Судья Иванова Е.Ю. Дело № 33а-2498/2023
(УИД 58RS0028-01-2022-003235-69)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2023 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.,
судей Крючковой Н.П., Овчаренко А.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Сюсюкиной Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Крючковой Н.П. административное дело № 2а-81/2023 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Пензенского районного суда Пензенской области от 21 марта 2023 года, которым постановлено:
исковые требования МИФНС России № 3 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2021 год -в сумме <данные изъяты>.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год - в сумме <данные изъяты>.
Реквизиты для перечисления: Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Пензенской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Пензенской области), ИНН получателя: 5809011654, КПП получателя: 580901001, счет получателя: № 03100643000000015500, БИК: 015655003 Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области г. Пенза, Управление Федерального казначейства по Пензенской области.
Наименование платежа: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, КБК 18210202103081013160, ОКТМО 56655429;
Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, КБК 18210202103082013160, ОКТМО 56655429;
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, КБК 18210202140061110160, ОКТМО 56655429;
Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере КБК 18210202140062110160, ОКТМО 56655429.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход муниципального образования Пензенского района Пензенской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца МИФНС России № 3 по Пензенской области ФИО2, судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 3 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик зарегистрирован в качестве адвоката с 4 сентября 2009 года по настоящее время, форма адвокатского образования - адвокатский кабинет. ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации; на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ. Налоговым органом в соответствии со статьей 430 НК РФ ФИО1 определена сумма страховых взносов: за 2021 год в общем размере <данные изъяты> - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и <данные изъяты>. - на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В связи с неуплатой в установленный законодательством срок страховых взносов в фиксированном размере за 2021 год административному ответчику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за неуплату: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в сумме <данные изъяты>. (за период с 11 января 2022 года по 31 января 2022 года). По страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в сумме <данные изъяты>. (за период с 11 января 2022 года по 31 января 2022 года). Основной долг по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере <данные изъяты> погашен в порядке зачета 25 февраля 2022 года.
По изложенным основаниям МИФНС России № 3 по Пензенской области просила суд взыскать с ФИО1 задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2021 год - в сумме <данные изъяты>.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год - в сумме <данные изъяты>
Пензенский районный суд Пензенской области постановил решение об удовлетворении административного иска.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, административный иск оставить без рассмотрения, указав, что налоговой инспекцией не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку налоговые уведомления и требования об уплате задолженности ему не направлялись.
Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, административным истцом представлены возражения о их необоснованности и законности судебного акта.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца МИФНС России № 3 по Пензенской области ФИО2 возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на интернет-сайте Пензенского областного суда.
Согласно положениям части 2 статьи 289, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в соответствии с которыми неявка надлежаще извещенного лица в суд свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, надлежаще извещенного о дне, месте и времени слушания дела судом апелляционной инстанции, явка которого обязательной судебной коллегией не признана.
Заслушав объяснения представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ.
В силу требований статей 72, 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней, которая начисляется в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, поскольку внесен в реестр адвокатов Пензенской области на основании распоряжения № 105 от 4 сентября 2009 года.
В соответствии со статьей 430 НК РФ ФИО1 определена сумма страховых взносов за 2021 год в общем размере <данные изъяты> - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и <данные изъяты> – на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Расчет по страховым взносам в фиксированном размере в отношении ФИО1 составляет: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год: (<данные изъяты>.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год: <данные изъяты>
В связи с неуплатой в установленный законодательством срок страховых взносов в фиксированном размере за 2021 год ответчику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за неуплату: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в сумме <данные изъяты> (за период 11 января 2022 года по 31 января 2022 года). По страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере <данные изъяты> (за период 11 января 2022 года по 31 января 2022 года). Основной долг по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере <данные изъяты>. погашен в порядке зачета 25 февраля 2022 года.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика было выставлено требование № 1168 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 год и пени за просрочку в общем размере <данные изъяты>., срок исполнения требования установлен до 9 марта 2022 года.
27 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Пензенского района Пензенской области вынесен судебный приказ № 2а-1993/22 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 3 по Пензенской области задолженности.
В связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения данного судебного приказа он был отменен определением мирового судьи того же судебного участка от 12 июля 2022 года.
До настоящего времени страховые взносы и пени административным ответчиком не уплачены, что повлекло обращение налоговой инспекции в суд с настоящим административным иском 21 ноября 2022 года, то есть с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 14 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 16 мая 2023 года, с ФИО1 в пользу МИФНС России № 3 были взысканы: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2021 год в сумме <данные изъяты> по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2021 год - в сумме <данные изъяты>
Разрешая спор, определив юридически значимые для дела обстоятельства, проверив порядок и процедуру взыскания страховых взносов, пеней, сроки направления требований, обращения в суд, принимая во внимание, что ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнил, доказательств обратного представлено не было, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на собранных по делу доказательствах, соответствующими нормам действующего налогового законодательства, фактическим обстоятельствам, установленным по делу, расчет задолженности и пени обоснован налоговым органом в ходе рассмотрения дела, какие-либо основания для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате страховых взносов и пеней отсутствуют, в связи с чем у суда имелись правовые основания для удовлетворения требований налоговой инспекции в заявленном объеме.
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление об уплате задолженности могут быть переданы в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (пункт 4 статьи 31 НК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
По делу установлено, что личный кабинет налогоплательщика был подключен ФИО1 10 июля 2015 года, требование об уплате страховых взносов № 1168 направлено ему через личный кабинет налогоплательщика 1 февраля 2022 года, которое было получено и прочитано ФИО1 2 февраля 2022 года (л.д.12).
Довод апелляционной жалобы ФИО1 о несоблюдении налоговой инспекцией досудебного порядка урегулирования спора ввиду того, что налоговые уведомления и требования об уплате задолженности ему не направлялись, подлежит отклонению, поскольку опровергаются материалами дела и противоречат статье 430 НК РФ.
Вопреки доводам жалобы суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, а равно приведших к неверному исходу дела, не допущено, указанных в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Пензенского районного суда Пензенской области от 21 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Пензенский районный суд Пензенской области в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий -
Судьи -
Мотивированное апелляционное определение составлено 17 июля 2023 года.