Дело №2а-4934/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-009170-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шандрамайло Ю.Н.,

при секретаре Черкасове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

02 декабря 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС №14 по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС №15 по Кемеровской области – Кузбассу.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находилось транспортное средство, указанное в налоговом уведомлении ### от 18.09.2016.

Срок уплаты транспортного налога за 2014 г. - не позднее 01.12.2015, за 2015 г. - не позднее 01.12.2016.

Однако в установленный НК РФ срок не уплатил задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014 г., 2015г. в размере 12000,00 руб., в связи с чем ему начислены пени в размере 2924,90 руб.

Инспекцией ### в адрес налогоплательщика направлено требование ### от 09.02.2017 со сроком исполнения до 30.03.2017 на сумму 6138,00 руб.

До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.

Долговой центр обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по пене к мировому судье судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово 02.07.2025.

Определением судьи отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, в связи с пропуском срока на обращение.

Просил восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу процессуальный срок для взыскания с ФИО1 задолженности; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 20114-2015гг. в размере 12000,00 руб., по пене, в размере 2924,00 руб., а всего 14924,90 руб.

Административный истец МИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на пропуск срока и отсутствие оснований для его восстановления.

Заинтересованное лицо МИФНС России №15 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются, в том числе, пени (п.1 ст.72 НК РФ).

Согласно ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 в 2014, 2015 году находилось транспортное средство ЗИЛ431410, государственный регистрационный знак ###, мощность двигателя ... л.с.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства.

В связи с чем, в силу ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2014, 2015 год.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым органом ФИО1 по адресу регистрации направлено налоговое уведомление ### от 09.04.2015 (л.д. 7), согласно которому в срок до 01.10.2015 ФИО1 обязан уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 6000 руб.

Налоговым органом ФИО1 по адресу: ..., направлено налоговое уведомление ### от 18.09.2016 (л.д. 8), согласно которому в срок до 01.12.2016 ФИО1 обязан уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 6000 руб.

При этом по указанному в уведомлении ### адресу ФИО1 с 10.01.2014 снят с регистрационного учета.

Исчисленные в уведомлении суммы налогов, порядок их расчета судом проверены, и являются правильными, кроме того административным ответчиком не оспаривались, обратного суду не представлено.

В установленный законом срок транспортный налог за 2014-2015 год налогоплательщиком не оплачен, в связи с чем в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование ### от 13.10.2015 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 6000,00 руб. и пени в размере 2820,65 руб., которым предложено оплатить недоимку в срок до 09.12.2015; а также требование ### от 09.02.2017 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 6000,00 руб. и пеня в размере 138,00 руб., которым предложено оплатить недоимку в срок до 30.03.2017.

Расчет сумм налога и пени, включенный в требования судом проверен, и являются правильным, кроме того административным ответчиком не оспаривались, обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В указанный срок требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено.

Однако с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово административный истец обратился лишь 30.07.2025, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

Определением мирового судьи судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово в принятии заявления МИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу о восстановлении пропущенного процессуального срока и вынесения судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 обязательных платежей и санкций отказано.

После чего, налоговый орган 31.10.2025 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что из анализа положений налогового законодательства следует, что законом установлена процедура взыскания задолженности по налогам, пеням в судебном порядке, предусматривающая последовательность и продолжительность совершения каждого этапа, что является гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности. Начало процедуры принудительного взыскания недоимки по налогам и пеням связано с днем выявления недоимки, которым является день, следующий за установленным законом днем уплаты налога.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных ст.ст.69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Пропуск без уважительных причин срока подачи заявления о взыскании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в части взыскания задолженности по налогам и пени.

Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено, судом не установлено.

С учетом изложенного, поскольку налоговым органом пропущен срок принудительного взыскания спорной суммы задолженности, оснований для его восстановления у суда не имеется, в связи с чем у суда отсутствуют законные основания для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за 2014, 2015 год, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении заявленных требований административному истцу в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: /подпись/

Решение в окончательной форме принято 08.12.2025