Решение по делу № 2А-4262/2025 от 14.11.2025 | Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело №2а-4262/2025

УИД 34RS0008-01-2025-010284-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Вирабовой Э.А.,

при секретаре Обуховой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ..., Швец ..., Швеца ... к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным иском к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указывает, что административные истцы являются собственниками земельного участка кадастровый №..., расположенного по адресу: ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома, а именно, ФИО2 принадлежит 3/9 доли на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2013; ФИО3 - 4/9 доли на основании Постановления Администрации Кировского района г.Волгограда от 13.07.2007 №510-п; ФИО4 – 2/9 доли на основании Постановления Администрации Кировского района г.Волгограда от 13.07.2007 №510-п.

Право общей долевой собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, о чем в Едином государственно реестре недвижимости сделана запись регистрации №... от ДД.ММ.ГГГГ.

На принадлежащем административным истцам земельном участке расположены два индивидуальных жилых дома: кадастровый №... (лит. А), общей площадью 95 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1994, дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности зарегистрировано административными истцами ФИО3 (2/3 доли), ФИО4 (1/3 доля) на основании Постановления Администрации Кировского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-п и Кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, выданного «Центральным межрайонным БТИ Кировское отделение г.Волгограда», в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №... от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый №... (лит. Б), общей площадью 88,1 кв.м., год завершения строительства 2009, дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано административным истцом ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок с расположенными на нем двумя индивидуальными жилыми домами находится в кадастровом квартале 07_05_123, в жилой зоне индивидуальных жилых домов (Ж1).

В границах земельного участка расположено сооружение в виде газораспределительной сети территории Кировского района г.Волгограда кадастровый №....

Административные истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: .... В жилом доме с кадастровым номером №... проживает ФИО2, в жилом доме с кадастровым номером №... – ее родители ФИО3, ФИО4

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждена документация по планировке территории (основная часть проекта планировки территории и основная часть проекта межевания территории) по ....

Пунктом 7 «Перечня и сведений о площади образуемых, изменяемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования, вид разрешенного использования образуемых земельных участков» Проекта межевания территории формируемого квартала 07_05_123 (объединенные в один кварталы №... устанавливаются границы образуемых земельных участков (поз.2,3,9,10) с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №... (поз. 2/2, 3/2, 9/2, 10/2), с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности по фактическим границам существующих индивидуальных жилых домов. Территории образуемых земельных участков с поз.9/2, 9/3 с площадями 144 и 203 кв.м. соответственно не могут быть сформированы как самостоятельные земельные участки из-за несоответствия площади градостроительному регламенту для зоны Ж1 в части минимального размера земельного участка 300 кв.м., а также из-за наличия на них домовладений (объект капитального строительства, парковочные места, навес). Также земельный участок с поз.1/2 образовывается по фактическим границам существующего домовладения данного участка. Включение участков, приводящих к изломанности, в смежные образуемые участки под строительство новых индивидуальных жилых домов является нецелесообразным (стр.18, 19 2024-ПМТ.ПЗ).

Согласно Сведениям о площади образуемых земельных участков (лист 8 2024-ПМТ.ПЗ) земельный участок площадью 758 кв.м. для индивидуального жилищного строительства образуется путем перераспределения земельных участков с поз.10/1 и 10/2. Изменяемый земельный участок для индивидуального жилищного строительства поз.10/1, кадастровый №..., площадью 552 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности административным истцам. Образуемый из земель государственной неразграниченной собственности земельный участок имеет площадь 206 кв.м. для индивидуального жилищного строительства (стр.23, 39 2024-ПМТ.ПЗ).

По заявлению административных истцов ответчиком принято решение №...-ОЗП от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями, находящимися в государственной неразграниченной собственности, в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, в связи с тем, что:

согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, материалам топографической съемки 1:500, материалам фотофиксации к акту осмотра земельного участка с учетным номером №... от ДД.ММ.ГГГГ №...-МЗК на земельном участке с кадастровым номером №... расположены два индивидуальных жилых дома (в пределах одного земельного участка, имеющего вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», разрешается строительство одного индивидуального жилого дома, образование земельного участка с учетным №... приведет к невозможности использования двух индивидуальных домов ввиду нарушения градостроительного и технических регламентов);

проектом планировки и межевания по ул.им.Писемского, включающей в себя кварталы №... ... (1-й этап) перераспределение земельного участка с кадастровым номером №..., в том числе с перераспределением части земельного участка в земли государственной неразграниченной собственности (№... в экспликации земельных участков в составе чертежа межевания территории) и в данной части проектное решение не реализовано, в связи с чем отсутствуют основания перераспределения земельных участков, предусмотренные пунктом 1 ст.39.28 ЗК РФ.

Отказ в оспариваемой части в заключении соглашения о перераспределении земельного участка нарушает право административных истцов на увеличение за плату принадлежащего им на праве собственности земельного участка для эксплуатации уже существующих жилых домов на образование земельного участка по границам существующего домовладения в соответствии с проектным решением.

Ссылка административного ответчика на невозможность использования двух индивидуальных жилых домов ввиду нарушения градостроительного и технических регламентов вследствие образования земельного участка под объектами недвижимости путем перераспределения не обоснована, поскольку такое основание не входит в исчерпывающий перечень оснований отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, закрепленный в п.9 ст.39.29 ЗК РФ.

Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Полагают, что решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка в части обоснования отказа расположением на спорном земельном участке двух индивидуальных жилых домов, не соответствует закону, нарушает их права и законные интересы, создает препятствия к их реализации.

В связи с этим просят признать незаконным решение департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 03.06.2025 №13304-ОЗП об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями, находящимися в государственной неразграниченной собственности, в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории в части отказа, в связи с тем, что образование земельного участка с учетным №... приведет к невозможности использования двух расположенных на нем индивидуальных жилых домов; возложить на департамент муниципального имущества администрации Волгограда обязанность не создавать административным истцам препятствия осуществлению права на перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности с землями, находящимися в государственной неразграниченной собственности в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории по оспариваемому основанию.

Административные истцы ФИО5, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, доверили защиту своих интересов представителю ФИО6

Представитель административного истца–Коростелева В.Б.в судебном заседанииподдержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, заинтересованного лица администрации Волгограда – ФИО7 в судебном заседании возражала против заявленных административными истцами требований, поддержала доводы, изложенные в представленных суду письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица администрации Кировского района Волгограда ФИО8 против удовлетворения заявленных административными истцами требований возражала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседания не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения явившихся участников производства по делу, а также, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд находит административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.ч.1, 2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями суд учитывает общие положения ч.1 ст. 219 КАС РФ, по смыслу которых, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

Согласно п.1 ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных главой V.4.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, указано, что при решении вопроса о правомерности перераспределения земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, необходимо установить наличие оснований для перераспределения, указанных в п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ, а также отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, перечисленных в п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

Аналогичная позиция в части необходимости учета при перераспределении смежных с испрашиваемым участком земель отражена в кассационном определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07.11.2023 N88а-35036/2023.

Земельным кодексом Российской Федерации в качестве основного способа приватизации земли предусмотрены торги, которые проводятся на конкурсной основе, обеспечивающей справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности. С учетом специфики земельных отношений Земельный кодекс Российской Федерации также устанавливает иные способы приватизации, к которым относится перераспределение земель, находящихся в частной и публичной собственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 1266-О).

Порядок, случаи и основания заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены статьями 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, урегулирован статьей 39.29 ЗК РФ, в соответствии с пунктом 8 которой уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявления о перераспределении совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 названной статьи.

Из системного анализа приведенных норм следует, что для решения вопроса о правомерности перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, необходимо установление не только оснований для такого перераспределения, то есть наличие предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 ЗК РФ обстоятельств, но и отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении, перечисленных в пункте 9 статьи 39.29 названного Кодекса.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ в случае, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

В соответствии с пунктом 10 статьи 39.29 ЗК РФ решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Таким образом, указанной нормой ограничивается возможность предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, то есть земельные участки, права на которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации №1266-О от 27.06.2017, положения подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ ограничивают возможность предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, права на которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке.

При этом возможность формирования самостоятельных земельных участков определяется в каждом конкретном случае с учетом требований, изложенных в статье 11.9 ЗК РФ, в иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правила землепользования и застройки).

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами по делу, административные истцы являются собственниками земельного участка кадастровый №..., расположенного по адресу: ... площадью 552 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома, а именно, ФИО2 принадлежит 3/9 доли на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 - 4/9 доли на основании Постановления Администрации Кировского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-п; ФИО4 – 2/9 доли на основании Постановления Администрации Кировского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-п.

Административные истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: .... В жилом доме с кадастровым номером 34:34:070056:1269 проживает ФИО2, в жилом доме с кадастровым номером 34:34:070056:436 – ее родители ФИО3, ФИО4

Административные истцы обратились в департамент муниципального имущества с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 34:34:070057:102 (учетный №...) площадью 552 кв.м., расположенного по адресу: ..., с видом разрешенного использования: «для эксплуатации жилого дома», с землями государственной неразграниченной собственности площадью 206 кв.м., с образованием земельного участка площадью 758 кв.м.

Письмом департамента от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗП в удовлетворении указанного выше заявления отказано, ввиду того, что:

согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, материалам топографической съемки 1:500, материалам фотофиксации к акту осмотра земельного участка с учетным №... от ДД.ММ.ГГГГ №... МЗК на земельном участке с кадастровым номером №... расположены два индивидуальных жилых дома (в пределах одного земельного участка, имеющего вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», разрешается строительство одного индивидуального жилого дома, образование земельного участка с учетным №... приведет к невозможности использования двух индивидуальных жилых домов ввиду нарушения градостроительного и технических регламентов);

проектом планировки и межевания территории по ..., включающей в себя кварталы №... в Кировском районе Волгограда предусмотрено (1-й этап) перераспределение земельного участка с кадастровым номером №..., в том числе с перераспределением части земельного участка в земли государственной неразграниченной собственности (№... в экспликации земельных участков в составе чертежа межевания территории) и в данной части проектное решение не реализовано, в связи с чем отсутствуют основания перераспределения земельных участков, предусмотренные п.1 ст.39.28 ЗК РФ.

Сторонами спора не оспаривалась сама по себе компетенция Департамента муниципального имущества администрации Волгограда на принятие решения по существу вопроса о возможности перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями, находящимися в государственной неразграниченной собственности, в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

Вместе с тем, как следует из доводов административного искового заявления, административные истцы полагают, что в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями, находящимися в государственной неразграниченной собственности, в соответствии с утвержденной документации по планировке территории отказано необоснованно, поскольку данный отказ нарушает их права и законные интересы, создает препятствия в реализации возможности использования двух индивидуальных жилых домов, расположенных на спорном земельном участке.

Данные доводы суд находит несостоятельными, ввиду нижеследующего.

Согласно п.1 ст.11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 ст.39.29 настоящего Кодекса.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 ст.39.29 настоящего Кодекса. Допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка.

При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

В соответствии с п.1 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории.

Подпунктом 1 п.9 ст.39.29 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в перераспределении, в частности, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии перечисленных в данной правовой норме оснований, в том числе, если заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 ст.39.28 настоящего Кодекса.

Кроме того, как это следует из п.5 ст.16 Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 21.12.2018 №5/115, установлено, что в пределах одного земельного участка, имеющего вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», разрешается строительство одного индивидуального жилого дома.

По смыслу статей 65, 198 и 200 КАС РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Совокупности оснований для признания незаконным оспариваемого административными истцами решения и возложения на департамент муниципального имущества администрации Волгограда какой-либо обязанности в судебном заседании не установлено.

Анализ изложенных административным ответчиком в письме от 03.06.2025 №13304-ОЗПоснований отказавзаключении соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями, находящимися в государственной неразграниченной собственности, в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, свидетельствует о правомерности решения, принятого по существу поданного административными истцами заявления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение, оформленное письмом от 03.06.2025 №13304-ОЗП, вынесено надлежащим органом, в пределах своей компетенции.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом того, что нарушения прав и законных интересов административных истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании не установлено, в удовлетворении заявленных ими требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-181, 218-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искаФИО1 ..., Швец ..., Швеца ... к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании незаконным решения, возложении обязанности– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Дата составления решения в окончательной форме 14ноября 2025 года.

Судья Э.А. Вирабова