Дело № 2а-524/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Тарабариной Т.В.

при секретаре Залевской Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеням, штрафам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №17 по Новосибирской области 10 ноября 2022 г. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения исковых требований (л.д.66-67) просит взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 год в размере 93 099 руб. и пени 302,57 руб. с 02.12.2021 по 14.12.2021; пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (2020 год) в размере 169,14 руб. с 15.12.2021 по 21.12.2021; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 3 569,00 руб. и пени 11,60 руб. с 02.12.2021 по 14.12.2021; пени по транспортному налогу (2017 год) в размере 4 740,18 руб. с 10.07.2019 по 21.12.2021; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (2019 год) в размер 130,18 руб. с 16.12.2020 по 19.08.2021; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (2017 год) в размере 453,03 руб. с 10.12.2019 по 21.12.2021; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (2020 год) в размере 6,48 руб. с 15.12.2021 по 21.12.2021; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 2 950 рублей и пени 4,47 руб. с 03.12.2019 по 09.12.2019; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (2018 год) в размере 393,34 руб. с 10.07.2019 по 21.12.2021; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (2019 год) в размере 6,44 руб. с 02.12.2020 по 15.12.2020, а всего в размере 105 835 руб. 43 коп.

Представитель административного истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что по состоянию на 07.02.2023 указанная в первоначальном исковом заявлении задолженность была частично погашена ответчиком.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что наличие и размер указанной в уточненном исковом заявлении задолженности он не оспаривает.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Установлено, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 22 по Новосибирской области.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании положений п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Судом установлено, что в Инспекцию в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ поступили сведения из регистрирующего органа, свидетельствующие о том, что на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства и недвижимое имущество.

В соответствии с действующим законодательством Инспекцией был исчислен налог на имущество физических лиц, налог на доходы физических лиц и транспортный налог, подлежащий уплате ФИО1 в бюджет в установленный срок.

Согласно п.1 ст.397 НК РФ, уплата налога производится налогоплательщиком в сроки не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный истец в соответствии со ст.52 и п.3 ст.363, 409 НК РФ направил ФИО1 налоговое уведомление ** от **** со сроком уплаты не позднее **** (л.д.12); налоговое уведомление ** от **** со сроком уплаты не позднее **** (л.д.11); налоговое уведомление ** от **** со сроком уплаты не позднее **** (л.д.10); налоговое уведомление ** от **** со сроком уплаты не позднее **** (л.д.9); налоговое уведомление ** от **** со сроком уплаты не позднее **** (л.д.8).

На основании ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23, ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налога в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п.п. 1 и 3 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумма налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст.69 НК РФ ФИО1 направлены: требование ** от ****, со сроком исполнения до **** (л.д.36); требование ** от ****, со сроком исполнения до **** (л.д.35); требование ** от ****, со сроком исполнения до **** (л.д.37-38); требование ** от ****, со сроком исполнения до **** (л.д.39-40).

В уточненном административном исковом заявлении указано, что на дату подачи административного иска задолженность по вышеуказанным требованиям (уточненным) не погашена.

Доказательств отсутствия или иного размера задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 год, по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, а также по пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога и пени в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц административный ответчик суду не представил.

Правомерность начисления пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц и пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога подтверждается копиями судебных приказов от 2017 года, 2018 года и 2019 года (л.д.85-88), которыми были взысканы с ФИО1 транспортный налог в размере 28 051 рубль, налог на имущество физических лиц в размере 2 681 рубль, транспортный налог в размере 30 600 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 1 976 рублей, транспортный налог в размере 30 600 рублей и налог на имущество физических лиц в размере 2 438 рублей; а также копиями постановлений об окончании ИП (л.д.70-71, 72-73, 74-75, 76-77).

Частью 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч. 4, 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

При этом Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает дополнительные правила исчисления срока обращения налогового органа в суд.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).

Учитывая, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (требования ** от **** – л.д.36) общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3000 рублей, налоговый орган в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).

Из требования ** от **** об уплате налога на имущество физических лиц с установленным сроком уплаты **** в размере 3 245 рублей и пени в размере 6,44 руб. (л.д.35) видно, что общая сумма превысила 3 000 рублей ****.

Следовательно, в суд административный истец должен был обратиться не позднее ****.

Из копии определения об отмене судебного приказа от **** (л.д.14) видно, что налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в апреле 2022 года, то есть, пропустив установленный законом срок.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд, учитывая, что административным истцом пропущен без уважительных причин срок обращения в суд, считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска о взыскании указанных в требовании ** от **** налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 2 950 рублей и пени 4,47 руб. за период с **** по ****; пени по вышеуказанному налогу в размере 393,34 руб. за период с **** по **** (поскольку утрачена возможность взыскания самого налога); а также указанной в требовании ** от **** пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (2019 год) в размере 6,44 руб. за период с **** по ****, со сроком исполнения – до **** (поскольку административный истец обратился за выдачей судебного приказа по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения вышеуказанного требования).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от **** N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 НК РФ, статьей 286 КАС РФ.

Все остальные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как административным истцом соблюдены сроки их направления, а также сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа и сроки обращения в суд с административным иском после отмены судебного приказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, паспорт серии 5016 **, выдан **** ОУФМС России по *** в ***е, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 год в размере 93 099 руб. и пени 302,57 руб. с **** по ****; пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (2020 год) в размере 169,14 руб. с **** по ****; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 3 569,00 руб. и пени 11,60 руб. с **** по ****; пени по транспортному налогу (2017 год) в размере 4 740,18 руб. с **** по ****; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (2019 год) в размер 130,18 руб. с **** по ****; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (2017 год) в размере 453,03 руб. с **** по ****; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (2020 год) в размере 6,48 руб. с **** по ****, а всего 102 481 руб. 18 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 3 249 руб. 62 коп.

В остальной части – в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-

В окончательной форме решение принято 27 февраля 2023 года.