УИД 71RS0001-01-2025-002010-48
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 октября 2025 года г. Алексин Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Барановой Л.П.,
при секретаре Богдановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области административное дело № 2а-1321/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, обязана уплачивать законно установленные налоги.
На основании ст. 408 НК РФ, ФИО2 является плательщиком налога на имущество. В соответствии с данными Управления Росреестра по <адрес> за налогоплательщиком зарегистрировано имущество, которое указано в уведомлении об уплате налога, которое было направлено налоговым органов в соответствии со ст. 52 НК РФ:
- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., которые оплачены не были.
Согласно ст. ст. 69 и 70 НК РФ, должнику направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп., со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), составляет <данные изъяты> коп., из которой: налог <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты>.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и суммы пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС России по Тульской области обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Алексинского судебного района на взыскание с должника задолженности по налогам, пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Алексинского судебного района Тульской области был вынесен судебный приказ № в пользу налогового органа.
На основании возражений ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Алексинского судебного района Тульской области вынесено определение об отмене судебного приказа.
На основании вышеизложенного, административный истец просил взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по Тульской области за счет имущества физического лица задолженность в общем размере 14654 руб. 56 коп., из которой:
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере 8876 руб.;
- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5778 руб. 56 коп. (ДД.ММ.ГГГГ).
Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом. В просительной части административного искового заявления содержится ходатайство представителя УФНС России по Тульской области по доверенности ФИО3 о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя УФНС России по Тульской области.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее, в адресованных суду письменных возражениях, просила отказать налоговому органу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.
Исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, исследовав письменные материалы административного дела судебного участка № Алексинского судебного района Тульской области №, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).
В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 являлась и является собственником нежилого здания, - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН за № № от ДД.ММ.ГГГГ филиала <данные изъяты> выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ филиала <данные изъяты>.
Пунктами 1 и 2 ст. 52 НК РФ, установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административному ответчику начислен налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год (иные строения, помещения, по адресу: <адрес>) в размере <данные изъяты> руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в установленный срок административным ответчиком обязанность по уплате налогов не была исполнена.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
Согласно п. 1, 3 и 4 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу п. 1 и 3 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налогов не была исполнена, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты недоимки по налогу в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты>., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные сроки требование № исполнено не было, задолженность по налогам, сборам и пени погашена не была.
По состоянию на дату предъявления иска, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учётом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 14654,56 руб., в т.ч. налог– 8 876 руб., пени – 5778,56 руб.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
- налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8876 руб.;
- пеней, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5778, 56 руб.
Вышеуказанные налоги, сборы, пени были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.
Расчет задолженности и пени проверен судом, является арифметически верным, основанным на нормах налогового законодательства. Расчета, опровергающего правильность начисления административным истцом пеней, отвечающего требованиям относимости, допустимости и достаточности, административным ответчиком за указанный период не представлено.
Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС России по Тульской области была взыскана задолженность в общем размере <данные изъяты> руб., из которой: налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.
Определением мирового судьи судебного участка № Алексинского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный судебный приказ № был отменен, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлено в суд административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте отправителя.
Налоговый орган выполнил возложенную на него обязанность по направлению ФИО2 налоговых уведомлений, требований, что подтверждается представленными в материалы дела списками заказных писем, отчетами об отслеживании отправлений.
Исходя из того, что административный ответчик в отсутствие правовых оснований не исполнила обязанность по уплате законно установленных налогов, сборов, пеней, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
Доказательств, которые бы свидетельствовали об обратном, административным ответчиком не представлено.
Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что указанная задолженность по налогу и пени уже была взыскана с нее в судебном порядке на основании решения Алексинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-335/2025, не принимаются судом по следующим основаниям.
Действительно, решением Алексинского межрайонного суда Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу № 2а-335/2025 по административному иску УФНС России по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени, исковые требования УФНС России по Тульской области были удовлетворены.
Суд
решил:
взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по Тульской области задолженность за счет имущества физического лица в размере 16214, 87 руб., из них: по налогам – 9845,84 руб. (налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1776, 84 руб., и налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8069 руб.); пени в сумме 6369, 03 руб., в том числе: пени на налог на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1892, 77 руб., пени в разрезе изменения отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4476,26 руб.
Между тем, в рамках рассмотрения настоящего административного дела с административного ответчика взыскивается задолженность по налогу на имущество ДД.ММ.ГГГГ, и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы административного ответчика ФИО2 о несоответствии сведений Единого государственного реестра недвижимости в части указания фактической кадастровой стоимости объекта недвижимости в спорный налоговый период фактически сводятся к требованиям об оспаривании кадастровой стоимости.
Вместе с тем процессуальным законом не допускается разрешение судом вопроса о пересмотре утвержденной кадастровой стоимости при рассмотрении по правилам главы 32 КАС РФ дела о взыскании обязательных платежей. Для разрешения таких споров КАС РФ предусмотрен иной порядок.
Иные доводы административного ответчика не принимаются судом, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и на существо принимаемого судом решения повлиять не могут.
Согласно ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход соответствующего бюджета.
Согласно п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 36 от 27.09.2016 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что при разрешении коллизий между ч.1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.
Исходя из изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО город Алексин в размере 4 000 руб., исчисленном в порядке п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, от уплаты которой административный истец был освобожден.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 293 - 294 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УФНС России по Тульской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (<данные изъяты>), в пользу УФНС России по Тульской области, задолженность за счет имущества физического лица в размере 14 654 (четырнадцать тысяч шестьсот пятьдесят четыре) руб. 56 (пятьдесят шесть) коп., из которой: налог – 8 876 руб., пени – 5 778 руб. 56 коп., в том числе:
- налог на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 876 руб.;
- пени по налогу на имущество в размере 5778 руб. 56 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за ДД.ММ.ГГГГ).
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Алексин в размере 4000 (четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.П. Баранова
Мотивированное решение составлено 31 октября 2025 года.
Председательствующий Л.П. Баранова