Судья Дмитриенко А.В. Дело № 33а-8692/23

25RS0014-01-2023-000290-11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 года г. Владивосток

Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Тарасова Я.В., рассмотрев апелляционной представление и.о. прокурора Анучинского района Тимченко А.А. на определение Анучинского районного суда Приморского края от 10.07.2023, которым администрации Анучинского муниципального округа предоставлена отсрочка исполнения решения Анучинского районного суда Приморского края от 23.10.2017,

установила:

администрация Анучинского муниципального округа обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Анучинского районного суда Приморского края от 23.10.2017, ссылаясь на затруднения, возникшие при исполнении решения. В обоснование указано, что администрацией решение исполнено в части, совершались действия, направленные на исполнения решения суда, в том числе за период после вынесения предыдущего определения об отсрочке. Поскольку реальная возможность полного и одномоментного исполнения судебного акта отсутствует, администрация Анучинского муниципального округа просила предоставить отсрочку исполнения решения до 31 мая 2024 года.

Определением Анучинского районного суда Приморского края от 10.07.2023, заявление удовлетворено.

В апелляционном представлении прокурор просит определение отменить ввиду отсутствия оснований для предоставления отсрочки.

В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы заявления, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Частью 1 статьи 358 КАС РФ установлено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

В силу вышеперечисленных норм права основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что решением Анучинского районного суда Приморского края от 23.10.2017 на администрацию Анучинского муниципального округа Приморского края возложена обязанность передать в филиал «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю сведения о границах муниципального образования, населенных пунктах, о территориальных и функциональных зонах, согласно документам территориального планирования и градостроительного зонирования. Срок исполнения: в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу24.11.2017.

04.12.2017 возбуждено исполнительное производство. Определением Анучинского районного суда Приморского края от 16.06.2022 предоставлялась отсрочка исполнения решения до 31.05.2023.

Удовлетворяя заявление об отсрочке, судья районного суда исходил из того, что администрация Анучинского муниципального округа не уклоняется от исполнения решения суда, представила доказательства совершении действий, направленных на согласование генерального плана, учитывая сведения о том, что 01.06.2023 после устранения всех замечаний, принесенных на генеральный план, доработанный проект размещен в ФГИС ТП, и в настоящее время необходимо пройти процедуру согласования, публичных слушаний и направления в Думу Анучинского муниципального округа для принятия, судья районного суда пришел к выводу о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению решения суда, и с учетом представленных доказательств, предоставил отсрочку исполнения решения суда на срок до 31 мая 2024 года.

Названные суждения судьи районного суда являются верными.

Принимая во внимание объем работ, которые необходимо провести для исполнения вступившего в законную силу решения суда, отсутствие доказательств, свидетельствующих об уклонении органа местного самоуправления от исполнения судебного акта, отсрочка исполнения решения Анучинского районного суда Приморского края от 23.10.2017 на указанный в определении срока не противоречит общим принципам и задачам административного судопроизводства, не нарушит права неопределенного круга лиц, а, напротив, будет способствовать обеспечению баланса прав и законных интересов взыскателя и должника.

Доводы апелляционного представления не содержат правовых оснований для отмены определения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, указаний на иные обстоятельства, которые не были бы учтены судом при вынесении определения, в апелляционном представлении не содержится.

Руководствуясь ст. ст. 313, 315, 316 КАС РФ, судья

определила:

определение Анучинского районного суда Приморского края от 10.07.2023 оставить без изменения, апелляционное представление прокурора - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Я.В. Тарасова