Дело № 3га-870/2023
Верховный Суд Республики Башкортостан
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Уфа 28 сентября 2023 года
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галимове Л.И.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец являлась собственником объектов недвижимости – нежилых зданий, расположенных по адресу: ... - с кадастровыми номерами ..., что подтверждается выписками из ЕГРН.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости установлена по состоянию на 01 января 2020 года:
Кадастровый номер объекта
Кадастровая стоимость объекта (руб.)
...
856 701,58
...
4 251 922,34
...
4 251 922,34
...
451 353,33
...
308 302,71
...
322 493,33
...
322 264,45
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства № ... от 06 июня 2023 года, выполненному частнопрактикующим оценщиком К.Х.В., рыночная стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2020 года составляет:
Кадастровый номер объекта
Рыночная стоимость объекта (руб.)
...
358 000,00
...
290 000,00
...
290 000,00
...
236 000,00
...
122 000,00
...
124 000,00
...
134 000,00
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца, возлагая на него обязанность по уплате налогов в повышенном размере.
На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере, установленном в отчете об оценке.
В судебном заседании административный истец ФИО1, ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их исходя из результатов судебной экспертизы с учетом письменных пояснений эксперта С.А.Г.
В судебное заседание представители Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Республике Башкортостан, Администрации МР Абзелиловский район Республики Башкортостан, заинтересованное лицо Б.Т.А. не явились. Получение извещения подтверждается отчетом электронной отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
От заинтересованного лица Б.Т.А. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он указал, что требования административного истца поддерживает, объекты с кадастровыми номерами ... разрушены и будут снесены, спорные объекты недвижимости, ранее разрушенные здания и ямы, рвы, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ..., также влияют на его кадастровую стоимость.
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, эксперта ФИО3, подтвердившую в суде свое заключение, выполненное после выезда на место нахождения объектов, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. ст. 399, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (в том числе здания, строения, сооружения, помещения), являются плательщиками налога на имущество физических лиц. Согласно ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если субъектом Российской Федерации принято соответствующее решение.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Положениями части 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ установлено, что решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в Республики Башкортостан - 1 июня 2017 года.
Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12.11.2020 года № 1701 утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорного объекта недвижимости.
При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец ФИО1 являлась до 14 июля 2021 года собственником спорных объектов недвижимости – нежилых зданий, расположенных по адресу: ...:
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости установлена по состоянию на 01 января 2020 года:
Кадастровый номер объекта
Кадастровая стоимость объекта (руб.)
...
856 701,58
...
4 251 922,34
...
4 251 922,34
...
451 353,33
...
308 302,71
...
322 493,33
...
322 264,45
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства № ... от 06 июня 2023 года, выполненному частнопрактикующим оценщиком К.Х.В., рыночная стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2020 года составляет:
Кадастровый номер объекта
Рыночная стоимость объекта (руб.)
...
358 000,00
...
290 000,00
...
290 000,00
...
236 000,00
...
122 000,00
...
124 000,00
...
134 000,00
С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 августа 2023 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФБУ ...
Согласно заключению эксперта ФБУ ... № ... от 28 августа 2023 года рыночная стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2020 года составляет:
Кадастровый номер объекта
Рыночная стоимость объекта (руб.)
...
369 000,00
...
485 000,00
...
485 000,00
...
258 000,00
...
146 000,00
...
165 000,00
...
369 000,00
19 сентября 2023 года в Верховный Суд Республики Башкортостан поступили письменные пояснения эксперта ФБУ ..., согласно которым в выполненном ею заключении эксперта № ... от 28 августа 2023 года допущена техническая ошибка в выводах по объекту исследования с кадастровым номером ..., рыночная стоимость которого на дату исследования составляет не 369 000,00 рублей, а 139 000,00 рублей (т....).
Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости № ... от 06 июня 2023 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком К.Х.В., заключение эксперта ФБУ ... № ... от 28 августа 2023 года с учетом письменных и устных пояснений эксперта, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключения эксперта ФБУ ... № ... от 28 августа 2023 года с учетом письменных пояснений эксперта, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом экспертного учреждения, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки с использованием затратного подхода, применение которого мотивировано экспертом, путем натурного осмотра, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральных стандартов оценки №№1-3,5,7. Экспертом в заключении приведены основания невозможности использования доходного и сравнительного подхода.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Доводы в заявлении Б.Т.А. о предстоящем сносе объектов недвижимости с кадастровыми номерами ... выводов эксперта не опровергают, поскольку рыночная стоимость спорных объектов недвижимости была определена экспертом по состоянию на 01 января 2020 года. Доводы заинтересованного лица о кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены спорные объекты недвижимости, на выводы эксперта о рыночной стоимости спорных нежилых зданий с использованием затратного подхода также не влияют.
В судебном заседании административный истец ФИО1 согласилась с результатами судебной экспертизы, просила установить рыночную стоимость спорных объектов недвижимости в соответствии с ними.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ФБУ ... № ... от 28 августа 2023 года и письменных пояснений эксперта.
Положения статьи части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца, являвшегося их собственником до 14 июля 2021 года и вынужденного уплачивать налоги за указанные объекты исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.
При этом установление измененной кадастровой стоимости объектов подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., нежилое здание, общей площадью ... кв. м, адрес объекта: ..., по состоянию на 1 января 2020 года в размере 369 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., нежилое здание, общей площадью ... кв. м, адрес объекта: ..., по состоянию на 1 января 2020 года в размере 485 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., нежилое здание, общей площадью ... кв. м, адрес объекта: ..., по состоянию на 1 января 2020 года в размере 485 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., нежилое здание, общей площадью ... кв. м. адрес объекта: ..., по состоянию на 1 января 2020 года в размере 258 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., нежилое здание, общей площадью ... кв. м, адрес объекта: ..., по состоянию на 1 января 2020 года в размере 146 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., нежилое здание, общей площадью ... кв. м, адрес объекта: ..., по состоянию на 1 января 2020 года в размере 165 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., нежилое здание, общей площадью ... кв. м, адрес объекта: ..., по состоянию на 1 января 2020 года в размере 139 000 рублей.
Дата обращения в суд 25.07.2023 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова
Справка: решение суда изготовлено в окончательной форме 02 октября 2023 года.