Дело № 2а-3280/2023 <данные изъяты>

78RS0001-01-2023-001307-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 19 июля 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пеней, в котором просит взыскать задолженность: по пеням по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1,96 рублей; по пеням по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 0,40 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 608 рублей, соответствующим пеням в размере 89,64 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 080 рублей, соответствующим пеням в размере 60,77 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 188 рублей, соответствующим пеням 13,75 рублей, а всего в размере 3 042,52 рублей.

Определением суда от 28 февраля 2023 года административное исковое заявление принято и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 11 апреля 2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, назначил к разбирательству в судебном заседании.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту жительства надлежащим образом, судебная повестка, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, направленная телеграмма не получена, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, ранее направила в суд письменные объяснения об отсутствии задолженности по заявленным требованиям, ввиду взыскания с нее соответствующих денежных средств по судебному приказу № 2а-934/2020-13 службой судебных приставов.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему: согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ в редакции, действующий на момент возникновения правоотношений).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3, статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, страховые взносы.

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками налогов, сборов, страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с главой 32 НК РФ, Законом Санкт-Петербурга от 26 ноября 2014 г. № 643-109 «О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге» введен в действие налог на имущество физических лиц, который обязателен к уплате на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения на основании статьи 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в том числе, жилое помещение (квартира).

Согласно статье 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).

В редакции НК РФ действующей на момент возникновения правоотношений, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ); в силу пунктов 1 и 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога, в частности извещение об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки, налогоплательщик должен выплатить денежную сумму – пеню (пункт 1 статьи 75 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Как следует из материалов дела, административный ответчик в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годах являлся собственником объекта, подлежащего налогообложению, а именно, квартиры (доля в праве 12/191) по адресу: ....

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления:

XXX от 15.04.2015 об уплате налога на имущество за 2014 год в размере 119 рублей (л.д. 17) в установленный законодательством срок – не позднее 01.10.2015. Сведения о направлении налогового уведомления в суд не представлены в виду составления налоговым органом акта о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению, от 15.06.2022 № 1 (л.д. 20);

XXX от 29.07.2016 об уплате налога на имущество за 2015 год в размере 136 рублей (л.д. 18) в установленный законодательством срок – не позднее 01.12.2016. Сведения о направлении налогового уведомления в суд не представлены в виду составления налоговым органом акта о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению, от 15.06.2022 № 1 (л.д. 20);

XXX от 06.08.2017 об уплате налога на имущество за 2016 год в размере 608 рублей (л.д. 19) в установленный законодательством срок – не позднее 01.12.2017. Сведения о направлении налогового уведомления в суд не представлены в виду составления налоговым органом акта о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению, от 15.06.2022 № 1 (л.д. 20);

XXX от 14.07.2018 об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 1 080 рублей (л.д. 21) в установленный законодательством срок – не позднее 03.12.2018. Указанное уведомление направлено почтовым отправлением, что подтверждается списком почтовой отправлений № 418337 со штемпелем Почты России от 22.07.2018 (л.д. 23);

XXX от 23.08.2019 об уплате налога на имущество за 2018 год в размере 1 188 рублей (л.д. 24-25) в установленный законодательством срок – не позднее 02.12.2019. Сведения о направлении через личный кабинет налогоплательщика и получении уведомления 8 декабря 2019 года подтверждается выпиской из базы данных (л.д. 26).

В связи с неуплатой налогов в установленные законом сроки налоговым органом направлены требования:

- за неуплату налога на имущество за 2015 год в размере 136 рублей и пени в размере 5,61 рублей: XXX от 05.04.2017 в срок до 24 мая 2017 года (л.д. 27). Сведения о направлении требования суду не представлены;

- за неуплату налога на имущество за 2016 год в размере 608 рублей и пеней в размере 10,85 рублей: XXX от 08.02.2018 в срок до 3 апреля 2018 года (л.д. 29). Направление подтверждается списком заказных писем XXX со штемпелем Почты России от 14.02.2018 (л.д. 30);

- за неуплату пеней по налогу на имущество за 2014 год и за 2016 год в размере 3,42 рублей и 123,77 рублей соответственно: XXX от 11 июля 2019 года со сроком уплаты до 6 ноября 2019 года (л.д. 35). В подтверждение представлен список заказных писем XXX со штемпелем Почты России от 18.09.2019 (л.д. 38);

- за неуплату налога на имущество за 2017 год в размере 1 080 рублей и пеней в размере 15,79 рублей: XXX от 30.01.2019 в срок до 26 марта 2019 года (л.д. 32). Направление подтверждается списком заказных писем XXX со штемпелем Почты России от 20.02.2019 (л.д. 33);

- за неуплату налога на имущество за 2018 год в размере 1 188 рублей и пеней в размере 13,75 рублей: XXX от 27.01.2020 в срок до 27 февраля 2020 года (л.д. 39). Направление требования и его получение 14.12.2020 налогоплательщиком подтверждается выпиской из его личного кабинета (л.д. 42).

27 октября 2022 года определением мирового судьи судебного участка № 15 Санкт-Петербурга отменен судебный приказ № 2а-934/2020-13 от 28.08.2020 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пеням, соответствующим заявленным в иске (л.д. 12а).

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 22 февраля 2023 года, т.е. в установленный законом срок.

При этом в связи с отсутствие сведений о направлении налогового уведомления и требования по налогу и пеням за 2015 год, направлении налоговым органом требования об уплате пеней по налогу на имущество за 2014, 2016 год только 18.09.2019, что с учетом иных задолженностей налогоплательщика, а также отсутствии сведений о направлении налогового уведомления о начислении налога на имущество за 2016 год, делает невозможным проверку расчетов налогового органа по пеням за 2014, 2015, 2016 год (л.д. 28, 31, 36).

При указанных обстоятельствах, требования о взыскании заявленной задолженности: по пеням по налогу на имущество за 2014, 2015 годы, а также, по налогу на имущество за 2016 год и соответствующих пеней, не подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно административному иску к взысканию заявлена задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 1080 рублей и пени в размере 60,77 рублей, тогда как расчетом и требованием подтверждается сумма пеней в размере 15,79 рублей, в связи с чем, заявленная сумма пеней может быть удовлетворена только в размере 15,79 рублей.

Согласно письменного объяснения, направленного в адрес суда, у административного ответчика отсутствует какая-либо задолженность, поскольку соответствующей службой судебных приставов взысканы денежные средства по судебному приказу № 2а-934/2020-13, предъявленному к исполнению и на основании которого возбуждено исполнительное производство XXX от XX.XX.XXXX в пользу взыскателя УФК по г. Санкт-Петербургу (л.д. 59-67).

Указанное подтверждается представленной административным истцом расшифровкой задолженности налогоплательщика (л.д. 43-46), из которой следует, что:

пени по налогу на имущество за 2014 год в размере 1,96 рублей - взысканы 28.08.2020 по судебному приказу № 2а-934/2020-13;

пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 0,40 рублей - взысканы 28.08.2020 по судебному приказу № 2а-934/2020-13;

пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 78,79 рублей - взысканы 28.08.2020 по судебному приказу № 2а-934/2020-13;

пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 44,98 рублей - взысканы 28.08.2020 по судебному приказу № 2а-934/2020-13;

налог на имущество за 2016 год в размере 608 рублей и соответствующие пени в размере 10,85 рублей – взысканы 28.08.2020 по судебному приказу № 2а-934/2020-13;

налог на имущество за 2017 год в размере 1 080 рублей и соответствующие пени в размере 15,79 рублей – взысканы 28.08.2020 по судебному приказу № 2а-934/2020-13;

налог на имущество за 2018 год в размере 1 188 рублей и соответствующие пени в размере 13,75 рублей – взысканы 28.08.2020 по судебному приказу № 2а-934/2020-13,

а всего взыскана денежная сумма в размере 3 042,52 рублей, что соответствует сумме, заявленной к взысканию в рамках настоящего спора.

Представленные административным истцом сведения об отрицательном сальдо по ЕНС у налогоплательщика не свидетельствуют о наличии у административного ответчика задолженности, заявленной к взысканию, поскольку представленные сведения не содержат указания на отрицательное сальдо по конкретному налоговому периоду.

При указанных обстоятельствах, требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургуо взыскании с административного ответчика задолженности: по пеням по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1,96 рублей; по пеням по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 0,40 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 608 рублей, соответствующим пеням в размере 89,64 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 080 рублей, соответствующим пеням в размере 60,77 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 188 рублей, соответствующим пеням 13,75 рублей, а всего в размере 3 042,52 рублей, не подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что в случае возврата налогоплательщику денежных средств, взысканных на основании судебного приказа № 2а-934/2020-13, налоговый орган не лишен права обратиться с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном статьей 350 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пеней отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2023 года