденное 09.03.2022 года на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Арбитражным судом Нижегородской области от 23.12.2021 года по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН»;

- исполнительное производство №, возбужденное 26.04.2022 года на основании постановления Волжско-окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по делу об административном правонарушении от 20.04.2022 года, о взыскании штрафа;

- исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Арбитражным судом Нижегородской области от 11.03.2022 года по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН»;

исполнительное производство № возбужденное 24.05.2022 года на основании постановления по делу об административном правонарушении №№ от 21.02.2022, выданного судебным участком Ветлужского судебного района Нижегородской области;

исполнительное производство №, возбужденное 24.05.2022 года на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком Ветлужского судебного района Нижегородской области;

- исполнительное производство № возбужденное 01.07.2022 года на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Арбитражным судом Нижегородской области от 01.06.2022 года по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН»;

- исполнительное производство №, возбужденное 26.07.2022 года на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Арбитражным судом Нижегородской области от 24.05.2022 года по делу № № о взыскании задолженности с ООО «ВетлугаСервис» в пользу ПАО «ТНС энерго НН»;

исполнительное производство №, возбужденное 22.08.2022 года на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 15.06.2022, выданного судебным участком Ветлужского судебного района Нижегородской области;

исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 15.06.2022, выданного судебным участком Ветлужского судебного района Нижегородской области.

Исполнительные производства № были объединены в сводное постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 27.12.2021 года.

Постановления об объединении исполнительных производств были вынесены судебным приставом-исполнителем так же 11.03.2022 года, 17.03.2022 года, 07.06.2022 года, 17.08.2022 года.

Как следует из представленных сводок по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа: для установления имущественного положения должника направлены запросы в многочисленные кредитные организации и регистрирующие органы, ГИБДД, Росреестр, ГИМС, ФНС (13.12.2021, 20.12.2021, 21.12.2021, 17.01.2022, 09.03.2022, 17.03.2022, 14.04.2022, 07.06.2022, 26.07.2022, 27.07.2022, 01.08.2022 (т. 1 л.д. 131-135, 141-144, 150-153, 159-162, 167-170, 175-178, 184-187, 203-208).

Получены ответы о наличии у должника открытых счетов в ПАО Сбербанк, АО КБ «Ассоциация». Сведения о принадлежащем должнику движимом, недвижимом имуществе отсутствуют (т. 1 л.д. 193-203, 203-208).

Как следует из материалов дела, материалов исполнительного производства № в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации:

27.12.2021 - по исполнительному производству № (т. 1 л.д. 207об-208),

30.12.2021 – по сводному исполнительному производству, включая исполнительное производство № (т. 1 л.д. 63-66),

17.03.2022 - по исполнительному производству № (т. 1 л.д. 75,76),

17.03.2022 – по сводному исполнительному производству, включая исполнительное производство № (т. 1 л.д. 73-74),

05.08.2022 - по исполнительному производству № (т. 1 л.д. 101, 102).

25.01.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос должнику о предоставлении документов по дебиторской задолженности в пользу ООО «ВетлугаСервис».

11.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе, согласно которому в рамках сводного исполнительного производства (включая №) обращено взыскание на наличные денежные средства, поступающие в кассу должника (т. 1 л.д. 209). Постановление направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ 11.03.2022 (т. 1 л.д. 210).

22.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства № № было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству (т. 1 л.д. 211об-212).

18.04.2022 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос должнику о предоставлении информации о деятельности организации, списков по дебиторской задолженности перед ООО «ВетлугаСервис», получен ответ, из которого следует, что по состоянию на 18.04.2022 общая задолженность перед должником составляет 2 407 639 руб. 62 коп. (т. 1 л.д. 212об, 213).

Так же 18.04.2022 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № совершен выход по адресу должника с целью проверки наличия денежных средств в кассе организации, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий. Установлено, что денежные средства в кассе отсутствуют, обратить взыскание не представилось возможным. В связи с приостановлением деятельности должность кассира отсутствует, кассовые операции не производятся (т.1 л.д. 214).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительных производств № др. вынесены постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника ООО «ВетлугаСервис», а именно дебиторскую задолженность МУП «Агрофирма-Ветлуга», ООО «Управляющая компания «Шахунья», ООО «Стандарт-Строй» (т. 1 л.д. 214об-215, 215 об-216, 216об-217).

08.06.2022 судебным приставом-исполнителем получена информация от должника ООО «ВетлугаСервис» о том, что организация деятельность не ведет, операции по кассе не производятся, все сотрудники уволены, кроме директора К.А.С., о чем составлен рапорт (т. 1 л.д. 218об, 219).

01.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС о предоставлении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должника по состоянию на 01.04.2022, информации о движении денежных средств по счетам должника за 3 года (т. 1 л.д. 223).

После обращения ПАО «ТНС энерго НН» в суд, 17.08.2022 руководителю должника вручено предупреждение об уголовной ответственности, отобрано объяснение (т. 1 л.д. 227об-228, 229).

10.10.2022, 17.10.2022, 19.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, по исполнительному производству № которое присоединено к сводному 17.10.2022 (т. 1 л.д. 219об-222).

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В статье 64 Закона об исполнительном производстве содержится открытый перечень исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Из положений п. 12 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Согласно ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В силу пп. 1, 2 ч. 1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность); право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

Согласно положениям ст. 76 Закона об исполнительном производстве, об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет службы судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства (часть 4); со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются (часть 6); дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов (часть 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 указанной статьи.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» истечение установленного двухмесячного срока для исполнения судебного решения не нарушает права заявителя и не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и по своей правовой природе носит организационный характер. Установление указанного срока не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за его пределами.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, ПАО «ТНС энерго НН» обращалось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, оставлении без рассмотрения ходатайств ПАО «ТНС энерго НН», указанных в заявлении от 09.12.2021 № ТНС-3304/28, 08.02.2022 № ТНС-28/331/28, указанных в ходатайстве от 15.11.2021 № ТНС-3076/28, от 16.02.2021 № ТНС-404/28.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.04.2022 года по делу № № вступившим в законную силу 30.05.2022 года, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках исполнительных производств №, оставлении без рассмотрения ходатайств ПАО «ТНС энерго НН», указанных в заявлении от 09.12.2021 № ТНС-3304/28, 08.02.2022 № ТНС-28/331/28, указанных в ходатайстве от 15.11.2021 № ТНС-3076/28, от 16.02.2021 № ТНС-404/28, на судебного пристава-исполнителя ФИО1 возложена обязанность рассмотреть указанные ходатайства заявителя с применением в отношении должника всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством.

Как следует из заявления ПАО «ТНС энерго НН» по настоящему делу, объяснений представителя в судебном заседании, административным истцом оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов за период после вынесения указанного решения Арбитражного суда Нижегородской области.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав действия судебного пристава-исполнителя, суд находит обоснованными доводы административного истца о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя имело место бездействие, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ООО «ВетлугаСервис», взыскателем по которым является ПАО «ТНА энерго НН», а именно в части непринятия своевременно исчерпывающих мер по выявлению и обращению взыскания на имущественные права должника, в т.ч. дебиторскую задолженность должника, права требования в качестве взыскателя по исполнительным документам.

Так, как видно из материалов дела, 18.04.2022 года должником судебному приставу-исполнителю предоставлены сведения о наличии дебиторской задолженности ООО «ВетлугаСервис», прав требования в размере <данные изъяты>, список дебиторов. Однако вынесены постановления об обращении взыскания лишь на дебиторскую задолженность МУП «Агрофирма-Ветлуга», ООО «Стандарт-Строй», ООО УК «Шахунья» в общей сумме 161452 рубля, при этом доказательства направления судебным приставом-исполнителем указанных постановлений дебиторам в соответствии с ч. 6 ст. 76 Закона об исполнительного производства административным ответчиком суду не представлены и в материалах исполнительного производства отсутствуют, как и сведения об исполнении данных постановлений.

Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры к установлению права должника требовать погашения дебиторской задолженности от иных лиц, указанных в списке, возможности обращения на нее взыскания, прав требования должника в качестве взыскателя по исполнительным документам, в ходе рассмотрения дела суду не представлено. Сведения о деятельности организации-должника, предоставлении бухгалтерского баланса организации из Федеральной налоговой службы запрошены судебным приставом-исполнителем только 01.08.2022, после неоднократных ходатайств взыскателя.

Согласно представленным сводкам по исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ, с должника в пользу взыскателя ПАО «ТНС энерго НН» взыскано всего 110099 руб. 52 коп. по исполнительному производству № (т. 1 л.д. 131об, 141, 150об, 159, 167, 175об).

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Ветлужского РОСП ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя ПАО «ТНС энерго НН» на своевременное исполнение требований исполнительного документа, а принятые им меры были неэффективными и формальными, не являлись достаточными и исчерпывающими для целей соблюдения прав взыскателя.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ПАО «ТНС энерго НН» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившегося в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ООО «ВетлугаСервис», подлежат удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 обязанность совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Учитывая, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны, оснований для указания на совершение конкретных исполнительных действий, о которых заявляет административный истец, у суда не имеется.

Разрешая требования ПАО «ТНС энерго НН» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в оставлении без рассмотрения, без удовлетворения ходатайств ПАО «ТНС энерго НН», указанных в заявлениях от 09.12.2021 г. №ТНС-3304/28, от 01.03.2022 г. ТНС- 28/526/28, от 08.02.2022 г. № ТНС-28/331/28, от 01.03.2022 г. № ТНС-28/527/28, от 22.04.2022 г.№ ТНС-28/961/28, от 27.06.2022 г. № ТНС-28/1388/28, от 15.07.2022 г. № ТНС-28/1522/28 и ходатайствах от 06.05.2022 г. № ТНС-28/1027/28, от 08.06.2022 г. №ТНС-281255/28, от 15.07.2022 г. № ТНС-28/1516/28, суд приходит к следующему.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, установлен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве, согласно положениям которой:

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

В соответствии ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве в заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 9 ст. 30 Закона об исполнительном производстве при отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.

Согласно ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.2 ст. 80 Закона об исполнительном производстве по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

В соответствии с положениями п.п. 1.4, 2.1, 3.1, 3.2 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9:

Должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64.1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам:

совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия);

применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество);

об исправлении допущенных им в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч. 3 ст. 14 Закона); о зачете встречных однородных требований в соответствии со ст. 88.1 Закона; об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона; о ведении исполнительного производства группой принудительного исполнения в соответствии со ст. 34.1 Закона;

по иным вопросам, относящимся к компетенции указанных должностных лиц.

Заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота с добавлением к регистрационному номеру литеры "X".

Не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона: заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона; обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства.

Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.

В случае, если одно заявление (ходатайство) содержит требования о принятии мер по нескольким исполнительным производствам, то оно регистрируется как одно ходатайство, с последующим принятием процессуальных решений по каждому исполнительному производству отдельно.

По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление (приложение N 1); об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление (приложение N 2); об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу (приложение N 3).

В случае удовлетворения заявления (ходатайства) принятое должностным лицом службы судебных приставов процессуальное решение оформляется соответствующим постановлением, которое выносится в пределах срока, установленного для рассмотрения ходатайства, либо одновременно с постановлением об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства).

При этом допускается оформление указанных выше постановлений одним процессуальным документом.

В случае невозможности совершить исполнительные действия либо принять меры принудительного исполнения в течение срока, установленного для рассмотрения заявления (ходатайства), в постановлении об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства) указываются исполнительные действия, которые подлежат совершению, и (или) меры принудительного исполнения, которые подлежат применению в рамках исполнительного производства по результатам рассмотрения заявления (ходатайства).

При частичном удовлетворении заявления (ходатайства) должностное лицо в постановлении указывает, в какой части заявление (ходатайство) подлежит удовлетворению, а также основания отказа в удовлетворении иных требований.

Согласно пункту 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", должностные лица службы судебных приставов рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Исходя из системного толкования положений статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, Методических рекомендаций, суд приходит к выводу, что ходатайства ПАО «ТНС энерго НН», поступившие одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, подлежали разрешению судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке, с подготовкой мотивированного ответа, содержащего информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Как следует из материалов дела, сводок по исполнительным производствам, заявления ПАО «ТНС энерго НН» о возбуждении исполнительного производства поступили в Ветлужское РОСП: от 09.12.2021 № ТНС-3304/28 – 10.12.2021 года, от 08.02.2022 № ТНС-28/3314/28 – 15.02.2022, от 01.03.2022 № ТНС-28/527/28 – 05.03.2022, от 01.03.2022 № ТНС-28/526/28 – 05.03.2022, от 22.04.2022 № ТНС-28/961/28 – 29.04.2022, от 27.06.2022 № ТНС-28/1388/28 – 29.06.2022, от 15.07.2022 № ТНС-28/1522/28 – 25.07.2022 (т. 1 л.д. 131об, 141, 150об, 159, 167, 175об, 184об).

В заявлениях ПАО «ТНС энерго НН» о возбуждении исполнительного производства от 09.12.2021 № ТНС-3304/28, от 08.02.2022 № ТНС-28/3314/28, от 01.03.2022 № ТНС-28/526/28, от 01.03.2022 № ТНС-28/527/28, взыскателем были заявлены ходатайства:

наложить арест на денежные средства, находящиеся на всех счетах должника, предупредить руководителя об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ путем вызова в ФССП или личного выезда к должнику, вынести постановление об ограничении расходных операций по кассе в размере 50 % от суммы, поступающей ежедневно в кассу должника до погашения суммы задолженности, наложить арест на недвижимое и движимое имущество должника,

а в заявлениях от 22.04.2022 № ТНС-28/961/28, от 27.06.2022 № ТНС-28/1388/28, от 15.07.2022 № ТНС-28/1522/28, помимо вышеуказанных ходатайств, так же:

осуществлять еженедельный контроль исполнения должником постановления об ограничении расходных операций по кассе в размере 50 % от суммы, поступающей ежедневно в кассу должника,

запросить у должника годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, обратить взыскание на имущественные права должника на право получения платежей по исполнительным листам, в которых должник выступает в качестве взыскателя, обратить взыскание на дебиторскую задолженность должника, запросить в кредитных учреждениях информацию о движении денежных средств по всем счетам должника за 3 года.

Судебным приставом-исполнителем на основании поступивших заявлений вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства, копии которых были направлены взыскателю ПАО «ТНС энерго НН» заказным почтовым отправлением: постановление от 13.12.2021 - 14.12.2021 (т.1 л.д. 139), постановление от 17.02.2022 - 18.02.2022 (т.1 л.д. 149), постановления от 09.03.2022 - 09.03.2022 (т.1 л.д. 158, 166), постановление от 04.05.2022 - 05.05.2022 (т.1 л.д. 174), постановление от 26.07.2022 - 27.07.2022 (т.1 л.д. 182).

Должнику ООО «ВетлугаСервис» копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены и вручены: постановление от 13.12.2021 – 22.12.2021, постановления от 17.02.2022, 09.03.2022 – 09.03.2022, постановления от 04.05.2022, 26.07.2022 – 17.08.2022 (т.1 л.д. 59-61, 69-71, 79-81, 85-87, 91-93, 97-99, 105-107).

Сведений о направлении взыскателю, должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.07.2022 ни в материалах дела, ни в материалах исполнительного производства не имеется и суду не представлено.

20.05.2022 года в Ветлужское РОСП УФССП по Нижегородской области поступило ходатайство ПАО «ТНС энерго НН» № ТНС-28/1027/28 от 06.05.2022 с просьбой: сообщить в каком объеме Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк исполнено постановление от 16.11.2021 об обращении взыскания на ДС должника, на какие счета обращено взыскание, а на какие нет, предоставить информацию почему постановление об обращении взыскания на ДС должника исполнено Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк частично и какие меры приняты в отношении и кредитной организации в связи с неисполнением требований судебного пристава; запросить у должника копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на 01.04.2022, запросить информацию о движении денежных средств по счетам должника за 3 года, предоставить в адрес взыскателя копии актов проверки документов, подтверждающих приход и расход по кассе, предоставить в адрес взыскателя копию предупреждения руководителя об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, предоставить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на имущественные права ООО «ВетлугаСервис» на право получения платежей по исполнительным листам, в которых должник выступает в качестве взыскателя (т.1 л.д. 18).

08.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства ПАО «ТНС энерго НН», согласно которому в рамках исполнительного производства № заявителю направляются копии документов по данному ИП. Сообщено, что в рамках ИП регулярно обновляются запросы в кредитные организации, ФНС. В рамках сводного исполнительного производства были вынесены постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. Направлен запрос в ПАО Сбербанк на установление информации о частичном исполнении постановлений об обращении взыскания на ДС. Так как в сводном ИП имеются производства, очередность которых выше (штрафы), все поступающие денежные средства со счетов, от погашения по дебиторской задолженности, от получения платежей по исполнительным листам, в которых должник выступает в качестве взыскателя, будут перечисляться взыскателю, чья очередность выше, т.е. в погашение фискальных платежей.

Копия постановления направлена заявителю 10.06.2022 (т. 1 л.д. 19, 111, 112, 113).

Как указано в заявлении (административном исковом заявлении) ПАО «ТНС энерго» и не оспаривалось административным ответчиком, судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя был направлен пакет документов, содержащий: копию уведомления об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица ФССП России от 17.03.2022 о частичном исполнении, копию уведомления об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица ФССП России от 24.03.2022 о частичном исполнении, копию уведомления об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица ФССП России от 24.03.2022 о частичном исполнении, копию постановления об обращении взыскания на ДС должника, одновременно являющегося взыскателем по ИП от 22.02.2022 г., по исполнительному производству от 28.05.2021 г. №-ИП в отношении П.Т.С., копию акта о совершении исполнительных действий от 18.04.2022 г. по факту выхода по адресу должника и установлении факта отсутствия денежных средств в кассе должника, копию письма должника, копию запроса от 08.06.2022 в Волго-Вятский банк ПАО Сбербанк о предоставлении в 7-дневный срок информации по счетам, в отношении которых вынесены и имеются действующие постановления об обращении взыскания на ДС, исполненные частично, копию запроса от 08.06.2022 г. должнику о предоставлении в 7-дневный срок бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.04.2022 г., информации о движении денежных средств за последние 3 года, копию предупреждения от 08.06.2022 по ст. 315 УК РФ без подписи руководителя должника о том, что предупреждение ему объявлено, копия предупреждения им получена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ходатайство ПАО «ТНС энерго НН» от 06.05.2022 судебным приставом-исполнителем рассмотрено в установленном порядке, заявителю направлена информация, имеющаяся в исполнительном производстве на дату рассмотрения ходатайства, судебным приставом-исполнителем запрошены сведения, указанные в ходатайстве, копии запросов так же направлены заявителю.

ДД.ММ.ГГГГ в Ветлужское РОСП УФССП России по <адрес> поступило ходатайство взыскателя № ТНС-28/1255/28 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №, в котором заявитель просил предоставить информацию о рассмотрении ходатайства № ТНС-28/1027/28 от ДД.ММ.ГГГГ и в случае его удовлетворения предоставить: копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, информацию о движении денежных средств по счетам должника за 3 года, предоставить в адрес взыскателя копии актов проверки документов, подтверждающих приход и расход по кассе, копию предупреждения руководителя об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, копию постановления об обращении взыскания на имущественные права ООО «ВетлугаСервис» на право получения платежей по исполнительным листам, в которых должник выступает в качестве взыскателя, предоставить информацию о выполнении постановления от 22.03.2022 г. об обращении взыскания на ДС должника, одновременно являющегося взыскателем по ИП с указанием полученных сумм, информацию о выполнении дебиторами МУП «Агрофирма-Ветлуга», ООО «Стандарт-Строй», ООО УК «Шахунья» требований, указанных в постановлениях от 22.04.2022 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность МУП «Агрофирма-Ветлуга» в сумме 3404 руб., ООО «Стандарт-Строй» в сумме 147188 руб., ООО «УК «Шахунья» в сумме 10680 руб., информацию, какие меры приняты в отношении указанных юридических лиц в случае невыполнения требований постановлений от 22.04.2022 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

18.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства ПАО «ТНС энерго НН», а именно в части предоставления информации по постановлениям об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. В удовлетворении заявления (ходатайства) в части информации о рассмотрении ранее направленного ходатайства, информации о выполнении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству – отказано. Сообщено, что в рамках исполнительного производства №-ИП в настоящее время предоставить информацию по постановлениям об обращении взыскания на дебиторскую задолженность не представляется возможным, ответ по данному вопросу будет направлен позже. Постановление направлено в адрес ПАО «ТНС энерго НН» по почте 24.06.2022 (т. 1 л.д. 115, 116).

Так же, как указано в административном исковом заявлении ПАО «ТНС энерго НН», на электронный адрес ПАО «ТНС-энерго НН» направлена выписка о движении денежных средств по счету должника № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк за период с 01.01.2022 по 08.06.2022.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТНС энерго НН» обратилось в Ветлужское РОСП УФССП России по <адрес> с ходатайством № ТНС-28/1516/28 по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, № №-ИП, в котором заявитель просил направить в свой адрес: копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, информацию о движении денежных средств по счетам должника № и № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк за 3 года, информацию о движении денежных средств по счету должника № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк за период с июня 2019 г. по декабрь 2021 г., копию актов проверки документов, подтверждающих приход и расход по кассе на иные даты, копию предупреждения руководителя об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ с подписью руководителя должника о том, что предупреждение ему объявлено, копия предупреждения им получена, информацию, в каком объеме Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк исполнено постановление об обращении взыскания на ДС должника, на какие счета обращено взыскание, а на какие нет, предоставить информацию почему постановление об обращении взыскания на ДС должника исполнено Волго-Вятским банком ПАО Сбербанк частично и какие меры приняты в отношении и кредитной организации в связи с неисполнением требований судебного пристава, информацию о выполнении постановления от 22.03.2022 г. об обращении взыскания на ДС должника, одновременно являющегося взыскателем по ИП с указанием полученных сумм, информацию о выполнении дебиторами МУП «Агрофирма-Ветлуга», ООО «Стандарт-Строй», ООО УК «Шахунья» требований, указанных в постановлениях от 22.04.2022 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность МУП «Агрофирма-Ветлуга» в сумме 3404 руб., ООО «Стандарт-Строй» в сумме 147188 руб., ООО «УК «Шахунья» в сумме 10680 руб., информацию, какие меры приняты в отношении указанных юридических лиц в случае невыполнения требований постановлений от 22.04.2022 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, а также вынести постановление об обращении взыскания на имущественные права ООО «ВетлугаСервис» на право получения платежей по исполнительным листам, в которых должник выступает в качестве взыскателя (т.1 л.д. 118-120).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, в соответствии с которым в рамках исполнительного производства № направлена сводка, а также реестр запросов по ИП. Сообщено, что ранее в адрес ПАО Сбербанк был направлен запрос о предоставлении информации об исполнении постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, до настоящего времени ответ не получен. Направлен запрос в ФНС на получение информации о движении ДС по счетам должника за 3 года. Обновлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы. До настоящего времени денежные средства от дебиторов на депозитный счет ОСП не поступили, при поступлении они будут распределены и отправлены взыскателям в рамках сводного ИП, согласно очередности взыскания (т. 1 л.д. 24, 121).

При этом, как следует из содержания указанного постановления судебного пристава-исполнителя, ходатайство ПАО «ТНС энерго НН» удовлетворено в полном объеме, однако информация о ходе исполнительного производства направлена только по исполнительному производству № ходатайство в части применения меры принудительного исполнения - обращения взыскания на имущественные права должника ООО «ВетлугаСервис» на право получения платежей по исполнительным листам фактически оставлено без удовлетворения, поскольку в постановлении не указано, что данная мера принудительного исполнения применена либо будет применена судебным приставом-исполнителем. Так же, как следует из материалов дела, постановление судебного пристава-исполнителя фактически оставлено без рассмотрения и удовлетворения в части направления взыскателю копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на 01.04.2022 года, предоставления копии предупреждения руководителя должника об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ с подписью руководителя о том, что предупреждение ему объявлено, копия предупреждения им получена.

Так же 01.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства по исполнительному производству № в связи с тем, что требования заявителя были исполнены ранее (т. 2 л.д. 26).

Согласно позиции административного истца в заявлении об уточнении заявленных требований, ходатайства ПАО «ТНС энерго НН», изложенные в заявлениях о возбуждении исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем рассмотрены и на них даны ответы об их удовлетворении (т. 1 л.д. 125). Однако, помимо постановлений о возбуждении исполнительных производств, какие-либо иные ответы на обращения, содержащиеся в заявлениях ПАО «ТНС энерго НН» о возбуждении исполнительного производства, в т.ч. содержащие информацию о принятом решении по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя о наложении ареста на имущество должника, суду не представлены. Сведения о направлении в адрес ПАО «ТНС энерго НН» постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.07.2022 отсутствуют, что не оспаривалось административным ответчиком.

Таким образом, суд находит обоснованными административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя об оставлении без удовлетворения ходатайств ПАО «ТНС энерго НН», указанных в заявлениях от 27.06.2022 г. № ТНС-28/1388/28, от 15.07.2022 г. № ТНС-28/1522/28 и ходатайстве от 15.07.2022 г. № ТНС-28/1516/28.

В остальной части суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ПАО «ТНС энерго НН».

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 95 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, о предполагаемом нарушении своих прав в части оставления без рассмотрения, без удовлетворения ходатайств, изложенных в заявлениях от 09.12.2021 г. № ТНС-3304/28, от 08.02.2022 г. № ТНС-28/331/28, от 01.03.2022 г. № ТНС- 28/526/28, от 01.03.2022 г. № ТНС-28/527/28, от 22.04.2022 г. № ТНС-28/961/28, от 27.06.2022 г. № ТНС-28/1388/28, от 15.07.2022 г. № ТНС-28/1522/28, от 06.05.2022 г. № ТНС-28/1027/28, от 08.06.2022 г. № ТНС-281255/28 административному истцу стало известно не позднее даты получения постановлений от 08.06.2022, от 18.06.2022 и приложенных к ним копий материалов исполнительного производства, содержащих сведения о ходе исполнительного производства, о принятых судебным приставом-исполнителем мерах принудительного исполнения.

Однако с административными исковыми требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по оставлению без рассмотрения ходатайств заявитель обратился в суд 11.08.2022 года, за пределами установленного законом процессуального срока.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что административные исковые требования ПАО «ТНС энерго НН» подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск публичного акционерного общества «ТНС энерго НН» к судебному приставу-исполнителю Ветлужского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках исполнительного производства № оставлении без удовлетворения ходатайств ПАО «ТНС энерго НН», указанных в заявлениях от 27.06.2022 г. № ТНС-28/1388/28, от 15.07.2022 г. № ТНС-28/1522/28 и ходатайстве от 15.07.2022 г. № ТНС-28/1516/28, обязать судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО1 совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов в соответствии с Федеральным законом от N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», устранить допущенные нарушения прав административного истца.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований публичного акционерного общества «ТНС энерго НН» - отказать.

Об исполнении решения суда сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ветлужский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.П. Анищенко

Решение принято в окончательной форме 31 марта 2023 года

Копия верна.Судья А.П. Анищенко