50RS0007-01-2024-004618-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 15 января 2025 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лебедева Е.В.

при секретаре Кимсанбаевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации г/о Домодедово о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, суд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г/о Домодедово в котором просил: признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, право собственности на жилое помещение, объект капительного строительства – жилой дом, являющийся частью жилого дома в реконструированном виде общей площадью всех частей <адрес>,7 кв.м., жилой площадью 47,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ему ранее принадлежало 12/100 долей жилого дома по указанному адресу. Решением суда от 10.12.2015г. общая долевая собственности на жилой дом была прекращена, ФИО2 в собственность выделана часть жилого дома общей площадью 23 кв.м. Также истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 350 кв.м., земельный участок площадью 42 кв.м. по указанному адресу. Во вводе строения, после реконструкции, в эксплуатацию истцу было отказано, в следствии чего, он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме. Также пояснил, что по результатам проведенной судебной строительно – технической экспертизы были выявлены нарушения в части отсутствия системы автоматической пожарной сигнализации. Данное нарушение устранено, пожарная сигнализация в настоящее время установлена.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Домодедово в судебное заседание не явился, извещен.

Суд рассмотрел дело без его участия по основанию ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 350 кв.м. с кадастровым номером №, земельный участок площадью 42 кв.м. с кадастровым номером №, 1/3 доля земельного участка с кадастровым номером № площадью 56 кв.м., по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес> (категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ИЖС). Также истцу ранее принадлежало 12/100 долей жилого дома по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>. Решением Домодедовского городского суда от 10.12.2015г. общая долевая собственности на жилой дом была прекращена, ФИО2 в собственность выделана часть жилого дома общей площадью 23 кв.м., состоящая из помещений лит. А № жилая площадью 11,3 кв.м., лит. А5 № кухня площадью 9,1 кв.м., лит. А5 № туалет площадью 0,6 кв.м., лит. а3 № холодная пристройка площадью 2 кв.м. Указанный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, право собственности истца на часть жилого дома зарегистрировано. Истец произвел реконструкцию здания, после которой площадь его части жилого дома составила 53,7 кв.м.

Уведомлением администрации г/о Домодедово от 11.10.2023г. истцу было отказано в приеме уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 1, 3 Постановления Пленума ВС РФ N 44 от ДД.ММ.ГГГГ " О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие)

Возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Пунктами 39, 40, 41 указанного Постановления Пленума разъяснено, что Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с заключением судебной строительно – технической экспертизы ППК «Роскадастр» № от 23.10.2024г. реконструированный объект – часть жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес> соответствует нормам градостроительного законодательства и санитарно-техническим нормам. Не нарушает права и законные интересы других лиц с технической точки зрения. Экспертизой выявлено нарушение - «не соответствует строительным нормам и нормам пожарной безопасности в части отсутствия автоматической пожарной сигнализации, выявленное нарушение создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Суд находит данное заключение научно обоснованным, согласующимся с материалами дела и поэтому кладет в основу решения суда. Оснований не доверять выводам экспертизы у суда не имеется, доказательств указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы суду не представлено.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено, что выявленное судебной строительно-технической экспертизой нарушение истцом в настоящее время устранено, автоматическая пожарная сигнализация установлена. Таким образом, в настоящее время объект не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, принимая во внимание выводы судебной экспертизы, факт устранения истцом выявленного нарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, право собственности на жилое помещение, объект капительного строительства – жилой дом, являющийся частью жилого дома в реконструированном виде общей площадью всех частей <адрес>,7 кв.м., жилой площадью 47,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В.Лебедев

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2025г.