Дело № 2а-342/2025
УИД № 74RS0049-01-2024-004011-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2025 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Панасенко Е.Г.,
при секретаре: Таранюк А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области (МИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 год в размере 26 189, 39 руб.
В обоснование административного иска указали, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство ИВЕКО 75 Е 17, государственный регистрационный знак №, №, 2004 года выпуска, дата регистрации права 13 апреля 2013 года, соответственно, она является плательщиком транспортного налога.
В связи с неисполнением обязанностей по своевременной и в полном объеме оплате налоговых платежей, налоговый орган исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика сумму транспортного налога и пени и направил в адрес административного ответчика сводные налоговые уведомления:
за 2018 год № от 23 августа 2019 года;
за 2019 год № от 03 августа 2020 года;
за 2020 год № от 01 сентября 2021 года;
за 2021 год № от 01 сентября 2022 года;
за 2022 год № от 12 августа 2023 года.
Требование № об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года со сроком исполнения до 16 ноября 2023 года также было направлено должнику.
02 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Троицка Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу на общую сумму 26 189,39 руб., в виду поступивших от налогоплательщика возражений, судебный приказ отменен 13 июня 2024 года.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика транспортный налог с физических лиц в размере 17 000 руб., пени в размере 9 189,39 руб., всего 26 189, 39 руб. (л.д. 2, 3).
Представитель административного истца МИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ)).
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно абз. 2, 3 п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации (п.3).
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4).
Согласно пп. 9 п. 1 ст. 32 НК РФ установлена обязанность налогового органа направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате задолженности.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом ст. ст. 359, 361, 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
Налог, подлежащий уплате, рассчитывается по формуле: (мощность)х(ставка налога)х(количество месяцев)=сумма налога.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Транспортный налог на основании ст. 356 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 в период с 2013 года по настоящее время является собственником транспортного средства марки ИВЕКО 75 Е 17, государственный регистрационный знак №, №, 2004 года выпуска, дата регистрации права 13 апреля 2013 года (л/с <***>) (л.д. 5).
В связи с неисполнением обязанностей по своевременной и в полном объеме оплате налоговых платежей, налоговый орган исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика сумму транспортного налога и пени и направил в адрес административного ответчика сводные налоговые уведомления:
за 2018 год № от 23 августа 2019 года в сумме 8 500 руб.;
за 2019 год № от 03 августа 2020 года в сумме 8 500 руб.;
за 2020 год № от 01 сентября 2021 года в сумме 8 500 руб.;
за 2021 год № от 01 сентября 2022 года в сумме 8 500 руб.;
за 2022 год № от 12 августа 2023 года в сумме 8 500 руб. (л.д. 6-10).
Расчет задолженности пени представлен из базы данных налоговой инспекции (л.д. 18-20).
Налоговым органом было сформировано требование № 25211 об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года со сроком исполнения до 16 ноября 2023 года и направлено административному ответчику (л.д. 21, 13).
В связи с неисполнением налоговых обязательств инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства.
02 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Троицка Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу на общую сумму 26 189,39 руб., в виду поступивших от налогоплательщика возражений, судебный приказ отменен 13 июня 2024 года (л.д. 22).
Требование № об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года со сроком исполнения до 16 ноября 2023 года до настоящего времени должником не исполнено (л.д. 21).
В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности в порядке ст.69 и 70 НК РФ.
Кроме того, согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со ст. 75 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (п. 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46 - 48 НК РФ (п. 6).
Материалами дела подтверждается, что сроки и порядок взыскания указанных пени на общую сумму 9 189 руб. соблюдены, расчет судом проверен, является арифметически верным и произведен с учетом действующего законодательства, следовательно, указанная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика.
В отношении ответчика начислены пени по состоянию на 31 декабря 2022 года. Начисление пени с 01 января 2023 года осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на общую сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика. Дальнейшее исчисление пени производится в отношении всей совокупной суммы задолженности пени, подлежащих уплате с 01 января 2023 года (л.д. 2 оборот).
В силу ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период), а также положений гл. 32 КАС РФ общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.
В то же время, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Достоверно установлено, что административным ответчиком требование об уплате транспортного налога за 2021-2022 годы до настоящего времени не исполнено, имеется задолженность в размере 37 490,12 руб.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Административное исковое заявление подано налоговым органом 10 декабря 2025 года в пределах установленного шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа – 13 июня 2024 года.
Таким образом, МИФНС России № 32 по Челябинской области срок, установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ для обращения взыскания задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, не нарушен.
Суд считает, что налоговый орган исполнил, возложенную на него ч. 4 ст. 286 КАС РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 26 189, 39 руб.
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлен ст. 333.19 НК РФ. Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области имеет статус казенного учреждения, в Единый государственный реестр юридических лиц налоговый орган занесен за основным государственным регистрационным номером №.
Руководствуясь ст. 175, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> (№) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области (№) задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 годы в размере 26 189,39 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий: