Дело № 2-31/2023 (№ 2-988 /2022)
44RS0003-01-2022-001363-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., при секретаре Долгодоровой Т.А., с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области о признании права собственности на построенный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Шарьинский районный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области о признании права собственности на построенный жилой дом. Требования мотивированы тем, что ему по договору аренды № 33/Д-2013 от 06.09.2013 года был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. При выполнении кадастровых работ БТИ 26.11.2021 года было установлено, что часть жилого дома выходит за границы земельного участка, в связи с этим кадастровые работы были приостановлены для устранения несоответствия, то есть для приведения в соответствие расположения земельного участка с кадастровым №000 на кадастровом плане территории. Ему об этом стало известно только после выполнения работ БТИ. Посадку дома на участок (разбивку осей) выполняли геодезисты городской архитектуры в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка. 03.12.2021 года им было подано в КУМИ заявление о согласовании выполнения кадастровых работ по изменению контуров земельного участка. 14.12.2021 года им был получен ответ, что для согласования изменения границ земельного участка необходимо предоставить в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в координатах, выполненную кадастровым инженером. 25.01.2022 года им было подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с приложением схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории в координатах, выполненную кадастровым инженером. 02.03.2022 года был получен отказ, мотивированный тем, что перераспределение земельного участка возможно только после расторжения договора аренды земельного участка, но при этом им теряется преимущественное право на заключение нового договора аренды, т.к. не зарегистрировано право собственности на жилой дом. При расторжении договора аренды земельного участка возникают риски, что построенный жилой дом окажется самовольной постройкой. На повторное обращение в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья от 17.03.2022 года был получен ответ от 29.03.2022 года, что для перераспределения земельного участка без расторжения договора аренды необходим утвержденный проект межевания территории, в который бы входил земельный участок с кадастровым №000, но так как проекта нет, данный вариант соглашения не подходит. В последнем ответе Комитета по управлению муниципальным имуществом и администрации городского округа город Шарья от 29.03.2022 года № 1311 было сообщено, что решение вопроса о регистрации права собственности на жилой дом возможно в судебном порядке, т.к. земельный участок предоставлен на праве аренды для индивидуального жилищного строительства и разрешение на строительство жилого дома имеется и после признания права собственности на жилой дом возможно выполнить перераспределение (изменение границ) земельного участка. Просил признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: _________, общей и жилой площадью в соответствии с поэтажными планами жилого дома, предоставленными ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» от 26.11.2021 года № 191.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении. Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: _________, общей площадью 222,5 кв. м, жилой площадью 62, 4 кв.м. Суду пояснил, что действительно по результатам проведенного межевания построенный им жилой дом в точке 4 находится на земельном участке общего пользования, государственная собственность на который не разграничена. Однако он считает, что межевание земельного было выполнено неправильно, поскольку одно плечо компенсатора получилось длиннее другого на 1,8 метра, фактически они должны быть одинаковой длины.
В судебном заседании представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Представитель третьего лица МУП «Шарьинская ТЭЦ» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В силу ч. 6 ст. 1 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 вышеуказанного Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления администрации городского округа город Шарья от 06.09.2013 года № 1108 ФИО1 был предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок категории земель населенных пунктов с кадастровым №000 общей площадью 900, 58 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: _________
В соответствии с договором аренды земельного участка № 33/д -2013 от 06.09.2013 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №000, площадью 900, 58 кв.м, расположенный по адресу: _________ для индивидуального жилищного строительства в границах указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору. Срок аренды установлен с 06 сентября 2013 года по 06 сентября 2062 года.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 13.09.2013 года земельный участок с кадастровым №000 имеет местоположение _________, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, площадь 900, 58 +/-10,50 кв.м.
25 октября 2010 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Шарья Костромской области ФИО1 выдано разрешение № 44 0310015910 на строительство жилого дома по адресу: _________
Согласно проекта технического паспорта здания по адресу: _________, общая площадь жилого здания 222,5 кв.м, жилая 62, 4 кв.м.
Как следует из уведомления от 26.11.2021 года № 191 в ходе проведения кадастровых работ отделом кадастровых работ и технической инвентаризации объектов капитального строительства № 2 ОГБУ «Костромаоблкадастр-Обласное БТИ» выявлено, что часть индивидуального жилого дома (точка 4), расположенного по адресу: _________ по геодезическим координатам на кадастровом плане территории расположена за границами земельного участка с кадастровым номером 44:31:020207:249. В связи с эти кадастровые работы приостановлены для устранения несоответствия. (л.д. 15).
Согласно схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке жилой дом по адресу: _________ расположенный на земельном участке с кадастровым №000 в точке 4 выходит за пределы границ земельного участка.
03.12.2021 года ФИО1 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья с заявлением о согласовании выполнения кадастровых работ по изменению контура земельного участка с сохранением площади земельного участка с кадастровым №000
14.12.2021 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья в адрес ФИО1 был направлен ответ на заявление из которого следует, что для согласования изменения границ земельного участка ему необходимо предоставить в Комитет схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в координатах, выполненную кадастровым инженером.
25 января 2022 года ФИО1 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории.
Исходя из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья, направленного на заявление ФИО1, следует, что увеличить площадь земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым №000 и землями, государственная собственность на которые не разграничена, возможно только после расторжения договора аренды № 33/д -2013 от 06.09.2013 года. Однако при заключении нового договора аренды у него не будет преимущественного права, т.к. не зарегистрировано право собственности на жилой дом. Таким образом, Комитет не может подготовить решение об утверждении предоставленной схемы расположения земельного участка по адресу: _________.
Исходя из уведомления администрации городского округа город Шарья Костромской области от 05.09.2022 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объектов индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым №000 по адресу: _________
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из материалов дела следует, что часть жилого дома, возведенного истцом на земельном участке с кадастровым №000 выходит за границы участка и располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе рассмотрения спора от заинтересованных лиц владельцев смежных земельных участков каких-либо возражений не поступило, суд полагает споров между сторонами не имеется.
Оценив исследованные доказательства суд считает установленным, что истцом возведен жилой дом на земельном участке на основании выданного ему разрешения на строительство, назначение спорного объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Истцом предпринимались меры к легализации объекта недвижимости в установленном законом порядке, ответчик допускает возможность увеличения площади земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым №000 и землями, государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагается спорный объект недвижимости. Доказательств нарушения истцом градостроительных и строительных норм и правил при строительстве объекта индивидуального жилищного строительства суду не представлено. Напротив, исходя из имеющегося в материалах дела уведомления администрации городского округа город Шарья Костромской области от 05.09.2022 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым №000 по адресу: _________
Доказательств, что сохранение индивидуального жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц суду также не представлено.
Учитывая изложенное, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 не имеется, в связи с чем требования истца о признании право собственности на жилом дом общей площадью 222, 5 кв. м жилой площадью 62, 4 кв.м, расположенный по адресу: _________ подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилом дом общей площадью 222, 5 кв. м жилой площадью 62. 4 кв.м, расположенный по адресу: _________.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном форме через Шарьинский районный суд.
Председательствующий: Н.С. Злобина
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.