РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Ерёмина С.В.,

при секретаре Зоммер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Калининградской области (далее Инспекция) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании по налогу на доходы физических лиц за ... год в размере 11050 рублей, пени в размере 39 рублей 51 копейку, штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 680 рублей, а всего 11769 рублей 51 копейку. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ. Налоговый орган уведомил административного ответчика о необходимости уплаты страховых взносов за указанный год, однако тот в установленный срок данное требование не исполнил. Также налоговый орган просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска.

Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещён надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о его дате, месте и времени извещён надлежаще, причину неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьёй производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой;

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьёй 225 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 228 НК РФ).

В силу ч. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию с учётом положений статьи 229 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговом периодом. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представлена уточнённая налоговая декларация по форме 3-НДФЛ, рег. № за ... год, по которой исчислен к уплате налог на доходы физических лиц в сумме 11050 рублей.

В установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на доходы физических лиц не оплачена.

В соответствии со ст. 122 НК РФ ФИО1 за неуплату сумм налога за ... года исчислен штраф в размере 680 рублей (решение налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ).

В отношении ФИО1 инспекцией исчислены и пени. В связи с неуплатой налога на доходы физических лиц за ... год административным истцом в адрес ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ), которые в установленный срок административным ответчиком выполнены не были.

Доказательств уплаты налога и пени, неправильности расчётов взыскиваемой недоимки по налогу на доходы физических лиц за ... год, административным ответчиком суду, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка Правдинского судебного района Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц, тогда же мировым судьёй вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные данным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Учитывая, что сумма в вышеуказанном последнем требовании № от ДД.ММ.ГГГГ превысила 10000 рублей, налоговый орган мог обратиться в суд с административным иском в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском Инспекция обратилась в Правдинский районный суд Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть с существенным нарушением установленного законом срока.

Инспекция ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока со ссылкой на переход на новое программное обеспечение, перенос информации с одной программы в другую, реорганизационные мероприятия, проходившие в инспекции.

Приведённые административным истцом обстоятельства, выразившиеся во внутренних организационных причинах, не могут расцениваться в качестве уважительных причин для восстановления срока, пропущенного значительно. Об этом также указано в п. 30. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», согласно которому при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оценённые судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске).

УФНС России по Калининградской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, является осведомлённой о правилах обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В этой связи пропущенный Инспекцией срок подачи административного иска не подлежит восстановлению.

Нарушение процессуального срока, установленного статьёй 48 НК РФ, влечёт отказ в удовлетворении иска.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании ФИО1 недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц удовлетворению не подлежат в связи с пропуском Инспекцией срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогу на доходы физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья С.В. Ерёмин