№ 2-348/2025
УИД 35RS0009-01-2024-003984-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2025 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Тихонюк Т.Л.,
при секретаре Гусевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на здание склада,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на здание склада, в обоснование заявленного требования требований указав, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>. На указанных земельных участках ФИО1 в 2024 году возведено нежилое здание (склад) площадью 1920,5кв.м. Администрацией Вологодского муниципального округа Вологодской области ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем ФИО1 просил признать за ним право собственности на нежилое здание – склад, местоположение: <адрес>, территория производственная, земельный участок № 1. год завершения строительства – 2024, площадью 1920,5кв.м, количество этажей – 1, в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером МАЮ. от 24.09.2024 по соответствующим координатам характерных точек контура объекта недвижимости.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 адвокат Сапунова Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором поддержала требования иска в полном объеме, просила удовлетворить, пояснив, что здание склада используется для хранения сельскохозяйственной продукции.
Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и оставил вопрос о разрешение спора на усмотрение суда.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, АО «Вологодское авиационное предприятие» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Северо-Западного межрегионального территориального управления воздушного транспорта федерального агентства воздушного транспорта в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ПАО «Россети Северо-Запад» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на отсутствие на земельных участках с кадастровыми номерами № и № объектов сетевого хозяйства, принадлежащих ПАО «Россети Северо-Запад».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно выпискам из ЕГРН с 06.07.2022 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000+/-24,75кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>; с 29.12.2022 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 14970+/-43кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.
Распоряжением администрации Сосновского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области от 31.08.2023 № 161 объекту адресации – земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>
ФИО1 обратился в администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – склада общей площадью 1920,5кв.м, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>
Как следует из письма Отдела архитектуры и градостроительства администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области от 28.10.2024 № 17-37/470 ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод указанного нежилого здания в эксплуатацию, поскольку к заявлению не приложены документы, определенные положениями п.п.7 – 9 ч. 3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.
Таким образом, учитывая, что спорный объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки, признание права собственности возможно только в судебном порядке.
В силу пункта 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 ст.8.1 ГК РФ).
В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
В силу п.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Из материалов дела следует, что земельные участки, на которых возведен спорный объект недвижимости, имеют вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования».
Вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда Вологодской области от 24.06.2024 № 2-412/2024, сообщением ПАО «Россети Северо-Запад» от 22.01.2025 № МР2/2/01/342 установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № не относятся к сельскохозяйственным угодьям, на них отсутствуют объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ПАО «Россети Северо-Запад».
Из сообщения администрации Вологодского муниципального округа от 28.01.2025 № 89 и-20/25 земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № не включены ни в границы населенного пункта <адрес>, ни в границы <данные изъяты>, являются смежными с границей городского округа, относятся к землям сельскохозяйственного назначения, в ЕГРН ошибочно указана категория земель – земли населенных пунктов.
В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу положений ст.77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.
Предусмотренный указанным Классификатором вид разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственного использования – ведение сельского хозяйства включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.20, в том числе размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, размещение на землях сельскохозяйственного использования, зданий, сооружений, предназначенных для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции допускается.
В соответствии с отчетом от 09.09.2024 № 24/1119 по определению технического состояния нежилого здания, подготовленного ООО «<данные изъяты>», нежилое здание площадью 1920,5кв.м, год завершения строительства – 2024, расположенное по адресу: <адрес>, находится в границах земельных участков с кадастровым номером №, №, имеет неразрывную связь с ним, перемещение здания невозможно без нанесения ему несоразмерного ущерба. В соответствии с п.6 ч.2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений объект отвечает признакам здания, является объемной строительной системой, имеет надземную и подземную части, включает в себя помещения, которые являются частью объема здания и имеют свое назначение и ограничены строительными конструкциями. Внутри здания располагаются сети и системы инженерного обеспечения (электричество, канализация, водоснабжение). Здание имеет специальное назначения и предназначено для деятельности людей. Соблюдены основные требования к зданию согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений: механическая безопасность, пожарная безопасность, безопасные условия пребывания на объекте, обеспечена энергетическая эффективность. Здание находится в технически исправном и работоспособном состоянии – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Технические решения, принятые при выполнении строительно-монтажных работ на объекте соответствуют требованиям действующих на территории Российской Федерации строительных норм, обеспечивающих состояние строительных конструкций, при котором отсутствует допустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, вследствие разрушения или потери устойчивости выполненных строительных конструкций или их частей.
Принимая во внимание имеющиеся в деле доказательства, и учитывая, что спорное здание возведено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на объект недвижимости: здание, назначение – нежилое, наименование – склад, год завершения строительства – 2024, площадью 1920,5 кв.м, количество этажей – 1, местоположение: <адрес>, в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером МАЮ от 24.09.2024 по следующим координатам характерных точек контура объекта недвижимости: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна: судья Т.Л. Тихонюк
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2025