Судья Ерновская Н.В. Дело № 33а-8237/23

25RS0015-01-2019-001800-20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2023 года г. Владивосток

Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Тарасова Я.В., апелляционное представление прокурора на определение Дальнегорского районного суда Приморского края, которым администрации Дальнегорского городского округа Приморского края предоставлена отсрочка исполнения решения Дальнегорского районного суда Приморского края от 12.08.2020 на срок до 31.12.2023,

установила:

администрация Дальнегорского городского округа Приморского края обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Дальнегорского районного суда Приморского края от 12.08.2020, ссылаясь на затруднение при исполнении решения в связи с недостаточностью финансовых средств в бюджете Дальнегорского городского округа.

Определением Дальнегорского районного суда Приморского края от 12.08.2020 заявление удовлетворено частично, администрации Дальнегорского городского округа Приморского края предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 31.12.2023.

В апелляционном представлении прокурор Приморского края просит определение отменить, в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы заявления, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Частью 1 ст. 358 КАС РФ установлено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

В силу вышеперечисленных норм права основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 12.08.2020 на администрацию Дальнегорского городского округа возложена обязанность: оснастить гидротехнические сооружения Нежданкинского гидроузла техническими средствами в целях постоянного контроля за состоянием гидротехнических сооружений; осуществить (завершить) капитальный ремонт названных гидротехнических сооружений, а именно: устранить заполнение деформационных швов между секциями парапета плотины пеногерметиком, привести характеристики водослива в соответствие с проектом, постановить крепление воронки размыва; восстановить бетон водозаборной башни в зоне переменного уровня в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу

В обоснование своей позиции представитель администрации Дальнегорского городского округа ссылается на невозможность одномоментного исполнения решения суда ввиду отсутствия достаточных финансовых средств в бюджете администрации Дальнегорского городского округа, обращает внимание, что администрацией Дальнегорского городского округа приняты меры к исполнению решения суда. Так, по результатам электронного аукциона с обществом с ограниченной ответственностью «ПРОМДОРСНАБ-ЗАПАД» заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта объектов сооружение – Водохранилище «Нежданка» и сооружение – Водозаборная башня <адрес>. В соответствии с пунктом 1.3 данного контракта, срок выполнения работ определен с даты заключение контракта по ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что после завершения работ по определению стоимости работ по капитальному ремонту водохранилища «Нежданка» и получения проектно-сметной документации в соответствии с утвержденным Порядком представления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований <адрес> в целях софинасирования муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) в области использования и охраны водных объектов, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, администрацией Дальнегорского городского округа в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> планируется направление заявки на получение финансирования и последующего капитального ремонта гидротехнического сооружения ....

Удовлетворяя административные исковые требования частично, судья районного суда исходил из того, что заявителем представлены доказательства принимаемых администрацией Дальнегорского городского округа Приморского края действий, направленных на исполнение решения Дальнегорского районного суда Приморского края от 12.08.2020, Принимая во внимание объем работ, которые необходимо профинансировать для исполнения вступившего в законную силу решения суда, отсутствие доказательств, свидетельствующих об уклонении органа местного самоуправления от исполнения судебного акта, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что отсрочка исполнения решения суда на срок до 31.12.2023 не будет противоречить общим принципам и задачам административного судопроизводства, не нарушит права неопределенного круга лиц, а, напротив, будет способствовать обеспечению баланса прав и законных интересов взыскателя и должника.

С учетом изложенного, выводы судьи районного суда о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, являются верными.

Доводы представления не содержат правовых оснований для отмены определения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, указаний на иные обстоятельства, которые не были бы учтены судом при вынесении определения, в представлении не содержится.

Руководствуясь ст. ст. 313, 315, 316 КАС РФ, судья

определила:

определение Дальнегорского районного суда Приморского края от 03.07.2023 оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Приморского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Я.В. Тарасова