Дело № 2-6474/2023
УИД 35RS0010-01-2023-006519-07
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
17 июля 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,
при секретаре Власове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8, ФИО9 к товариществу собственников жилья «Псковская-7» о признании решения собрания членов товарищества собственников жилья недействительным,
установил:
ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к товариществу собственников жилья «Псковская-7» (далее - ТСЖ «Псковская-7»), в обоснование своих требований указав, что являются собственниками квартир № и № по адресу: <адрес>, соответственно. В марте 2023 года на стенде информации правлением ТСЖ «Псковская-7» размещено объявление, что в период с 11.03.2023 года по 21.03.2023 года по инициативе правления будет проведено заочное очередное общее собрание членов ТСЖ, после чего было размещено решение общего собрания ТСЖ от 31.03.2023 года. Истец полагает, что вынесенное решение нарушает ее права, так как уведомление о проведении общего собрания истцу не поступало, в нарушение норм ЖК РФ проведено заочное голосование, решение общего собрания о размещении итогов голосования на доске объявлений не принималось, кроме того, в размещенном решении не содержится информации по некотором вопросам, а также имеются решения по вопросам не включенным в повестку дня. Также ответчику было направлено обращение истца об ознакомлении с протоколом общего собрания от 31.03.2023 и с бюллетенями общего собрания, однако ответ на него до настоящего времени не поступил, как и на обращение истца об ознакомлении с документами ТСЖ.
Полагая свои права нарушенными, просят суд признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Псковская-7» от 31.03.2023 года, взыскать в пользу истцов расходы по уплате госпошлины.
В судебном заседании истец ФИО9 и ее представитель по устному ходатайству, участвующий в судебном заседании так же в числе третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, ФИО1 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ТСЖ «Псковская-7» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В виду неявки ответчика, надлежаще извещенного о времени, дне и месте проведения судебного заседания, руководствуясь статьями 167, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе, избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
Статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
При этом, как предусмотрено частью 3 приведенной нормы закона, Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества (часть 3 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из искового заявления и установлено в судебном заседании, истец ФИО8 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Псковская -7».
В период с 11.03.2023 года по 21.03.2023 года в форме заочного голосования проведено очередное годовое общее собрание членов ТСЖ «Псковская 7», результаты которого оформлены протоколом № от 31.03.2023 года.
В материалы дела представлен протокол № общего собрания членов ТСЖ «Псковская-7».
Согласно данному протоколу инициатором собрания является правление (при этом в протоколе имеется опечатка относительно даты решения правления – указана дата решения правления – 20.02.2023).
Согласно представленной копии протокола, в общем собрании членов ТСЖ в многоквартирном доме по адресу <адрес> приняли участие собственники-члены ТСЖ и их представители, в количестве 108 человек, обладающих 116,08 долей общего имущества, что составляет 94, 61 % голосов.
В повестке собрания в протоколе указаны следующие вопросы, по которым принималось решение:
1.Избрание председателя общего собрания.
Голосовали: за – 82,95 % от присутствующих на собрании, против – 14,56 %, воздержались – 2,49 %. Решение по данному вопросу повестки дня принято: избрать председателем общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ ФИО3
2. Избрание секретаря общего заочного собрания членов ТСЖ ФИО4 (<адрес>)
Голосовали: за – 87, 67 % от присутствующих на собрании, против – 9,84 %, воздержались – 2,49 %. Решение по данному вопросу повестки дня принято.
3. Избрание комиссии по подсчету голосов в составе ФИО5 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>).
Голосовали: за – 86,07% от присутствующих на собрании, против – 9,84%, воздержались – 4,09%. Решение по данному вопросу повестки дня принято.
4. Отчет правления ТСЖ «Псковская – 7». Решением правления ТСЖ предложено признать работу Правления «Удовлетворительно».
Голосовали: за – 71,91% от присутствующих на собрании, против – 14,27%, воздержались – 13,82 %. Решение по данному вопросу повестки дня принято.
5. Отчет ревизора. Решением правления предложено отчет утвердить и принять к сведению.
Голосовали: за – 73,69% от присутствующих на собрании, против – 12,92%, воздержались – 13,39 %. Решение по данному вопросу повестки дня принято.
6. Утверждение сметы доходов и расходов на 2023 год.
Голосовали: за – 68,45% от присутствующих на собрании, против – 18,27%, воздержались – 13,28 %. Решение по данному вопросу повестки дня принято.
7. Установление платы за содержание жилья, обеспечивающего содержание общего имущества в МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м. площади жилого помещения без учета КР на СОИ за электроэнергию и СОИ за водоснабжение с 01 апреля 2023 года.
Голосовали: за – 51,87% от присутствующих на собрании, против – 43,93%, воздержались – 4,2 %. Решение по данному вопросу повестки дня принято.
Заочное голосование по вопросам компетенции ОССП:
8. Обязать ФИО1 (<адрес>), владельца автомобиля а/м белый Опель с белорусским г.н. № (автохлам), освободить стоянку на внутридомовой территории дома от указанного автомобиля в недельный срок со дня решения ОССП.
Голосовали: за – 56,44% от присутствующих на собрании, против – 16,99%, воздержались – 26,58 %. Решение по данному вопросу повестки дня принято.
9-1. За счет средств капитального ремонта, расположенных на специальном счете, произвести утепление фасада дома – угла и стены с юго-восточной стороны здания. Установить предельную стоимость услуг и работ по данному ремонту в 621 500 рублей и срок выполнения один год. Лицо, уполномоченное принять указанные услуги и работы, в соответствии с Уставом является Председатель ТСЖ.
Голосовали: за – 73,13% от присутствующих на собрании, против – 15,36%, воздержались – 6,12 %. Решение по данному вопросу повестки дня принято.
9-2. За счет средств капитального ремонта, расположенных на специальном счете, заменить деревянные двери на пожарной лестнице на металлические утепленные двери, на всех этажах, за исключением 1-го этажа. Установить предельную стоимость услуг и работ по данному ремонту в 335 500 рублей и срок выполнения один год. Лицо, уполномоченное принять указанные услуги и работы, в соответствии с Уставом является Председатель ТСЖ.
Голосовали: за – 72,15% от присутствующих на собрании, против – 17,47%, воздержались – 4,98 %. Решение по данному вопросу повестки дня принято.
Согласно сообщению Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 03.07.2023 оригинал протокола № от 31.03.2023 очередного годового общего собрания ОССП и членов ТСЖ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проводимого в форме заочного голосования с 11.03.2023 по 21.03.2023 поступил в инспекцию в соответствии с частью 1.1. статьи 46 ЖК РФ 04.04.2023 года для хранения в течение трех лет. При этом решения собственников помещений указанного выше дома по вопросам повестки дня собрания, поставленным на голосование, в Инспекцию представлены не были.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации часть 4 которой устанавливает, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с частью 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно протоколу общего собрания, что подтверждено в судебном заседании, проводилось собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования.
В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В представленном (объявлении) уведомлении от 28.03.2022 усматривается ряд нарушений вышеизложенных положений законодательства а именно: не указана сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно п. 12.1, 12.2 Устава товарищества собственников жилья «Псковская -7» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ может быть размещено в помещении дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников в доме.
В соответствии со статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о проведении направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Доводы, указанные истцом в обоснование заявленных требований: не надлежащее извещение истца о проведении собрания (суд соглашается с доводами истца о том, что при отсутствии решения общего собрания о порядке уведомления членов ТСЖ о собрании путем размещения объявления на доске объявлений не соответствует требованиям законодательства, приведенным выше); не указание в объявлении о проведении собрания даты окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, места ознакомления с материалами, которые будут представлены на собрании (отчеты правления и ревизора, сметы на 2023), не размещение в свободном доступе решения собрания относятся к нарушениям порядка созыва, подготовки и проведения собрания.
В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Уставом ТСЖ предусмотрено:
- общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более 50 % голосов (п.12.3),
- решения общего собрания членов ТСЖ по вопросам, отнесенным Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции общего собрания, принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества (суд трактует данный пункт буквально и приходит к выводу о том, что 2/3 голосов в данном случае имеется ввиду не от числа, присутствующих и голосующих на общем собрании собственников (поскольку дословно в данном пункте этого не указано), а 2/3 голосов от общего числа собственников помещений (п.12.4 Устава). К таким решениям, в частности, отнесены решения по вопросам: избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества, отчета о выполнении такого плана.
И, как указано в приведенном выше пункте Устава ТСЖ, решения по остальным вопросам принимается большинством голосов от общего числа голосов именно присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Согласно п.13.2 Устава ТСЖ, правление товарищества собственников жилья избирается в количестве 8 человек из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества.
В соответствии с п.1.1 Устава – ТСЖ является добровольным объединением собственников помещений многоквартирного дома; членство в ТСЖ возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в ТСЖ.
Решения по вопросам 7 и 8 повестки дня должны быть приняты при наличии голосов «за» - не менее чем 2/3 от общего числа всех собственников помещений многоквартирного дома.
Поскольку за принятия решений по этим двум вопросам проголосовало менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, решение по этим вопросам принято быть не могло.
По вопросу 8 на ФИО1 (<адрес>), владельца автомобиля а/м белый Опель с белорусским г.н. № (автохлам), возложена обязанность освободить стоянку на внутридомовой территории дома от указанного автомобиля в недельный срок со дня решения ОССП.
Вместе с тем, согласно свидетельству собственником автомобиля OPEL ASTRA марки № является ФИО7, в связи с чем, обязанность по освобождению территории от автомобиля не может быть возложена на ФИО1
С учетом изложенного выше, множества допущенных нарушений законодательства при проведении собрания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части признания недействительным решения общего собрания, принятого по вопросам 7 и 8 повестки собрания.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию в размере 300 рублей (госпошлина, уплаченная при подаче в суд искового заявления).
Руководствуясь статьями 194–199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать недействительным решение внеочередного собрания членов ТСЖ «Псковская - 7», оформленного протоколом № 31.03.2023 года.
Взыскать с ТСЖ «Псковская-7» (ОГРН №) в пользу ФИО8 (ИНН №) государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Н.Н. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023