Решение по делу № 2А-7081/2022 от 05.07.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО11,

при секретаре ФИО9,

при участии представителя ИГЖН ФИО10, действующей на основании доверенности от 09.01.2023г.,

заинтересованного лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края о ликвидации Товарищества собственников жилья <данные изъяты> и о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> обратилась в суд с административным иском к ТСЖ <данные изъяты> о ликвидации товарищества собственников жилья.

Свое заявление истец мотивирует, тем, что в ходе проверки соблюдения обязательных требований к созданию и деятельности юридического лица осуществляющего управление многоквартирным домом, а именно создание Товарищества собственников жилья <данные изъяты> выявлено, что отсутствовал кворум необходимый для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Поскольку кворума для принятия решений, указанного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ не имелось, все решения, принятые на указанном собрании, являются незаконными. В силу положений п. 2 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ <данные изъяты> при выявлении нарушений порядка создания товарищества, в случае если нарушения носят неустранимый характер вправе обратиться в суд с иском о ликвидации товарищества.

В судебном заседании представитель ИГЖН ФИО10 настаивает на заявленных требованиях.

Заинтересованное лицо ФИО7 поддерживает позицию административного истца.

Представитель административного ответчика ТСЖ <данные изъяты> в суд не явился, ходатайств об отложении не заявил, извещен по юридическому адресу.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявила, извещена по адресу регистрации. Ранее ФИО1 возражала против удовлетворения требований административного истца.

Заинтересованное лицо МИФНС России № по <адрес> в суд не явилось, представителя не направило, ходатайств об отложении не заявило, извещено по юридическому адресу.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья в случае выявления нарушений порядка создания такового товарищества, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> при рассмотрении обращения гражданина инициирована документарная проверка соблюдения обязательных требований к созданию и деятельности юридического лица осуществляющего управление многоквартирным домом, а именно создание Товарищества собственников жилья <данные изъяты> ИНН №.

В ходе проверки вывялено, что в <адрес> по Комсомольскому проспекту <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> проспект, <адрес>, инициаторами собрания выступили ответчики ФИО2, ФИО1

Результаты собрания оформлены протоколом №-ОСС от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> проспект в <адрес> следует, что инициаторы общего собрания: ФИО2 собственник <адрес>, ФИО1 собственник <адрес> помещений в доме составляет 3 705,30 кв.м. В голосовании приняли участие собственники квартир, владеющие 1 893,85 кв.м., что составляет 51,11 %.

Согласно представленным итогам голосования собственников МКД, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по всем вопросам повестки дня приняты решения:

Выбран председатель общего собрания ФИО2, секретарь Общего собрания ФИО1 с правом подсчета голосов.

Решения, принятые на общем собрании оформить протоколом за подписью избранных собранием председателем собрания – ФИО2, секретаря собрания – ФИО1

Расторгнуть договор управления МКД № по <адрес> проспект с ООО <данные изъяты> (ИНН №).

Не выбирать способ управления в МКД – управляющую организацию.

Выбрать способ управления в МКД – товарищество собственников жилья.

Создать для управления МКД Товарищество собственников жилья <данные изъяты>».

Утвердить устав ТСЖ <данные изъяты>

Избрать членов правления ТСЖ «<данные изъяты> ФИО1 <адрес>, ФИО2 <адрес>, ФИО3 <адрес>, ФИО4 <адрес>.

Утвердить смету доходов и расходов ТСЖ «<данные изъяты>

Принять решение о распределении объема коммунальных услуг в размере превышения объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, определенного по показаниям ОДПУ (по предъявлению ресурсоснабжающих организаций), над объемом, определенным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Утвердить кандидатуру ФИО1, уполномоченной общим собранием собственников на право расторжения договора управления с ООО <данные изъяты>», ИНН/КПП №, ОГРН № и на совершение любых фактических и юридических действий, связанных с регистрацией Товарищества собственников жилья «Комсомольский,56», в том числе, быть заявителем в ИФНС, подписывать заявление о государственной регистрации юридического лица при создании, подавать и получать все необходимые документы, связанные с регистрацией ТСЖ <данные изъяты>

Утвердить способ уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний собственников и способ уведомления собственников помещений многоквартирного дома о принятых решениях на общих собраниях собственников - размещение в местах общего пользования (информационные стенды на первом этаже подъездов многоквартирного <адрес> проспект, <адрес>).

Местом хранения протоколов общих собраний и иных документов выбрано помещение ТСЖ <данные изъяты>

ИГЖН установлено, что согласно сведениям технического паспорта-общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном <адрес> составляет 3748,8 кв.м.

По расчетам инспекции в голосовании приняли участие собственники помещений обладающие в общей сумме 1572,94 кв.м., что составляет 42,01% голосов собственников от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме. При этом за создание ТСЖ проголосовали собственники помещений, обладающие в общей сумме 1 260,53 кв.м., что составляет 33,66 % голосов собственников от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме. Поскольку кворума, необходимого для собрания не имелось все решения, принятые на данном собрании являются незаконными.

В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

По иску ФИО7, ФИО5, ФИО6 к ФИО2, ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений Свердловским районным судом рассмотрено гражданское дело № и 06.06.2023г. вынесено заочное решение которым постановлено: «Исковые требования ФИО7, ФИО5, ФИО6 к ФИО2, ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений – удовлетворить. Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу : <адрес>, Комсомольский проспект, <адрес>, оформленные протоколом № от 23.05.2022».

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет" (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

В силу ч. 2 ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправлении, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Поскольку судебным актом, вступившим в законную силу признано недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу : <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, а вступившие в законную силу судебные постановления, согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, следовательно требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> о ликвидации Товарищества собственников жилья <данные изъяты> обоснованы, при установленных обстоятельствах ТСЖ <данные изъяты> подлежит ликвидации.

Согласно протокола №-заседания правления ТСЖ <данные изъяты> от 06.06.2022г. (т. 2 л.д. 93) председателем правления ТСЖ <данные изъяты> избрана ФИО1

Доказательств переизбрания председателя правления ТСЖ <данные изъяты> ФИО1 в материалы дела не представлено.

На основании изложенного на председателя правления ТСЖ <данные изъяты> ФИО1 следует возложить обязанность по осуществлению ликвидации ТСЖ <данные изъяты> и установить предельный срок для завершения ликвидационной процедуры 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, с административного ТСЖ <данные изъяты> в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2 000 руб. в соответствии со статьей 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> о ликвидации Товарищества собственников жилья <данные изъяты>, о возложении обязанностей, удовлетворить.

Ликвидировать Товарищество собственников жилья <данные изъяты>» (ИНН №).

Возложить на председателя правления Товарищества собственников жилья <данные изъяты> (ИНН №) ФИО1 ИНН № обязанность по осуществлению ликвидации Товарищества собственников жилья <данные изъяты> (ИНН №), установив предельный срок для завершения ликвидационной процедуры 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Товарищества собственников жилья <данные изъяты> (ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО11