Дело № 2-526/2023

УИД 02RS0008-01-2023-000289-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Гороховой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Сибирь» к ФИО5 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки по договору, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 10.12.2019 г., взыскании неустойки по договору в размере 10037 рублей 50 копеек, судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 6400 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 10.12.2019 г. между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор на технологическое присоединение №.№, по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Мероприятий по технологическому присоединению предусмотрены техническими условиями №. Истец должен осуществить фактическое присоединение объекта после выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями. О выполнении мероприятий ответчик должен уведомить истца. Договор был заключен сроком на четыре месяца, по состоянию на 08.12.2022 г. просрочка исполнения обязательств составила более двух лет. Вследствие уклонения ответчика от исполнения договора с него подлежит взысканию неустойка, предусмотренная п. 17 договора.

Представитель истца ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 и ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (п. 6 Правил).

Согласно пп. «в» п. 7 Правил № 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

В судебном заседании установлено, что 10.12.2019 г. между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор на технологическое присоединение №.№, по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение электроустановки по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, класс напряжения электрических сетей 0,23 кВ.

Приложением к договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям №, срок действия которых составляет пять лет со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора (п. 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей.

Пунктом 6 Договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя,

Заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п.8 договора).

Техническими условиями № для присоединения к электрическим сетям (Приложение №1 к договору об осуществлении технологического присоединения) со стороны сетевой организации предусмотрены проверка выполнения технических условий заявителем, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.

Ответчик ФИО1 должна осуществить монтаж измерительного комплекса учета электроэнергии, перед прибором учета установить отключающий аппарат, а также предусмотреть возможность его опломбирования, выполнить ввод до щита учета кабелем или проводом типа СИП.

Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 407 ГК РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

По правилам ч. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 16(5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16(6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель, в том числе не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Неисполнение заявителем договора об осуществлении технологического присоединения, установленных в подпункте "а" пункта 16(6) Правил, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств в подтверждение исполнения ответчиком обязательств по вышеуказанному договору и мероприятий, предусмотренных техническими условиями, суду не представлено, что свидетельствует об отсутствии у ответчика заинтересованности в сохранении действия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

С учетом того, что договором от 10.12.2019 г. и техническими условиями мероприятия со стороны сетевой организации по технологическому присоединению, срок выполнения которых наступает ранее направления заявителем уведомления о выполнении им технических условий, не предусмотрены, с учетом нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению более чем на двенадцать месяцев, суд приходит к выводу о том, что требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения законны и подлежат удовлетворению.

В силу п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом указано, что совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Установив нарушение ФИО1 сроков выполнения мероприятий по договору об осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, требования истца о возложении на ответчика обязанности по уплате неустойки, также являются обоснованными.

Согласно положениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

По смыслу данной нормы следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Понятие явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств является оценочным. Оценка указанному критерию производится судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

В п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенную в определении N 263-О от 21 декабря 2000 предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ идет речь не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Суд, учитывая все существенные обстоятельства дела, находит, что заявленная истцом неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства ответчиком и не соответствует компенсационной природе неустойки, которая направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а также не соответствует последствиям такого нарушения.

Заявленный к взысканию размер неустойки не соответствует критерию разумности и соразмерности и не отвечает целям установления баланса между применяемой мерой ответственности и характером нарушенного права, а также объема и последствий нарушения.

Учитывая характер и степень вины ответчика в нарушении сроков погашения задолженности, длительность неисполнения обязательств, суд полагает обоснованным снизить размер неустойки до 2000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, в силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6400 рублей в связи с удовлетворением исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» к Милус ФИО6 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки по договору, судебных расходов удовлетворить частично.

Расторгнуть со дня вступления решения суда в законную силу договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 10.12.2019 г., заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и Милус ФИО7.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) неустойку по договору в размере 2000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6400 рублей, итого 8400 (восемь тысяч четыреста) рублей.

В удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 неустойки в сумме 8037 рублей 50 копеек отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Коксинский районный суд.

Судья С.Н. Шатина

Мотивированное решение суда изготовлено 13 марта 2023 года.