Дело № 2а-324/2023 (2а-4426/2022;)

УИД 48RS0002-01-2022-004897-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Меренковой Л.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, налога на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском о взыскании недоимки и пени. В обосновании требований указано на то, что административному ответчику начислен транспортный налог за 2019,2020 год, имущественный налог за 2018,2020 год. ФИО1 направлены налоговые уведомления, однако в установленный законом срок налоги он не оплатил в связи с чем были выставлены требования и начислены пени. Требования не исполнены. Административный истец просит взыскать недоимку в судебном порядке.

Стороны, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции на дату возникновения обязанности по уплате налогов) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

Как указано в статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2). Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 Налогового кодекса российской Федерации).

Согласно пунктам 2, 4 и 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога является пени (пункт 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов… Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются в числе прочего автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что за ФИО1 в период с 2019 по 2020 год были зарегистрированы транспортные средства: «Хендэ Акцент», государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 102 л.с.; «Пежо 308», государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 120 л.с.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, что за ФИО1 на праве собственности в 2018 году зарегистрирована квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

В 2020 года за ФИО1 на праве собственности зарегистрирована квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно статьям 363 и 409 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и налог на имущество уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговым уведомлением № 61899089 от 22 августа 2019 года произведен расчет налога на имущество за 2018 год в размере 2 руб.;

Налоговым уведомлением № 6537679 от 3 августа 2020 года произведен расчет транспортного налога за 2020 год в размере 6216 руб.;

Налоговым уведомлением № 6139086 от 1 сентября 2021 года произведен расчет транспортного налога за 2020 год в размере 6216 руб. и налога на имущество за 2020 год в размере 166 руб. 56 коп., с учетом суммы переплаты.

Налоговым органом предоставлены скриншоты из личного кабинета о том, что указанные налоговые уведомления направлены ФИО1 в личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неоплатой указанных налогов налоговый орган выставил налогоплательщику требования: №24777 об уплате налога на имущество за 2018 год в размере 2 руб. и пени 0 руб. 01 коп.; №52208 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 6216 руб. и пени 24 руб. 66 коп.; №47431 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 6216 руб. и пени 21 руб. 76 коп., налога на имущество 166 руб. 56 коп..

Указанные требования также были направлены налогоплательщику в личный кабинет, что подтверждается соответствующими скриншотами.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела административный ответчик отрицал факт наличия у него личного кабинета налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им Порядке, утвержденном приказом ФНС России от 22 августа 2017 года N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика".

Из положений пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1 пункта 8 Приказа ФНС России от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием, в частности, логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком.

Согласно письменным пояснениям представителя УФНС России по Липецкой области от 13 февраля 2023 года ФИО1 обращался для регистрации личного кабинета налогоплательщика 20 сентября 2019 года.

С учетом того, что административный истец отрицает факт его обращения для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика административному истцу предложено предоставить заявление ФИО1 и регистрационную карту, однако, согласно ответу от 22 февраля 2023 года представить указанные документы не представляется возможным.

Таким образом, административным истцом не представлено суду доказательств факта получения ФИО1 доступа к личному кабинету налогоплательщика.

Направление налоговых уведомлений и требований в личный кабинет налогоплательщика, без получения доступа к личному кабинету налогоплательщика не свидетельствует об исполнении налоговым органом своих обязанностей по соблюдению порядка взыскания налога и пени.

На основании изложенного в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, налога на имущество и пени отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено – 10 марта 2023 года