Решение по делу № 2-1941/2023 от 15.11.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Грушко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1941/2023 (УИД 71RS0015-01-2023-002131-75) по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков и снятии с государственного кадастрового учета,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось с иском к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000+/-11 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 3000 кв.м., снять земельные участки с государственного кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований указали, что постановлением старшего следователя ФИО2 от 28 апреля 2021 года Министерство имущественных и земельных отношений признано потерпевшей стороной по уголовному делу, возбужденному по фактам незаконно оформления земельных участков, расположенных в Ленинском районе Тульской области, в том числе земельного участка с К№ №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000+/- 11 кв.м., и земельного участка с К№ № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв.м.

Приговором Советского районного суда г. Тулы от 27.12.2021 года ФИО3 и ФИО4 признаны виновными в совершении мошеннических действий. Указанным приговором установлено незаконное выбытие из владения Тульской области земельных участков, расположенных на территории муниципального образования г. Тула, в результате мошеннических действий ФИО5 и ФИО4

Согласно приговору Советского районного суда г. Тулы от 27.12.2021 г. – 06.07.2015г., находящимся по адресу: <...> государственным регистратором Управления Росреестра по Тульской области ФИО6, неосведомленной о преступных намерениях ФИО3 и ФИО4, введенной архивной копией № 741 от 15.07.2009 поддельного постановления главы администрации Ильинского сельской администрации Ленинского района Тульской области № 169 датированного 20.11.1995, в заблуждении относительно наличия оснований для регистрации права собственности ФИО7, на основании указанных документов зарегистрировано право собственности ФИО7 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № №, в результате чего, тот выбыл из распоряжения Тульской области и поступил в распоряжение организованной группы в составе ФИО3 и ФИО4, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лицо ФИО7 как своим собственным по своему усмотрению.

Таким образом, согласно указанному приговору Советского районного суда г. Тулы от 27.12.2021 в результате незаконных действий ФИО3 и ФИО4 был сформирован, поставлен на кадастровый учет земельный участок с К№ №, с последующей регистрацией права собственности ФИО7 на него.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с К№ № снят с государственного кадастрового учета 03.09.2015 в связи с образованием из него трех земельных участков с К№ №

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с К№ № площадью 1000 +/- 11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 19.08.2015 и в настоящее время принадлежит на праве собственности ФИО1. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

В связи с отсутствием оснований распоряжаться земельным участком с К№ № последующее образование из него земельных участков с К№№ № является незаконным.

Обстоятельства уголовного дела в отношении земельного участка с К№ № содержатся в приговоре Советского районного суда г. Тулы от 27.12.2021.

Согласно приговору Советского районного суда г. Тулы от 27.12.2021 — 29.12.2014, находившимся по адресу: <...>, государственным регистратором Управления Росреестра по Тульской области ФИО8, неосведомленной о преступных намерениях ФИО3 и ФИО4, введенной архивной копией № 2069 от 15.11.2011 поддельного постановления главы администрации Федоровского сельского совета Ленинского района Тульской области № 401, датированного 28.12.1992; справкой № 249 от 12.02.2015; постановлением главы муниципального образования Федоровское Ленинского района № 745 от 51.07.2015; постановлением главы МО Федоровское Ленинского района № 746 от 51.07.2015, а также запрошенной 10.12.2014, и полученной 25.12.2014 из администрации г. Тулы справкой от 19.12.2014 № 150-МВ за подписью руководителя аппарата администрации города, согласно которой вышеуказанное поддельное постановление не отменялось, данный земельный участок иным лицам не предоставлялся, приложением к справке — двумя копиями поддельного постановления главы администрации Федоровского сельского совета Ленинского района Тульской области № 401, датированного 28.12.1992, в заблуждение относительно наличия оснований для регистрации права собственности ФИО1, на основании указанных документов зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> К№ №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 71-71- 01/187/2014-082, в результате чего, тот выбыл из распоряжения Тульской области и поступил в распоряжение организованной группы в составе ФИО3 и ФИО4, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лице ФИО1 как своим собственным по своему усмотрению.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с К№ № площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> 58, поставлен на кадастровый учет 28.12.1992 и в настоящее время принадлежит на праве собственности ФИО1. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

Таким образом, согласно указанному приговору Советского районного суда г. Тулы от 27.12.2021 в результате незаконных действий ФИО3 и ФИО4 были сформированы, поставлены на кадастровый учет земельные участки с К№ №, № с последующей регистрацией права собственности ФИО7 и ФИО1 на них, которые в установленном законом порядке данным лицам не предоставлялись, в связи, с чем последние не имели права распоряжаться указанным земельными участками.

В установленном законом порядке ФИО1 земельные участки не предоставлялись, что позволяет утверждать об отсутствии у него первичного права собственности.

Указывают, что актуальная регистрация права собственности на спорные земельные участки нарушает законные интересы Министерства земельных и имущественных отношений Тульской области, которое осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования г. Тула, в связи, с чем истец просит истребовать из чужого незаконного владения ответчика указанные земельные участки и снять их с государственного кадастрового учета.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, третьи лица ФИО5, ФИО4, представитель филиала ППК «Роскадастр», представитель Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167, 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что 02.09.2015 года зарегистрировано право собственности ответчика ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 +/-1 кв.м., а также 29.12.2014 года зарегистрировано право собственности ответчика ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв.м.

Изложенное, подтверждается выписками из ЕГРН от 11.07.2023г. и 03.08.2023г.,

Постановлением старшего следователя по ОВД СЧ по РОПД СУ УМВД России по г.Туле от 28 апреля 2021 года Министерство имущественных и земельных отношений признано потерпевшим по уголовному делу №№, возбужденному в отношении ФИО3 и ФИО4 по фактам незаконного оформления 126 земельных участков, расположенных в Ленинском районе Тульской области

Приговором Советского районного суда г.Тулы от 27.12.2021 года ФИО5 и ФИО4 признаны виновными по ч.4 ст.159 УК РФ.

Вышеуказанным приговором Советского районного суда г.Тулы от 27.12.2021г. установлен факт выбытия земельных участков с кадастровым номером №1410, с кадастровым номером № из владения Российской Федерации в результате мошеннических действий осужденных путем представления подложных документов. Приговор суда вступил в законную силу.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражений ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Статьей 10.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон N 2218-ЗТО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области", согласно которому Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п. 1 ч. 1, п. 2 ст. 5).

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23.09.2016 года N 120 "Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области".

В соответствии с п. 1, п. 5 подп. 49 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года N 452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что законные основания для возникновения права собственности ФИО1 на спорные земельные участки отсутствовали, поскольку согласно приговору Советского районного суда г.Тулы от 27.12.2021 года, земельные участки фактически выбыли из владения собственника - уполномоченного органа на распоряжение, помимо его воли, в связи с чем подлежит истребованию из незаконного владения ФИО1

Кроме того, так как земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 +/-11 кв.м., №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> участок № 58, площадью 3000 кв.м., в установленном порядке не формировались и не предоставлялись, суд приходит к выводу о том, что их постановка на кадастровый учет как ранее учтенных, являются недействительными, в связи, с чем приходит к выводу о снятии их с кадастрового учета.

В силу положений ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88). Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц уплачивается в размере 300 рублей и 6000 рублей для организации.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Статья 50 Бюджетного кодекса РФ определяет, что в федеральный бюджет зачисляется государственная пошлины по нормативу 100 процентов.

В силу системного толкования указанных норм законодательства, в связи с освобождением истца, от уплаты государственной пошлины, и удовлетворением исковых требований неимущественного характера, отсутствием сведений, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика от ее уплаты, суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области ИНН <***>, КПП 710601001, ОГРН <***>, удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> области (ИНН №), земельные участки:

- с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 +/-11 кв.м.,

- с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 3000 кв.м.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1000 +/-11 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв.м.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<адрес> (№), в доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023 г.

Председательствующий