производство № 2-2329/2022
УИД №67RS0003-01-2022-003186-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 14 ноября 2022 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Калинина А.В.,
при секретаре Демидов А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к Администрации г. Смоленска с иском о признании права собственности на гараж, в обоснование требований указав, что является собственником гаража, расположенным по адресу: <адрес> на основании справки ГСК. Для регистрации права собственности в установленном порядке, истец обратился в Управление Росреестра по Смоленской области, где ему было отказано ввиду наличия разночтений в правоустанавливающих документах и отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Указывая на невозможность оформления права собственность на указанный объект во внесудебном порядке, просит суд признать за ним право собственности на гараж, с кадастровым номером №, общей площадью 39,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в иске.
Уточнив требования, указал, что дополнительным основанием к отказу в регистрации права собственности явилось то обстоятельство, что границы принадлежащего истцу гаража выходят за пределы земельного участка, отведенного для строительства гаражей. По обращению истца кадастровым инженером выполнена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой, земельный участок под гаражом № пересекает границу земельного участка всего ГСК с кадастровым №, что является причиной приостановления кадастрового учета. Учитывая, что соседние со спорным гаражи также выходят за границу ГСК, при этом межевание земельных участков производилось в разное время и разными организациями, полагает, что в части внешней границы по гаражу № (и смежных с ним) допущена реестровая ошибка.
Просит суд: признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого Государственного Реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № в части внешней границы по гаражу №. Исключить из Единого Государственного Реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № в части внешней границы по гаражу № и установить границы в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № в части внешней границы по гаражу № в следующих координатах: точка <данные изъяты>; признать за истцом, право собственности на гараж, с кадастровым кадастровый №, общей площадью 39,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах: точка <данные изъяты>, согласно технического плана выполненного кадастровым инженером ООО «Теллус» ФИО3
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО4, которая в судебном заседании уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнений. Просила суд удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что ввиду отсутствия спорного гаража в реестре муниципального имущества, спор в данной части отсутствует.
Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее – Управление Росреестра по Смоленской области) в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменный отзыв по заявленным требований, указав, что не имеют заинтересованности относительно предмета спора.
Представитель ответчика ГСК «Кристалл-1», представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, заслушав пояснения специалиста, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.
В соответствии с ч.1 ст.3 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). Таким уполномоченным органом является Росреестр и его территориальные органы, одним из которых является Управление.
В соответствии с пунктами 7.1.1.,7.1.2. и 7.1.10 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016 № П/0263 (в редакции от 23.01.2017 № П/0027), к компетенции Управления отнесена, в том числе, государственная регистрация прав на недвижимое имущество, ведение ЕГРН, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, за исключением отдельных полномочий, которые переданы филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
Как следует из п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Постановлением Главы Администрации Промышленного района г. Смоленска от 11.09.1997 № 300 следует, что ФИО1 принят в члены кооператива ГСК «Кристалл-1» и за указанным лицом закреплен кирпичный гараж № (л.д. 13, 14).
Согласно справке, выданной председателем ГСК «Кристалл-1», ФИО2 является членом кооператива и ему принадлежит гараж № (ранее №), паенакопления выплачены полностью 17.05.1995, ареста, запрещений, залога не значится (л.д. 12).
Согласно выписки из ЕГРН, гараж расположенный по адресу: <адрес> 45, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, площадь его составляет 39,8 кв. м, границы гаража установлены в координатах, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Истец в целях регистрации права собственности на указанный гараж обратился в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области, однако 01.08.2016 государственная регистрация была приостановлена, поскольку истцом не был представлен правоустанавливающий документа на гараж, а 03.10.2016 года, вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации права мотивированный тем, что границы спорного гаража выходят за пределы земельного участка, отведенного для строительства гаражей (л.д. 15).
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец в обоснование своих доводов ссылается на то, что из подготовленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отображающей границы земельного участка под гаражом № и границы земельного участка всего гаражно-строительного кооператива, а также контура зданий (гаражей) по сведениям ЕГРН, следует, что земельный участок под гаражом № пересекает границу земельного участка всего ГСК с кад. №, как и соседние с ним гаражи № и № (здания) (контура розового цвета). При этом, все эти гаражи были отмежеваны в разное время и разными организациями из чего кадастровый инженер, подготовивший схему, сделал вывод, что в отношении границы земельного участка всего ГСК (кад. №), в части внешней границы по гаражу № (и смежных с ним) допущена реестровая ошибка.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости определен положениями ст. 61 Федерального Закона № 218-ФЗ.
Так, в силу ч. 3 названной статьи, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Положениями ст. 22 названного закона установлены требования к межевому плану земельного участка. Так, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).
Согласно сведениями ЕГРН здание спорного гаража расположено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 18743+/-48 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет на основании описания земельного участка, изготовленного ООО «Региональный центр «Земля» от 25.06.2007.
Из схемы земельного участка на кадастровом плане территории под гаражом № ГСК «Кристалл-1», подготовленной кадастровым инженером ФИО3 15.08.2022, содержащегося в ней заключения кадастрового инженера следует, что предполагаемый к образованию земельный участок под гаражом № (граница выделена на схеме красным цветом) пересекает границу земельного участка всего ГСК с кадастровым номером № (на схеме темно-зеленым цветом).
При этом, из названной схемы также усматривается, что гараж №, как и соседние с ним гаражи № и № (здания) (на схеме контура розового цвета) выходят за границу ГСК.
Как следует из представленных документов, при постановке спорного здания гаража на кадастровый учет факт пересечения границы земельного участка, на котором расположен гараж, с границей земельного участка всего ГСК кадастровым номером № не выявлен.
Также при разрешении спора суд учитывает, что согласно кадастровому паспорту гараж № в ГСК «Кристалл-1» был построен в 1997 году, то есть существовал в такой конфигурации до формирования границ земельного участка всего ГСК.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО3 пояснила, что при межевании земельного участка, принадлежащего ГСК «Кристалл-1» имеется ошибка, касающаяся только верхней линейки гаражей. Так, начиная с гаража № идет другая граница, и здания гаражей выходят за пределы земельного участка, принадлежащего ГСК. Отметила, что при межевании земельного участка ГСК «Кристалл» использовалась иная система координат, и при переходе на систему МСК могли иметься погрешности. Также в то время не имелось точного оборудования для определения координат, что также могло повлиять на результаты межевания.
Указанные пояснения в части возможного наличия реестровой ошибки в результате перехода в новую систему координат, согласуются с письменной позицией Управления Росреестра по Смоленской области, согласно которой, 23.10.2012 специалистом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области в рамках исполнения Государственного контракта от 27.07.2007 № 62Д был произведен пересчет координат спорного земельного участка из местной системы координат в систему МСК-67.
При, этом, как следует из представленных пояснений, сведений ЕГРН, при первоначальной постановке гаража на кадастровый учет препятствий к внесению сведений его границах в данные ГКН установлено не было, как и не было отказано в осуществлении кадастрового учета.
В контексте, изложенного анализируя графическую часть схемы, суд также полагает отметить что граница участка ГСК в том виде, в котором она сейчас внесена в кадастровый учет при прохождении по гаражам с кадастровыми номерами :342, :410, :1711, :3116 повторяет фактические контуры данных объектов с характерным уступом спорного: гаража :410, но смещена внутрь контуров зданий относительно их коррдинирования в системе МСК-67, что также свидетельствует в пользу реестровой ошибки при пересчете.
Оценивая представленную истцом схему с заключением кадастрового инженера в совокупности с пояснениями специалиста, суд принимает ее в качестве доказательства по делу, поскольку таковая составлена уполномоченным на проведение подобных работ лицом – кадастровым инженером ФИО3, имеющей действующий квалификационный аттестат №, никем по делу не оспорена.
При таких обстоятельствах, анализируя представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании границ земельного участка по адресу: <адрес>, категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальными гаражами, кадастровый №.
Согласно Правилам землепользования и застройки города Смоленска, утвержденных постановлением Администрации г. Смоленска от 30.09.2021 № 2531-адм, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Т1 – Зона размещения гаражей и предприятий автосервиса.
Из представленного фрагмента карты, земельный участок ГСК «Кристалл-1» граничит с землями, находящимися в государственной собственности.
Учитывая отсутствие возражений ГСК «Кристалл-1», Администрации г. Смоленска не представивших возражений относительно заявленных требований, а также с учетом того, что данная реестровая ошибка создает истцу непреодолимое препятствие в осуществлении прав собственника недвижимого имущества, устранение которого возможно внесением изменений в государственный реестр недвижимости, суд находит заявленные исковые требования в части исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № в части внешней границы по гаражу № и исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № в части внешней границы по гаражу № (кн … :<данные изъяты>).
Сведений о наличии иных землепользователей, кроме Администрации г. Смоленска, уполномоченной на распоряжение землями неразграниченной госсобственности, на права которых могло бы повлиять истребуемое исправление реестровой ошибки по делу не установлено.
Учитывая необходимость восстановления прав истца, представленный план границ, суд также находит также требование об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в части внешней границы по гаражу № в следующих координатах: точка <данные изъяты> подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что спорный объект – гараж №, является недвижимым имуществом, возведен на законных основаниях на земельном участке, предназначенном для этих целей, истец является членом гаражно-строительного кооператива, оплачивает соответствующие платежи и взносы, исполняет свои обязательства перед кооперативом, сам гараж возведен с соблюдением необходимых требований, прошел техническую инвентаризацию, определившую его характеристики и работоспособность, отсутствие физического износа, каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорного гаража, а равно признаков самовольности постройки по правилам ст. 222 ГК РФ, судом не установлено, с учетом вышеприведенных норм права исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению.
При этом, с учетом признания настоящим решением наличия реестровой ошибки, суд полагает необходимым установить координаты спорного гаража, отраженные в техническом плане, выполненном кадастровым инженером ООО «Теллус» ФИО3
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого Государственного Реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № в части внешней границы по гаражу №.
Исключить из Единого Государственного Реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № в части внешней границы по гаражу № (КН 67:27:0031437:410) и установить границы в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № в части внешней границы по гаражу № в следующих координатах: точка <данные изъяты>
Признать за ФИО2, право собственности на гараж, с кадастровым кадастровый №, общей площадью 39,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах: точка <данные изъяты>, согласно технического плана выполненного кадастровым инженером ООО «Теллус» ФИО6
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Калинин
мотивированное решение изготовлено 21.11.2022