Дело № 2а-988/2022
УИД 51RS0006-01-2022-001523-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 16 сентября 2022 года
Судья Мончегорского городского суда Мурманской области Архипова Н.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018гг.
В обоснование требований указывает, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества. Инспекцией исчислен налог на имущество физических лиц за 2016-2018гг. в общей сумме 2264,79 руб., расчет которого приведен в налоговых уведомлениях, направленных в адрес налогоплательщика. В установленный срок указанный налог уплачен не был, в связи с чем на сумму недоимки начислены пени в общей сумме 26,73 руб., налогоплательщику направлены требования об уплате налога и пени. Поскольку до настоящего времени требования в добровольном порядке не исполнены, просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, а также пени в указанном размере.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судьей принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административным ответчиком представлены возражения на административное исковое заявление, в которых указано, что он имел льготу по уплате налога, поскольку получал пенсию по потере кормильца, однако не мог своевременно подать документы, в связи с тем, что проживает в .
Исследовав материалы дела, оценив доводы административного ответчика, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также в части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, исходя из положений статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного кодекса.
Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом, квартира, комнат, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Как установлено пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости (далее также - ЕГРН) и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных поименованной статьей. При этом налоговым периодом признается календарный год (статья 405 этого кодекса).
Пунктом 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта (абзац первый). Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и этим пунктом (абзац второй).
Согласно пункту 1 Решения Совета депутатов МО город Мончегорск от 24.11.2016 № 352 «Об установлении на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией налога на имущество физических лиц», установлен и введен в действие с 1 января 2017 г. на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией налог на имущество физических лиц.
В силу пункта 2 указанного Решения, налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Подпунктом 3.2 пункта 3 Решения Совета депутатов МО город Мончегорск от 24.11.2016 № 352 «Об установлении на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией налога на имущество физических лиц», установлена налоговая ставка - 0,3 процента в отношении квартир, частей квартир, комнат.
Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1, , в 2016-2018 г.г. являлся собственником .... доли квартиры, расположенной по адресу: (л.д. 13, 44).
Инспекцией был исчислен налог на имущество физических лиц в отношении вышеуказанного объекта за 2016-2018 год в общем размере 2265 руб. С учетом частичного погашения налога (0,21 руб.) сумма задолженности составила - 2264,79 руб.
В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц №.... от 22.08.2019, №.... от 23.06.2018, №.... от 01.07.2017 (л.д.21, 24, 27). В установленный срок указанный налог уплачен не был.
Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, в силу ст.ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес налогоплательщика Инспекцией направлены требования: №.... от 08.02.2018 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц со сроком исполнения до 02 апреля 2018 г. (л.д. 10); №.... от 12.02.2019 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц со сроком исполнения до 30 марта 2020 г. (л.д.11), которые в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Порядок начисления пени определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку налогоплательщиком налог на имущество физических лиц в установленный инспекцией срок уплачен не был, на сумму недоимки по налогу на имущество, налоговым органом начислены пени в сумме 26,73 руб. (л.д18).
На основании заявления налогового органа 28 июля 2021 г. мировым судьей судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественному налогу, 30 мая 2022 г. был отменен, в связи с поступлением возражений относительно его исполнения (л.д. 19-20).
Доказательств выполнения обязанности по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени за спорные периоды 2016-2018гг. административным ответчиком не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежит удовлетворению.
Возражения административного ответчика суд отклоняет по следующим основаниям.
Порядок предоставления всех налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц установлен пунктами 6 и 7 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 6 названной статьи (в редакции, применимой к спорному периоду), лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору.
Поскольку полномочия по определению суммы налогов, подлежащих уплате налогоплательщиками, в том числе с учетом налоговых льгот, рассмотрение заявлений о предоставлении налоговых льгот и проверка фактического наличия обстоятельств, которыми обусловлено их предоставление, осуществляют налоговые органы (статьи 30, 31 Налогового кодекса Российской Федерации), вопросы предоставления налоговых льгот, о применении которых налогоплательщик не заявлял в установленном законом порядке, не могут разрешаться судом, как органом, осуществляющим правосудие в качестве своей исключительной функции.
По настоящему делу установлено, что налогоплательщик до обращения Инспекции в суд не представлял в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на налоговую льготу, копия заявления, приложенная к возражениям датирована 20 августа 2022 г.
Кроме того, из представленной копии .... удостоверения следует, что пенсия .... назначена ФИО1 с , и, поскольку налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц подлежит применению с периода, в котором у налогоплательщика возникло право на эту льготу, при наличии у ФИО1 такого права с , в спорный период (2016-2018 год), он не подлежит освобождению от уплаты налога на имущество физических лиц.
В соответствии с пунктом 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ., в период с по был зарегистрирован по адресу: ; в настоящее время зарегистрирован по адресу: (л.д.38).
Доказательств тому, что ФИО1, являющийся налогоплательщиком, ставил в известность налоговый орган об изменении места жительства, не представлено, следовательно, налоговые документы обоснованно направлялись налоговым органом по последнему известному налоговому органу адресу регистрации.
На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.
Руководствуясь статьями 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: , задолженность по налогу на имущество физических лиц за период 2016 - 2018 год в размере 2264 (две тысячи двести шестьдесят четыре) рубля 79 копеек, пени в размере 26 (двадцать шесть) рублей 73 копейки.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования - муниципальный округ город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Н.С. Архипова